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    珠海特區報訊 16日下午，橫琴規劃建設講壇首講請來美國伊利諾斯大學城市規劃教授、亞洲和中國研究中心主任張庭偉博士，為橫琴城市規劃建設“把脈問診”。張庭偉認為，目前橫琴的城市規劃在體現與珠海的關系、與港澳及內地的關系、內部各組成部分關系上存在優化提升的空間。此外，目前規劃路網密度過低、過分強調功能分區，其建議橫琴借鑒瑞典哈馬畢新城的可持續發展模式，采用高密度、多功能混合使用的城市結構。
    “禁建區限建區”體現當代理念
    張庭偉認為，將城市規劃等同于藍圖，是普遍存在的認識“誤區”。事實上，規劃是動態的過程，伴隨經濟社會轉型，修編應屬正常。而規劃在保證其“彈性”的同時，還應具備“定力”，即“一個地區的歷史沉淀、文化氛圍、經濟基礎等不可‘見風使舵’，而要有底氣和定力”。何謂規劃建設的高起點？張庭偉認為，其應包括經濟結構、城市規劃、城市管理、社會服務等全方位的高起點。他建議橫琴尤其應注意體現當代最新的發展理念，提升居民素質，引入具有較高教育程度的居民。
    “橫琴區域優越，地形復雜，可開發空間有限，內部交通聯系存在一定困難，生態漂亮但脆弱”，張庭偉說，橫琴城市規劃必須充分考慮土地資源的稀缺性，防止以政府及規劃師的設想替代市場的客觀需求。
    依據《橫琴總體發展規劃》，橫琴科學劃定“禁建區”及“限建區”。張庭偉對此表示贊賞。他舉例道，“芝加哥濱水地區39平方公里早在100多年前就被劃為永久禁建區，至今仍不變。提到濱水地區規劃建設，他強調，“濱水”重在“水”，即首先要確保水質佳。橫琴南部地區開發的遠期規劃，使其聯想起迪拜棕櫚島，但他建議，南部地區開發方案必須慎重，應做好充分的海洋論證。
    城市結構應體現多功能混合使用
    “目前橫琴規劃仍存在優化提升空間”，張庭偉指出，橫琴作為珠海的一個區，與其他區的功能分工、交通聯系如何，現有規劃未能清楚體現，比如橫琴的智力區與大學園區如何互動支撐。再如，橫琴作為一個“涉外區”，和珠海其他區的經濟分工如何，也需要在規劃中加以補充。
    “橫琴的規劃不能脫離港澳”，張庭偉提到，從橫琴的區域定位和承載使命看，橫琴就如“大棋盤中的一顆棋子”，“橫琴的規劃應該把澳門規劃加入其中，在旅游業上作為一個整體考慮；同時，利用港珠澳大橋建成的機遇，加強和香港的科研合作，提升自身的科研實力。另外，還須利用自身定位、政策優勢吸引內地人才和企業”。
    大、小橫琴山等地形地勢條件，對橫琴的內部交通聯系有所影響，特別是南北向交通問題。對此，張庭偉提議，是否加入水運系統作為貨運通道，以減輕陸地交通。“上海到崇明島之間的輪渡，也是一種生態的交通方式。”
    橫琴新區功能布局中，規劃為高新技術、科技研發、文化創意、國際居住等功能分區。“事實上，功能分區是20世紀的規劃理念，如今的工業項目必須治理后才能排污，已經沒有分區的必要了”，張庭偉指出，21世紀城市建設應該體現多功能混合使用。對此，他力推“瑞典哈馬畢新城”模式。哈馬畢位于瑞典斯德哥爾摩邊緣，是一個經過高度規劃的、功能復合的新型社區，一座高循環、低耗費、和自然環境和諧共存的社區，因其成功的環保理念，成為世界公認的21世紀新城市模式。
    張庭偉充滿信心地說，目前橫琴規劃過分強調功能分區，哈馬畢新城的不少規劃設計值得橫琴借鑒。“哈馬畢新城中，生活居住功能結合在每個組團中，呈現高密度、多功能混合使用的城市結構；哈馬畢和主城斯德哥爾摩之間，通過軌道交通聯系；利用太陽能、水循環使用；高端服務業分布在濱水地區；社區與社區之間通過天橋連廊連通；公共空間強調互動和參與性……”此外，他直言橫琴目前規劃路網密度過低，建議建造道路密度高、路寬較窄的毛細路網，讓“條條道路通羅馬”。