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這是一片激蕩著夢想的土地，常州高新區(qū)人懷著希冀投身其間，篳路藍(lán)縷，用汗水澆灌出日益燦爛的希望之花，用心血鋪陳出日漸瑰麗的多彩畫卷。 這是一片張揚著個性的土地，高新大旗，獵獵迎風(fēng)，群賢畢至，智慧閃耀，常州高新區(qū)人正驅(qū)波趕浪，勇立于新一輪創(chuàng)新發(fā)展的潮頭。
這是一片演繹著精彩的土地，20年光陰，又一番追逐與跨越，彈指間，實力與活力交相輝映，和諧的樂章在常州高新區(qū)幸福地奏響。
20年前，國務(wù)院批復(fù)同意建立常州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
20年來，常州高新區(qū)不斷加快科技創(chuàng)新步伐，努力提高區(qū)域創(chuàng)新能力，形成了良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件及充裕的發(fā)展空間，建立了以專業(yè)孵化器和主題科技產(chǎn)業(yè)園為主體的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體體系，構(gòu)筑起光伏、創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、新能源車輛的新興產(chǎn)業(yè)體系。
300億級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；800億級光伏產(chǎn)業(yè)；300億級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；300億級新能源車輛產(chǎn)業(yè)，到2015年，創(chuàng)意、光伏、生物醫(yī)藥和新能源車輛四大新興產(chǎn)業(yè)總規(guī)模突破1700億元，形成1—2個國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的新興產(chǎn)業(yè)集群，確保建成國家創(chuàng)新型科技園區(qū)。這是常州高新區(qū)的宏偉藍(lán)圖。
20年的征程，常州高新區(qū)科技創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，科技實力飛速上升，科技地位日益突出。“十二五”的新征途，憑借建設(shè)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)的大好契機，常州高新區(qū)藍(lán)圖清晰，目標(biāo)明確，必將再次跨越，成就新的輝煌。
創(chuàng)新勢力彰顯輝煌
過去的20年，是科技支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力顯著提升的20年。
常州高新區(qū)堅持圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級配置使用科技資源，圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求推進自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，促進了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總量快速增長、質(zhì)態(tài)逐步優(yōu)化、效益不斷提升。2011年，常州高新區(qū)實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值（省口徑）790億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)47%，較2010年提高7個百分點。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展態(tài)勢良好。2010年5月，常州高新區(qū)建設(shè)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)獲批，2011年創(chuàng)意、光伏、生物醫(yī)藥、新能源車輛等四大新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)共實現(xiàn)營業(yè)收入421億元。光伏產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為第一批國家級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點。
過去的20年，是企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提升的20年。
常州高新區(qū)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系不斷完善，企業(yè)創(chuàng)新資源配置能力、自主研發(fā)能力和開放創(chuàng)新能力逐年提高。2011年底，常州高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)為222家，位居江蘇省縣市區(qū)第二，占常州市35.9%。
自“十五”以來，常州高新區(qū)組織實施市級以上科技計劃項目1349個，爭取上級經(jīng)費89801.8萬元，2011年成功創(chuàng)建江蘇省知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)，完成專利申請3736件，同比增長23.52%，其中發(fā)明專利1136件，同比增長99.65%。為強化研發(fā)機構(gòu)對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，常州高新區(qū)制定了《推進全區(qū)大中型工業(yè)企業(yè)（含高企）建研發(fā)機構(gòu)工作方案》，全力推進研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。目前常州高新區(qū)累計擁有省級工程技術(shù)研究中心53個，占常州市34%，市級工程技術(shù)研究中心65個，占全市32.8%。2010年，園區(qū)R&D占GDP比重為2.31%。
過去的20年，是科技創(chuàng)新資源配置能力顯著提升的20年。
常州高新區(qū)結(jié)合重點產(chǎn)業(yè)和鎮(zhèn)、街道特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)與與哈爾濱工業(yè)大學(xué)、武漢大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、大連理工大學(xué)等國內(nèi)知名高校及中科院大連化學(xué)物理研究所、長春應(yīng)用化學(xué)研究所等建立長期、穩(wěn)定的科技合作關(guān)系，自“十五”以來共簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議約650項。
科技企業(yè)孵化器在集聚科技創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)企業(yè)，吸引高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面發(fā)揮著不可替代的作用。常州高新區(qū)現(xiàn)有各類科技企業(yè)孵化器和加速器共11家，共有在孵企業(yè)548家，總面積達(dá)90.4萬平方米，包括國家級3家、省級加速器1家、省級孵化器2家、市級孵化器4家。
科技與金融結(jié)合日趨緊密。2009－2011年，常州高新區(qū)共促成孵化器內(nèi)企業(yè)引進創(chuàng)業(yè)投融資總額3.32億元。2011年，常州高新區(qū)出臺了《新三板企業(yè)上市資助資金管理辦法（試行）》、《撥改投（貸）專項資金管理辦法（試行）》，重點支持初創(chuàng)期科技企業(yè)和重點科技平臺，為創(chuàng)業(yè)人才打通了資金渠道。在此基礎(chǔ)上，今年5月17日，常州高新區(qū)集“新三板”、撥改投（貸）、科技小貸、風(fēng)投、創(chuàng)投、擔(dān)保等為一體的一站式科技金融服務(wù)中心正式掛牌成立。
創(chuàng)新四園引領(lǐng)發(fā)展
2011年，常州高新區(qū)制定了《常州高新區(qū)創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)三年行動計劃（2011—2013年）》，提出加快建設(shè)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)，全面推動專題園區(qū)建設(shè)。
根據(jù)計劃，常州高新區(qū)新興產(chǎn)業(yè)專題園區(qū)將緊緊圍繞要素運籌、產(chǎn)業(yè)運行、市場運作三大環(huán)節(jié)，以強化創(chuàng)新驅(qū)動、促進產(chǎn)業(yè)互動、銜接市場拉動及其相互聯(lián)動為主線，以提高自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)有效集聚，達(dá)成產(chǎn)業(yè)價值鏈攀升為重點，切實形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合競爭優(yōu)勢，建成國內(nèi)一流的創(chuàng)新型科技園區(qū)、國家級新興產(chǎn)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化基地、全國重要先進制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展基地。
光伏產(chǎn)業(yè)園壯大規(guī)模。以天合光能的晶體硅太陽能組件制造為核心，完善產(chǎn)業(yè)鏈配套，有選擇地推進光伏產(chǎn)業(yè)鏈下游的系統(tǒng)集成、電站運行等服務(wù)業(yè)項目，并關(guān)注光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，積極引進薄膜太陽能電池及新技術(shù)項目，力爭再引進1-2家國內(nèi)外知名光伏企業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到2013年，常州高新區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)園將確保建成天合光能的3GW高效太陽能電池和光伏組件、光伏國家重點實驗室等重大項目與載體8項，完成總投資208.5億元，實現(xiàn)銷售收入500億元以上。
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地突出特色。以環(huán)球恐龍城為核心，重點培育產(chǎn)能達(dá)1000分鐘以上的動漫企業(yè)，建成以恐龍為主題的動漫產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；以嚴(yán)肅游戲開發(fā)為主要內(nèi)容，重點形成以暴雨、金剛、游龍、炮炮兵等企業(yè)為主體的合作聯(lián)盟，加快推進游戲企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)和運營，帶動手機游戲、網(wǎng)絡(luò)游戲等的發(fā)展；以互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)為突破口，整合泛亞、四海商舟、化龍巷等核心企業(yè)形成合作聯(lián)盟，帶動互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拓展，培育銀河動漫、贊奇、泛亞等10家超億元的規(guī)模企業(yè)。到2013年，常州高新區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地基本建成東經(jīng)120創(chuàng)意步行街、中科院常州科學(xué)與藝術(shù)融合技術(shù)研究中心等重大項目與載體7項，完成總投資118億元，實現(xiàn)銷售收入200億元以上。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園加快集聚。加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加大生物技術(shù)藥物及試劑、小分子藥物、醫(yī)療器械及設(shè)備等成熟產(chǎn)業(yè)引進力度，實施生產(chǎn)拉動發(fā)展，把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建成國內(nèi)一流生物醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)基地。到2013年，常州高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園基本建成紫龍藥業(yè)、珠海億邦制藥、常州生物醫(yī)藥孵化器等重大項目與載體11項，完成總投資107.2億元，實現(xiàn)銷售收入100億元以上。
新能源車輛產(chǎn)業(yè)園確立先發(fā)優(yōu)勢。重點加快新能源汽車整車領(lǐng)軍企業(yè)、動力電池、關(guān)鍵零部件企業(yè)集聚，加快建成混動和純電動公交客車、電動公用工程車輛、小型電動乘用車、電動摩托車、動力電池成組及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)生產(chǎn)基地，把新能源車輛產(chǎn)業(yè)園建成具有核心競爭力的國內(nèi)一流特色產(chǎn)業(yè)園。到2013年，常州高新區(qū)新能源車輛產(chǎn)業(yè)園基本建成東風(fēng)汽車、星宇股份產(chǎn)業(yè)園、高博鋰電池材料、帝盛房車等重大項目5項，完成總投資55.9億元，實現(xiàn)銷售收入100億元以上。
為實現(xiàn)這一系列目標(biāo)，2011年至2013年，常州高新區(qū)光伏、創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、新能源車輛四大園區(qū)將基本建成重大項目與重大載體建設(shè)項目31項，完成總投資489.7億元；引進世界500強、國際知名企業(yè)或行業(yè)龍頭企業(yè)10家左右，新批和新辦超億美元項目5個左右；新增高新技術(shù)企業(yè)及省級軟件企業(yè)120家左右，高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值的比重（省口徑）60%以上，累計上市企業(yè)15家左右。
創(chuàng)新人才推動跨越
人才是創(chuàng)新之本。常州高新區(qū)始終堅持人才導(dǎo)向，推動實施“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃”，大力引進高層次人才特別是領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。
早在2007年，常州高新區(qū)就實施了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計劃”，之后每年投入超億元用于領(lǐng)軍人才的引進和獎勵，在科研經(jīng)費、風(fēng)險投資、貼息貸款、工作場所和安家補貼等方面，給予全面的扶持和資助。2009年，引進留學(xué)生企業(yè)24家，其中領(lǐng)軍型海歸人才項目20個，扶持資助資金過億元。常州高新區(qū)已成為各路海歸的“新部落”。
迄今為止，常州高新區(qū)共簽約引進180個領(lǐng)軍人才項目，其中徐飛、趙善麒等9人入選中央“千人計劃”，33人入選江蘇省“雙創(chuàng)計劃”。
作為中國首位電力電子博士，趙善麒沖破國外技術(shù)壟斷，打造民族“綠色節(jié)能芯”；由留日專家肖克建等組成的創(chuàng)新團隊，研發(fā)出中國金屬管材行業(yè)有史以來的第一個世界原創(chuàng)——銅鋁高效換熱復(fù)合管，采用該技術(shù)，每年僅空調(diào)行業(yè)應(yīng)用就可為全國節(jié)能20億千瓦時以上。另外還有一些突破，如北大眾志-863CPU系統(tǒng)芯片的誕生，煤礦防爆智能定位系統(tǒng)的發(fā)明、廢水回用技術(shù)的突破……
引進國際前沿領(lǐng)域的一名科技人才，吸引一個創(chuàng)業(yè)團隊，培育一家龍頭企業(yè)，進而帶動一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這就是常州高新區(qū)的人才戰(zhàn)略。
下一步，常州高新區(qū)將繼續(xù)推進人才戰(zhàn)略，緊密結(jié)合招商選資與招才引智，進一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，完善人才激勵機制，大力吸引海外留學(xué)人員，突出引進高水平科技創(chuàng)新人才和高層次管理人才。三年內(nèi)，常州高新區(qū)將圍繞領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才、高層次創(chuàng)新人才、創(chuàng)新企業(yè)家、專業(yè)技術(shù)人才全面實施“2345”人才計劃：吸引200名領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才進行創(chuàng)業(yè)；三年內(nèi)吸引30名以上高層次創(chuàng)新人才進駐；以聯(lián)想學(xué)院江蘇分院的創(chuàng)建為契機，力爭年培訓(xùn)400人次以上；引導(dǎo)骨干企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展需要引進50名以上領(lǐng)軍型創(chuàng)新人才。
日益強大的常州高新區(qū)“人才艦隊”，正日漸成為推動高新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的強大引擎。
創(chuàng)新服務(wù)保駕護航
如果經(jīng)濟發(fā)展是航行的大船，自主創(chuàng)新則是動力源泉。近年來，常州高新區(qū)圍繞建設(shè)國家創(chuàng)新型科技新區(qū)的目標(biāo)，堅持把提高自主創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、增強區(qū)域核心競爭力的重要舉措，從加大科技投入，到加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè);從提升產(chǎn)業(yè)科技競爭力，到科技與特色產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，自主創(chuàng)新正成為常州高新區(qū)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動力。
2011年以來，常州高新區(qū)緊抓區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，新增市級以上工程技術(shù)中心20家、企業(yè)博士后工作站1家，培育院士工作站10家；開展產(chǎn)學(xué)研和國際科技合作活動14次，簽訂合作項目82個；新增孵化面積20萬平方米，引進各類科技孵化企業(yè)110家，引導(dǎo)8家企業(yè)與高校、企業(yè)合作實施“助推車間”，78家科技中介服務(wù)機構(gòu)入駐科技創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟；2011年申請專利2100件，獲得授權(quán)1050件。
未來，常州高新區(qū)將加強創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，打造三大服務(wù)平臺。
一是占地面積560畝，總投資25億元，2012－2015年打造常州國家高新區(qū)科技創(chuàng)新(金融)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)(“知匯創(chuàng)新園”)。
在“新三板”及撥改投（貸）工作穩(wěn)步推進的情況下，常州高新區(qū)今年正探索建立集“新三板”、撥改投（貸）、科技小貸、風(fēng)投、創(chuàng)投、擔(dān)保等為一體的科技金融服務(wù)中心。未來2-3年，常州高新區(qū)將依托已建的常州高新區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟，結(jié)合北部新城建設(shè)，集聚和配置創(chuàng)新資源，建成全面、有序、開放、柔性，從不同角度、環(huán)節(jié)服務(wù)于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、大學(xué)科技園、科技創(chuàng)業(yè)孵化器、科技創(chuàng)新綜合服務(wù)平臺、科技金融服務(wù)中心、聯(lián)想學(xué)院江蘇分院等多種創(chuàng)新載體，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)匯聚、知識人才匯聚、知識產(chǎn)業(yè)匯聚、知識服務(wù)匯聚、知識資本匯聚，打造科技創(chuàng)新（金融）服務(wù)業(yè)集聚區(qū)(“知匯創(chuàng)新園”)。
二是規(guī)劃面積48萬平米，總投資18.7億元，2011－2014年打造常州廣告產(chǎn)業(yè)園。
常州廣告產(chǎn)業(yè)園已獲批成為全國首批國家級廣告產(chǎn)業(yè)園試點。園區(qū)以常州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地為核心，在常州全市范圍內(nèi)開展試點工作，將常州高新區(qū)保納產(chǎn)業(yè)園、三井產(chǎn)業(yè)園、武進區(qū)靈通展覽器材產(chǎn)業(yè)園納入試點規(guī)劃，即規(guī)劃建設(shè)“一核三園四中心”，包括廣告研究中心、廣告技術(shù)中心、廣告人才培養(yǎng)中心、廣告交易交流中心，包含創(chuàng)意設(shè)計核心區(qū)20萬平米、展示交易園區(qū)8萬平米、新媒體集成研發(fā)生產(chǎn)園區(qū)10萬平米、器材生產(chǎn)園區(qū)10萬平米等。
三是總投資50億元，2012－2016年打造江蘇省創(chuàng)意云中心、常州市智慧城市應(yīng)用中心。
常州市政府與中國移動江蘇公司于2011年12月簽署“常州市人民政府、中國移動江蘇公司共建常州市無線智慧城市戰(zhàn)略合作協(xié)議”，共建“江蘇省創(chuàng)意云中心”及“常州市智慧城市應(yīng)用中心”，加強在信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、文化創(chuàng)意、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算技術(shù)、民生信息化、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等信息化領(lǐng)域的深度合作。
未來，常州高新區(qū)將緊緊圍繞建設(shè)蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)戰(zhàn)略工程，把建成國家創(chuàng)新型科技園區(qū)作為首要任務(wù)，努力打造創(chuàng)新服務(wù)體系與創(chuàng)新服務(wù)平臺，有效提高自主創(chuàng)新能力。
創(chuàng)新民生和諧發(fā)展
2005年到2010年，短短5年間，常州高新區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從14600元增長到26300元，農(nóng)民人均純收入從7000元增長到12700元，增幅雙雙突破80%。在高速發(fā)展的道路上，常州高新區(qū)不忘惠及民生。
據(jù)統(tǒng)計，常州高新區(qū)有16萬被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)保障體系，城鄉(xiāng)低保、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋。2011年，常州高新區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別達(dá)2.98萬元和1.5萬元。
另外，常州高新區(qū)積極實施就業(yè)和再就業(yè)工程，加強職業(yè)培訓(xùn)，增強就業(yè)技能，5年累計培訓(xùn)農(nóng)民2.62萬人次，新增就業(yè)6.2萬人。堅持為民辦實事，成功實施菜市場改造、老小區(qū)整治、鎮(zhèn)村道路及農(nóng)橋改造、村村通公交等項目，城鄉(xiāng)居民出行更加便捷、生活更加便利。
在城市建設(shè)方面，常州高新區(qū)規(guī)范有序地推進拆遷騰地和安置房建設(shè)，5年累計拆遷房屋面積656萬平方米，建成百草園、百馨園等16個安置小區(qū)，總面積450萬平方米，累計安置18925戶、居民56775人，確保園區(qū)開發(fā)與城市建設(shè)的順利推進，實現(xiàn)城市環(huán)境與居住條件同步改善。同時，常州高新區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，5年新增綠化面積1800公頃，新北中心公園、飛龍運動休閑公園建成并免費開放；推進沿江片區(qū)等重點區(qū)域環(huán)境綜合整治，搬遷了一批化工污染企業(yè)；推進新農(nóng)村建設(shè)，6個鎮(zhèn)全部通過國家環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)考核驗收。
今天，常州高新區(qū)正站在20周年的歷史節(jié)點，四大產(chǎn)業(yè)基地、豪華的“人才艦隊”、豐富的創(chuàng)新平臺、和諧的園區(qū)環(huán)境，為常州高新區(qū)的再次騰飛打下了堅實的根基。明天，一個引領(lǐng)發(fā)展、獨具特色、充滿活力、健康和諧的常州高新區(qū)將展現(xiàn)在人們眼前。
（編輯：趙巖）
(責(zé)任編輯：白雪松)
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