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重慶兩江新區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展圍繞“新”字做足文章

時間:2012-07-11 18:26來源:新華城市 作者:方慎之

    7月6日、7日兩天,重慶市委書記張德江在兩江新區(qū)調(diào)研時,先后考察了北車集團(tuán)重慶長客軌道車輛有限公司等多家單位,提出了兩江新區(qū)要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面落實市第四次黨代會精神等要求,并具體提出了要繼續(xù)深化改革等5項具體要求。
    重慶兩江新區(qū)處于內(nèi)陸,功能定位為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實驗的先行區(qū)、內(nèi)陸重要的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、長江上游地區(qū)的金融中心和創(chuàng)新中心、內(nèi)陸地區(qū)對外開放的重要門戶、科學(xué)發(fā)展的示范窗口。這是國家從經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的要求所作出的戰(zhàn)略性發(fā)展決策,具有標(biāo)志性意義。
    新結(jié)構(gòu)助力擴(kuò)大對外開放。在繼續(xù)擴(kuò)大對外開放方面,張德江提出,要充分發(fā)揮空港、水港、鐵路港、保稅港區(qū)等開放平臺的功能,積極探索內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。兩江新區(qū)作為內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展的“試驗田”,必須發(fā)掘本地區(qū)的優(yōu)勢,即水陸空齊頭并進(jìn),全方位立體化發(fā)展,變出口主導(dǎo)為內(nèi)需主導(dǎo),拉動中國未來十年經(jīng)濟(jì)增長的第四極。
    聚合創(chuàng)新能力做大科技平臺?萍际墙(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),創(chuàng)新又是科技的靈魂。兩江新區(qū)在科技創(chuàng)新方面的思路值得關(guān)注與分析。首先,在“硬件”方面,新區(qū)提出建設(shè)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)集聚高地的模式,引進(jìn)多個國家級、行業(yè)龍頭企業(yè)的研究機(jī)構(gòu),與國內(nèi)、國際合作建設(shè)重點實驗室、工程(技術(shù)研究)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu),并藉此實施引進(jìn)高科技、尖端人才的戰(zhàn)略,實現(xiàn)聚合效應(yīng);其次,科技投入是血液,沒有大規(guī)模的投融資就無法讓血液流動起來。除了積極引進(jìn)創(chuàng)投、銀行、證券、信托、金融中介等機(jī)構(gòu)入駐外,“以做大科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資規(guī)模為重點”更是切中了科技投資的要點;再次,“孵化”能力一直是我國科技轉(zhuǎn)化的短板。兩江新區(qū)的作法是打造“西部專利信息服務(wù)中心”平臺,促進(jìn)科技成果通過平臺轉(zhuǎn)化為真正的生產(chǎn)力和驅(qū)動力。
    此外,兩江新區(qū)在建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面很有特色,新能源汽車、軌道交通、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)特色明顯、創(chuàng)新能力強(qiáng)、科技含量和附加值高、資源能源消耗少、污染排放低的產(chǎn)業(yè)均被納入發(fā)展規(guī)劃之中,正在穩(wěn)步推進(jìn)實施。云計算云處理等新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地也已建成。
    新戰(zhàn)略注入新活力。在近兩年中,兩江新區(qū)發(fā)展成果顯著,以2011年為例,新區(qū)實現(xiàn)GDP1380.18億元,增長23.6%,比全國高14.4 個百分點。近日,新區(qū)又提出了加快建設(shè)長江上游金融中心的核心區(qū)、商貿(mào)物流中心的集聚區(qū)、科技教育中心的示范區(qū),以及加快形成重要現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群、形成國家中心城市功能集群和加快打造內(nèi)陸地區(qū)對外開放的重要門戶等六大戰(zhàn)略。這六大戰(zhàn)略大部分是繼往發(fā)展路徑的延續(xù),但也包括了諸如“建設(shè)長江上游科技教育中心的示范區(qū)”的新提法,說明兩江新區(qū)的發(fā)展思路主導(dǎo)者們并沒有機(jī)械地照搬既定任務(wù),而是隨著新的形式,隨時在調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo)。
    今年下半年,全國經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀,這既給兩江新區(qū)的發(fā)展提出了挑戰(zhàn),也為它帶來了機(jī)遇。全國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型勢在必行,兩江新區(qū)在調(diào)結(jié)構(gòu)方面“后發(fā)先至”,在一些方面已經(jīng)領(lǐng)先于其他地區(qū)。(作者:方慎之)
   (編輯:趙巖)

  (責(zé)任編輯:白雪松)

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