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 中共江蘇省揚州市委副書記、市長王燕文
王燕文簡介：
女，漢族，1960年4月生于江蘇南京，山東萊蕪人，1977年3月參加工作，1980年5月加入中國共產(chǎn)黨。江蘇省委黨校研究生學歷，在地方當過兵。
1981年05月，電子工業(yè)部南京1431所黨委秘書；
1985年07月，電子工業(yè)部南京55所黨辦秘書、團委書記；
1991年09月，共青團南京市委副書記；
1996年04月，共青團南京市委書記、黨組書記；
1998年12月，溧水縣委副書記、代縣長、縣長；
2000年12月，溧水縣委書記、縣長；
2001年05月，溧水縣委書記；
2001年11月，南京市委常委、宣傳部部長、溧水縣委書記；
2001年12月，南京市委常委、宣傳部部長；
2004年07月，揚州市委副書記、代市長；
2005年01月，揚州市委副書記、市長。
共青團第十三屆、十四屆中央委員，
第八屆江蘇省青聯(lián)副主席，
中共江蘇省第十屆、第十一屆黨代會代表，
中共江蘇省第十一屆委員會委員。
主持市政府全面工作。分管財政、審計、監(jiān)察、編制、規(guī)劃等方面工作。
分管財政局、審計局、監(jiān)察局、編辦、規(guī)劃局。
訪談實錄： [王燕文]我想首先介紹一下?lián)P州，揚州是一座有著2500年歷史的城市，這座城市最大的特色是人文、生態(tài)、宜居。應該說揚州是一個歷史文化深厚的城市，歷史上有很多名片佳句是歌詠揚州的，剛才說的大詩人李白在1500年就說了“故人西辭黃鶴樓、煙花三月下?lián)P州”，還有徐凝的“天下三分明月夜”，這些詩詞歌賦中都有對揚州美好的描述，揚州是一個文化底蘊豐富的地方。揚州在歷史上有三次大的繁榮，第一次是兩漢的時候，第二次是唐代的時候，第三次是清朝，在揚州游歷的僧人就有一萬多人，清代的時候從揚州拿走的稅負就占到朝廷稅負的四分之一，足以顯示了揚州的富庶。在揚州里有很多文化古城是當時遺留下來的，也有很多文學精品，揚州學派、畫派，以“八怪”為代表的揚州畫派都是非常有代表性的。第二是經(jīng)濟繁榮，揚州曾經(jīng)在歷史上之所以講它在城市中很有知名度首先還是因為它有一定的經(jīng)濟基礎。剛才講為什么會有一萬多個外國人揚州，在唐代時就在那里游歷經(jīng)商說明揚州是一個經(jīng)濟發(fā)達城市。還有鹽商在揚州搞鹽運，也是非常繁榮的。改革開放以來現(xiàn)在也非常注重揚州產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因為我們覺得經(jīng)濟發(fā)展是做好一切事情的前提，建設城市也好、保證民生也好最重要的基礎。經(jīng)濟充滿活力是第二個特色。第三個特色是生態(tài)環(huán)境非常好，揚州是一個水網(wǎng)地區(qū)，特別著名的是在長江和京杭大運河的交匯點上，應該說水是揚州的一大特色，所以我們非常注重水環(huán)境的保護。另外揚州的綠化非常好，生態(tài)環(huán)境非常好，在2006年時揚州獲得了聯(lián)合國人居獎，這是人居領域最高的獎項。
[主持人] 江蘇省也是第一個。 [王燕文] 在江蘇省是第一個，在全國是第七個聯(lián)合國人居獎。讓我介紹揚州的話，經(jīng)濟充滿活力、文化富有特色、人居環(huán)境最佳是揚州的特色。 [主持人] 太有吸引力了，聽您介紹完之后很多網(wǎng)友都想去揚州看一看。 [王燕文] 我也非常高興發(fā)出邀請，還是李白的那句詩“煙花三月下?lián)P州”。 [主持人] 王市長是全國為數(shù)不多的女市長，不知道您今年“兩會”帶來的建議和意見是什么？ [王燕文] 我關注兩個方面，一個是涉及產(chǎn)業(yè)的，還有一個是涉及農(nóng)村問題的。涉及產(chǎn)業(yè)是在經(jīng)濟結構調整、發(fā)展產(chǎn)業(yè)過程中在揚州選擇了和節(jié)能環(huán)保相關的兩大產(chǎn)業(yè)：一個是太陽光照伏；一個是半導體照明。盡管我們國家是太陽光照伏和半導體照明的大國，但是它的應用在國內非常少，從發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)角度來講，如果能夠解決中國自身的節(jié)能和環(huán)保問題，這個產(chǎn)業(yè)的意義才是最大的。這次我提的建議是希望能夠推動在國內的應用。 [王燕文] 為什么在國內的應用比較滯后？因為成本比較高，它現(xiàn)在的發(fā)電電價遠遠高于火力發(fā)電的電價。為了扶持這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是在中國的應用，中國應該修改可再生能源法，對太陽能并網(wǎng)發(fā)電的電價保護和支持應該有一定的政策。政策的導向作用是非常明顯的，有政策了，企業(yè)就會跟著政府的政策導向來擴大產(chǎn)能或者說在應用方面也有更多的實踐。如果說僅僅是太陽能電池的生產(chǎn)大國和出口大國，而在國內應用非常少的話，其實是一個缺憾。所以應該要大力扶持。另外是半導體照明，現(xiàn)在我們用的這些燈，普通的白熾燈或者是節(jié)能燈也好，和我們現(xiàn)在在做的LED照明，在環(huán)保和節(jié)能方面都有很大的差距。白熾燈和節(jié)能燈要么含汞要么含鉛，而半導體二極管是不存在這些問題的。另外可以省電，省電就是節(jié)省污染，所以應該對LED半導體照明有很多的應用。 [王燕文] 我想觀眾和網(wǎng)民對LED也非常熟悉和了解了，在看奧運會開幕式時總導演張藝謀用了很多LED燈，后來我了解到他用的這些LED燈的外延片和芯片都是進口的，我的建議是希望國家能夠在LED照明前端的外延片和芯片關鍵技術的攻關和技術突破方面給予扶持，讓我們自己的研究力量、研究人員能夠生產(chǎn)出成本比較低的LED外延片和芯片，只有價格低了才有更多人去用。另外對某些領域，像國外有一些國家已經(jīng)明確到2010或者是2012年要取消白熾燈，這個政策對未來這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動力極強。我們馬上要做到在所有領域取消白熾燈和節(jié)能燈，對于中國國情來講是不可能的，但是在一些公共場所比如路燈、景觀照明燈等，政府可以推一些強制使用的政策，比如說要求路燈是LED燈，這樣一下子就把LED燈推動起來了。 [王燕文] 還提了一個關于豐富完善農(nóng)村金融體系的建議。因為我在市里面工作，也涉及到廣大農(nóng)村，我看到農(nóng)村的金融機構相對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展或者說相對于整個經(jīng)濟發(fā)展來說，農(nóng)村的金融保障水平太差了。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有的只有農(nóng)村信用社來提供金融支持，而我們的國有商業(yè)銀行是不可能把它的網(wǎng)點深入到農(nóng)村服務“三農(nóng)”的，這就使城鄉(xiāng)差別很大，或者也可說是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不起來的原因之一。因為很少有金融機構能夠滿足農(nóng)村需求。這次我提了一個建議，盡管2008年我們國家已經(jīng)在做農(nóng)村小額貸款擔保公司和村鎮(zhèn)銀行的試點，但是我認為要靠村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司慢慢的培植，或者是賦予某些國有行業(yè)銀行支持“三農(nóng)”的話，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、對老百姓更有效，所以我提了這兩個建議。 [主持人] 一個是關于能源環(huán)保的，一個是完善農(nóng)村金融體系建設。我們知道您還有一個身份，去年您是全國人大的總監(jiān)票人，今年再次來到這個大會上有什么新的體會？ [王燕文] 這倒沒有，因為去年是換屆之年，有選舉的任務，我很有幸作為監(jiān)票人又被選為總監(jiān)票人，非常光榮，當然也感受到了作為一個全國人大代表、一個監(jiān)票人的責任。今年“兩會”的氛圍給我的感覺是更多的關注于我們國家在“保增長、調結構、促發(fā)展”上會有哪些新的政策。這兩天在討論的過程中，在接觸代表的過程中也感覺到大家最關心的是在金融危機面前怎么樣去應對。當然來自方方面面的代表更多地關心民生問題，我想這是我今年來“兩會”的感受。 [主持人] 溫總理的《政府工作報告》您哪些方面印象深刻？ [王燕文] 我覺得還是很受振奮和激勵的，特別是提出來的關于2009年的一攬子計劃，說到“四個大計劃”，大規(guī)模的擴大投資、大范圍的振興產(chǎn)業(yè)、大力度科技創(chuàng)新和大幅度改善民生提高社會保障。我想這四個方面，盡管每個講起來是一句話，但是這四個計劃給了我們，無論是像我這樣來自基層的政府代表，還是來自于社會各界的代表，都給了大家極大的信心！ [主持人] 揚州市的領導班子有好幾位都是女性，作為女領導人有什么樣的優(yōu)勢？您一直秉承的信念是什么？ [王燕文] 我一直不認為作為女性領導有獨特的優(yōu)勢。當然揚州做的還是不錯的，因為揚州政府班子里的女領導還是比較多的。在去年我們市委班子里就有三位女常委，這也是很少見的，證明江蘇在女干部的使用方面是很公平的，這也是一個揚州特色。也可能在一個班子結構里面必須要有女的大家覺得她很幸運，深層次地蘊含著一個問題是男女還不平等，為什么要規(guī)定一個班子里至少要有一位女同志呢？事實上就女同志和男同志的機會來講，男同志擁有全部的機會，而女同志在一個班子里只擁有一個名額的機會。當然我現(xiàn)在是做市長，江蘇的女干部也好、女企業(yè)家也好、女知識分子、女干部也好，這個比例和機會都是高于全國平均水平的，因為江蘇是非常開放的地方，江蘇省委省政府也非常重視各類女干部、女知識分子、女企業(yè)家的培養(yǎng)，應該說環(huán)境非常好。為什么說女性官員并沒有多少優(yōu)勢呢？舉一個例子，比如我，作為一個女市長，我的市民不會因為我是女市長就降低對我的標準和要求。恰恰他們可能對我的要求更高。我的體會是作為一個女領導干部，女性有的優(yōu)點你都得有，男性有的優(yōu)點你也得有，唯一是，女性有的缺點你一點都不能有。 [主持人] 比如說呢？ [王燕文] 人家可能覺得女同志比較小心眼，所以作為女的領導干部絕對要大氣，不能小心眼。因為你是女領導，你是女市長，市民不會降低對你的要求，組織也不會說因為你是女市長就降低對你的要求。從我個人來講，我更在意。我覺得作為一個女性領導干部我一直堅持“三大原則”：要大度、大氣、大方。我覺得這是很重要的，我也一直嘗試著這么做，做了以后也很想把這個經(jīng)驗跟大家分享。作為一個女性一定要大度、大氣、大方，這是我一直堅守的信念，如果你大度、大氣、大方，就能夠和諧寬容地與任何人相處；你大氣、大度、大方，就可以從比較高的視點上來看待工作和生活，這些都是非常重要的，所以我拿出來和大家分享。 [主持人] 您曾經(jīng)說過，當好市長的三件事經(jīng)濟建設好、城市建設好、把老百姓的生活照顧好。在08年面臨這個經(jīng)濟危機形勢下，揚州市面臨的情況是怎樣的？您又是怎樣應對的呢？ [王燕文] 08年下半年以后隨著經(jīng)濟危機對實體的影響，揚州市經(jīng)濟也受到了影響。去年上半年1至7月份我們的經(jīng)濟發(fā)展一路高歌，工業(yè)增長、財政收入增長都是20%以上的，進入到8月份以后，感覺到金融危機開始對經(jīng)濟有一些影響，經(jīng)濟有下行的趨勢。但是總體上去年揚州GDP保持了13.4%的增長，財政收入保持了24%的增長，工業(yè)也保持了20%以上的增長。應該說整個增長情況還是比較的好。我想可能和揚州的開放度還不是特別高有關系，揚州的開放度可能和廣東、江蘇蘇南比沒有那么好，但是也感受到壓力和危機。怎么樣去應對呢？我想主要是幾個角度，第一要是把企業(yè)服務好，因為感受金融危機最大壓力的是在經(jīng)濟一線的企業(yè)，企業(yè)會遇到各種各樣的問題，訂單減少、勞動力的壓力等等，把企業(yè)服務好。我們出臺了一系列支持企業(yè)發(fā)展的政策，比如減稅，降低他們的負擔，協(xié)調金融機構對他們提供金融支持。另外是減輕他們在保障上的負擔，政府階段性地保障降低一些取費標準。還有很多個性化的問題，我們組織了大量機關干部到企業(yè)去，給大家個性化的解決問題。我剛剛講的公共問題，通過政府出臺政策來做，個性化問題組織大量干部走進企業(yè)，收集他們的問題回頭來協(xié)調解決。因為只有把企業(yè)的矛盾和問題解決好了，這樣也給他們信心，把他們的信心樹立好了，這個勢頭是最重要的。越是困難的時候企業(yè)越需要政府去關注他。這是我們做的第一件事情。第二件事情借這個機會來調整產(chǎn)業(yè)結構，因為產(chǎn)業(yè)結構好不好是你經(jīng)濟是不是可持續(xù)發(fā)展很重要的一個原因。同時如果說你的產(chǎn)業(yè)自主知識產(chǎn)權多，自主品牌多，你受外部的影響可能相對就會小一些。所以我們也借這個機會調結構。包括調一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的結構，大力發(fā)展服務業(yè)和高效規(guī)模農(nóng)業(yè)。在二產(chǎn)本身我們也是把主導產(chǎn)業(yè)做大做強，把我們的新興產(chǎn)業(yè)培植的更有實力，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)怎么樣通過品牌化建設讓它能夠品牌化發(fā)展。 [主持人] 這是不是在這幾項措施中最困難的一項、難度最大的一項？ [王燕文] 對，因為這是一個長期的過程，不是說像出臺一個政策執(zhí)行這個政策就會顯效。因此結構調整是一個很艱苦的過程，這叫金融危機的“倒退機會”。因為在金融危機中只有可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)才會受影響少一些，所以要花大力氣調整產(chǎn)業(yè)結構。揚州這一輪受沖擊比較小的原因是在新興產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)下了兩三年工夫，從2006年開始調結構，也嘗到的甜頭，要利用這個機會把這個結構調好。第三是國家出臺了一系列擴內需的政策，我想是我們應該緊緊抓住的機會，我們也抓住這個機會來重視我們的基礎設施建設。剛才網(wǎng)友朋友聽了以后可能也會覺得，你說揚州原來那么好，后來為什么落后了呢？落后的原因很簡單，當時處在大運河和長江交匯點上，是水路運輸非常方便的城市。在水運作為主要運輸方式的年代我們那個城市有得天獨厚的優(yōu)勢發(fā)展的最快。后來由于鐵路、公路、海運的興起，揚州交通不便捷慢慢被邊緣化了。前些年我們已經(jīng)抓住機會建了揚州的長江大橋，揚州通了鐵路，我們的港口變成一類開放口岸，也建成了環(huán)城高速公路，都大大加速了揚州的發(fā)展。在交通基礎設施方面我們還有缺陷，今年準備動工建機場，這也是這次中央擴大內需政策出臺后，加速推動和啟動的項目。另外是淮陽鎮(zhèn)鐵路，過去的鐵路沒有跟蘇北溝通，怎么樣借這次機會把蘇北過來的淮淮陽鎮(zhèn)鐵路列入“十一五”規(guī)劃的盤子。京滬高速公路從揚州走的，過江建設通道的問題。包括還像在從南京到揚州、揚州到橫江的鐵路，把區(qū)位優(yōu)勢凸現(xiàn)出來，這也是在這一攬子計劃中對機場、鐵路是優(yōu)先扶持的，能夠把揚州的機場鐵路納入到首批建設的盤子里對揚州未來發(fā)展是非常重要的。還有產(chǎn)業(yè)投資，最近國家出臺了十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，江蘇省也陸續(xù)要出臺12個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，我覺得我們要抓住這個機會讓我們的產(chǎn)業(yè)更上一層臺階。再一個是對于我們這個城市來講還要講究全面發(fā)展，歷史上的揚州是既有經(jīng)濟又有文化、又有生態(tài)的城市，今天我們也是按照這個思路來建設和發(fā)展我們的城市的，所以還有一個全面協(xié)調發(fā)展的問題。所以我們應該怎么樣讓經(jīng)濟、社會協(xié)調發(fā)展、讓人和自然的關系協(xié)調，這些關系都處理好了，我們想我們就能夠有能力給老百姓創(chuàng)造更好的產(chǎn)業(yè)，給他們創(chuàng)造就業(yè)條件，生態(tài)環(huán)境能夠給他們改善生活環(huán)境，再做好生活保障。這就是我剛才講的發(fā)展好城市、發(fā)展好經(jīng)濟、保護好老百姓，在這樣的情況下有可能會完成這樣的理想和任務。 [主持人] 在節(jié)目一開始就提到了2006年揚州市獲得了聯(lián)合國的人居獎，現(xiàn)在三年過去了有哪些收獲和改變？這種環(huán)境的改變是不是也推動了旅游業(yè)的發(fā)展呢？ [王燕文] 那是的，2006年我們獲得了聯(lián)合國人居獎，無論是城市的領導還是老百姓都把它作為城市建設和發(fā)展的新起點。我們在獲得聯(lián)合國人居環(huán)境城市后在幾個方面下了大功夫，第一在城市的規(guī)劃建設和管理上，我們要更精致地建設城市、更精細地管理城市。我們已經(jīng)是聯(lián)合國人居獎了，新建項目怎么樣規(guī)劃、建筑怎么樣有特色來體現(xiàn)揚州的精致，城市管理怎樣能夠細致入微的人性化管理，這些都是我們在獲得人居獎后的新考慮，精當規(guī)劃、精致建設和精細管理。這三年有了一個很大的變化。再一個更加注重生態(tài)環(huán)境的建設。因為我覺得從以人為本的角度來講，從科學發(fā)展觀的角度來講都應該更加注重城市的環(huán)境保護。不僅保護環(huán)境，還要建設生態(tài)環(huán)境，這是一個很重要的理念。在城市保護環(huán)境的設施建設上有了更大的投入，污水處理廠、垃圾處理廠等等減少污染。另外是建設生態(tài)，把綠化建設、大江風光帶的建設，沿市環(huán)路的建設，再建綠化揚州的美景。非常注重水，因為我們這個城市水是最大的特色，有長江的水、有運河的水、瘦西湖的水，我們城市有很豐富的水網(wǎng)，所以水環(huán)境的達標和治理也是很重要的，把我們的水生態(tài)環(huán)境進一步建設好。 [王燕文] 還有是古建筑的保護，說到揚州我是充滿感情的，有5.09平方公里明清居住區(qū)，這個區(qū)域街巷機理、古城形態(tài)保存的非常好。能夠有這么大面積的明清居住區(qū)的是非常的少。這些年我們下功夫保護老城，把老城的違章和與老百姓生活不相符的拆掉，把人口居住度疏解一些，能夠讓老城歷史文化深厚的底蘊煥發(fā)出來。再說說瘦西湖，現(xiàn)在做了一個擴容工程，基本上是在唐城、宋城的遺址上，怎么樣讓大家覺得瘦西湖生態(tài)環(huán)境非常好、讓游人和市民有非常好的印象，這些年也下了很大的功夫。另外是京杭大運河特別是揚州城區(qū)段我們進行了環(huán)境整治，在揚州的運河不僅承載著交通運輸?shù)墓ぞ撸膬蛇呉擦粝铝撕芏�。因為大運河的發(fā)源是在揚州，開漢溝、筑漢城，這是同一個時點發(fā)生的事情，現(xiàn)在把旅游功能開發(fā)出來，可以做水上游，還有很重要的是揚州大運河還是南水北調東線的取水口，從我們這里取水一直到天津往北方送水，所以我們對它的生態(tài)環(huán)境非常重視。揚州古城、古河、瘦西湖要用敬畏之心來看到歷史和前人對我們的饋贈。我們非常重視古城文化的保護和文化的傳承。這些年我們也在揚州做了一個規(guī)劃，要新建100個博物館，把揚州的歷史文化進行解讀。你想一想一個城市無論是市民也好、游客也好，走到你這個城市看到很多小型和專題博物館，會覺得這個城市非常有人文氣息。比如說有淮揚菜博物館、剪紙博物館、漆器博物館、揚州琴派的博物館、揚州八怪紀念館，就是這樣來建設的。我想這些建設以后城市的文化氣息就會非常非常濃厚了。 [王燕文] 我們還在做兩件事，為古城申遺。我想這件事情做了以后對城市的文化傳承和城市的美譽度、知名度都是非常好的。做了這些事情一方面是給揚州老百姓欣賞和享用的，另外也把這個城市的古城游、瘦西湖游和運河游作為旅游特色。今年還要推出在古城里鹽商大宅改成酒店，讓大家來體驗鹽商的生活。另外開發(fā)了瘦西湖的溫泉，正好瘦西湖哪里有地熱，我想在一些城郊接合部有溫泉的城市還是很多的，但是像揚州在城市區(qū)域里，特別在瘦西湖里就有溫泉是很大的特色，所以我們也想做成一個悠閑度假的產(chǎn)品奉獻給大家。 [主持人] 王市長是揚州市的父母官，很多老百姓對您再熟悉不過了，在普通生活中是不是有很多市民朋友認出您來？他們怎樣跟您溝通、跟您聊天呢？ [王燕文] 我家在南京，現(xiàn)在我一個人在揚州工作，所以我很少有機會直接在生活中跟他們見面，但是在工作中我有很多和他們接觸的渠道。首先有一個市長寄語的信箱，老百姓可以通過郵箱把希望解決的問題、對市政府的建議和批評都可以通過郵箱發(fā)給我，這是上網(wǎng)的市民。對于不上網(wǎng)的市民來講在市區(qū)里有市長信箱，不用付費的，你如果有什么想法、什么困惑、什么建議可以寫信放在那個信箱里，凡是寫給我的我都會一一看。每天晚上我會去看寄語市長的網(wǎng)絡意見和從社區(qū)里面拿來的意見。在這個過程中我就會接觸到一些老百姓，因為有些問題的解決不是一次性就能解決的，所以先和老百姓建立關系。還有我也給自己在揚州確立了城市和農(nóng)村的聯(lián)系點，這些聯(lián)系點我經(jīng)常會去的，有的是城市的困難人口，有的是企業(yè)，有的是農(nóng)村的困難老百姓和農(nóng)村基層的干部，有這么一批定期要和他們聯(lián)系的點，通過這個來和他們聯(lián)系。平時是通過工作調研、走進社區(qū)每年年底前我要到社區(qū)開社區(qū)主任、街道干部和社區(qū)老百姓的座談會，聽取他們對第二年度政府辦實事項目有什么樣好的意見和建議，我們會納入到政府工作報告和民生項目中。 [主持人] 作為女市長您對自己的要求是“三大”：大度、大氣、大方。作為母親、妻子，您給自己定的是什么樣的標準呢？ [王燕文] 我覺得現(xiàn)在在這個階段我考慮更多的是工作，在家里面我確實還是很愧疚的，無論是家里的家務事、對我的父母、公公婆婆和孩子關心的都比較少，我們家的重任都由我愛人來承擔，他做的很好，也讓我這些方面非常放心。有時我也感到慚愧，很少想到家里，對家里的關心也很少，這是我比較愧疚的地方。但是我非常寬容、理解和支持他們在事業(yè)發(fā)展方面的一些想法。 |
