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近年來不少地方都在大力推行“陽光規劃”，讓群眾了解規劃部門的辦事程序、審批依據、收費標準等，還有的地方對涉及到居民利益的相關建設項目舉行規劃聽證會，以聽取各方意見，調整各方利益，這些對群眾了解規劃法規政策、促進城市的規劃與建設無疑起到了不可替代的作用。 然而反觀這樣的“陽光規劃”，其實體現更多的卻是程序性的，格式化的，對于一個城市規劃的真正“陽光、公開”而言這是遠遠不夠的。從大的方面講整個城市是怎么規劃的，有多少個規劃功能分區、與市民緊密相聯的道路交通規劃、學校、醫院等公益設施布局、市場規劃等等，從微觀上講城市細節上的如下水道規劃、公交車站點規劃、街頭景點規劃等等，這些信息市民往往不得而知，這些規劃大都由領導和規劃方面的技術專家拍板決定，群眾對規劃有什么意見和建議卻得不到應有的反映。 規劃，既包含城市長遠發展目標，又包含近期建設項目，既考慮城市整體利益，又關切當前不同群體利益，因此，城市規劃需要真正“問需于民”。無論是城市的總體規劃，還是控制性詳細規劃、修建性詳細規劃，無論是宏觀上的功能分區規劃、還是微觀上的單體規劃在規劃之前和規劃之后，都要認真聽取市民的建議和意見，把他們的一些有價值的意見和建議吸納進去，這無疑會進一步完善城市規劃，而且在后期實施過程中也會得到更廣泛的支持，我們何樂而不為呢？群眾中從來不乏真知灼見，只是我們的一些領導、技術部門不愿傾聽或未認識到而已。 “從群眾中來，到群眾中去”既是一種工作方法，又是一種工作作風、工作態度，城市規劃工作也本應如此。讓我們在編制、制定城市各類規劃、政策時，真正做到“問需于民”，“問計于民”，切實尊重群眾的知情權、參與權和表達權，推動城市更科學合理地規劃與建設。 (責任編輯：白雪松) |
