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11月25日消息：四個顏色的曲線在同一張交通規(guī)劃圖表中“糾結”著，紅色代表城市公交路線，藍色代表快速軌道交通路線，綠色代表城際軌道規(guī)劃路線，黑色代表鐵路線。
歷經(jīng)兩年的編制、修改，這份鄭州城市綜合交通規(guī)劃圖終于問世。
11月23日，鄭州市政府組織召開了《鄭州市城市綜合交通規(guī)劃(2008～2012)》（以下簡稱《規(guī)劃》）評審會。在會議上，鄭州市領導悉數(shù)出席，河南省域各相關職能部門也派專人參加，由13名全國知名交通、規(guī)劃、管理專家組成了評審會。經(jīng)過與會人員專項反復討論、研究，規(guī)劃最終評審過關。
如此大規(guī)模的評審陣容，足以昭示道路交通在城市發(fā)展中的關鍵性作用。
“《規(guī)劃》將成為鄭州交通工程建設的綱領性文件，它不僅凝聚著眾人的心血，也將改寫一個城市的命運。”鄭州市規(guī)劃局有關負責人表示。
“立體化”交通時代來臨
其實，《規(guī)劃》的編制工作早已啟動。
早在2007年10月份，《規(guī)劃》項目立項，并同步開展城市總體規(guī)劃修編和軌道交通建設規(guī)劃等兩項工作。
“這兩項重要的工作一直保持同步協(xié)調(diào)和相互補充的關系，在經(jīng)過兩次大規(guī)模的城市交通調(diào)研和六項交通專項調(diào)查后，我們又對規(guī)劃設計方案進行反復論證，現(xiàn)在是日趨完善。”鄭州市規(guī)劃局局長張京祖介紹。
而今，鄭州城市交通的發(fā)展動向也愈加明晰。
按照《規(guī)劃》，鄭州將用5~10年時間，從原有的單中心結構向“兩軸一帶，七片多中心”發(fā)展，調(diào)整現(xiàn)有的單中心環(huán)加放射狀道路網(wǎng)布局，并向城鎮(zhèn)密集區(qū)的東西兩翼延伸，南北向干道以中心城區(qū)各中心為放射點向南北放射，最終形成棋盤式路網(wǎng)布局，促進城市空間發(fā)展。
“鄭州市之前的交通只是一張平面交通網(wǎng)絡，容易擁阻，隨著城市道路網(wǎng)絡的日趨完善，快速公交路線的鋪蓋，鐵路、城際線路的優(yōu)化設計，特別是自今年剛剛開工投建的軌道交通1號線為代表的軌道交通建設將徹底改變鄭州交通的面貌，立體化的交通已現(xiàn)雛形，將形成‘環(huán)形+放射’的快速路網(wǎng)系統(tǒng)。”作為《規(guī)劃》設計方的中國城市規(guī)劃設計研究院對鄭州“立體化”交通進行如此描述。
“城市交通體系建設要實現(xiàn)組團式發(fā)展，通過現(xiàn)有資源要素的整合、科學的布局，以較少資源占用，完善交通功能，給居民提供較高的生活條件。”同濟大學交通運輸工程學院教授、博士生導師彭國雄說。
“借”路連城
值得注意的是，按照《規(guī)劃》，鄭州都市交通圈已不再局限于鄭州本地，鞏義、新鄭、新密、登封四城也將融入鄭州城市化交通布局中。
規(guī)劃對具體的區(qū)域進行了定位：項目重點規(guī)劃范圍是在中心城區(qū)，規(guī)劃協(xié)調(diào)范圍是城鎮(zhèn)密集區(qū)，也就是除了中心城區(qū)以外含中牟組團、上街滎陽組團和航空港組團，形成“一心、四城、兩軸、一帶”的城域城鎮(zhèn)空間結構。
“四城分別位于鄭州東西南北四個方向，它們的融入也將加強鄭州的區(qū)位優(yōu)勢。”河南省建設廳副巡視員郭鳳春說。
當然，連城愿望的實現(xiàn)，還需有完善的交通網(wǎng)絡進行依托支持。對此，鄭州市規(guī)劃勘測設計研究院提出了城際軌道項目的規(guī)劃安排：發(fā)展鄭州－焦作這條線，沿著現(xiàn)有的京廣線往北來做；第二條線是鄭開城市軌道線，即向東延伸；另外一條線是根據(jù)西樞紐建設做鄭州-機場的線路；而與登封、洛陽的連接也將有一個規(guī)劃的線路。
“城際軌道的建設將對中原城市群帶動戰(zhàn)略提供協(xié)同作用，同時，城際軌道的樞紐城市也將迎來大的發(fā)展機會。”郭鳳春分析。
聽到上述言論的張廷軍，再也無法掩飾內(nèi)心的喜悅。
這位嗅覺靈敏的地產(chǎn)開發(fā)商，已將規(guī)劃中的四城納入了自己投資的“口袋”。他說：“規(guī)劃會在無形中提高鄭州周邊四城的投資價值，讓它們也更快地融入到一個良好的商業(yè)氛圍，今后將成為開發(fā)投資的寶地。”
“交通線的建設對周邊地區(qū)有著重要的價值輻射作用，由于軌道、地鐵會帶來巨大的人流量，它的周邊會因為這個巨大的市場而發(fā)生重大改變，其中最明顯的變化就是它周邊的土地會明顯升值。”張廷軍深知交通對區(qū)域經(jīng)濟的帶動與提升的影響。
城市新格局現(xiàn)身
《規(guī)劃》的出現(xiàn)也給人們的生活和投資打開了新局面。
根據(jù)鄭州市規(guī)劃勘測設計研究院的規(guī)劃部署：加強城市交通與土地征用的協(xié)調(diào)發(fā)展，構建鄭州市多中心組團式布局，行政中心逐步遷移，縮小中心城區(qū)的交通壓力。未來，河南省直行政中心向鄭東新區(qū)靠攏，將三環(huán)以西，即須水組團作為一個市級行政中心。
“核心用地布局和城市交通的聯(lián)系非常密切，多中心、組團布局城市發(fā)展已成為必然趨勢，當然，在布局發(fā)展中還要依托現(xiàn)有的交通建設資源。”中科院武漢分院城市交通管理研究所所長胡潤州表示。
目前，按照鄭州綜合交通近期建設規(guī)劃，配合省市重點工程已經(jīng)先后組織了一大批交通工程的建設，包括已開工建設的鄭州火車站西出口、鄭州綜合交通樞紐工程，國家干線物流港、鐵路集裝箱中心站、軌道交通一號線和城市對外交通工程等項目。
在胡潤州看來，這些項目就是規(guī)劃布局中一個個重要的結點，它們不僅可以鞏固和提升鄭州交通樞紐地位，還將帶動整個沿線經(jīng)濟的發(fā)展。
而今，規(guī)劃已經(jīng)先行，在城市格局變化中，如何協(xié)調(diào)城市建設多方因素的共生發(fā)展，也考驗著城市管理者的智慧。
“新拓展空間和現(xiàn)有中心城區(qū)并不是孤立的，需健全和完善的交通體系將其連接，但僅僅有這些還是遠遠不夠的，還需要產(chǎn)業(yè)的強力支持和配套設施的完善。”彭國雄表示，從強化功能來講，城市擴容建設仍需很多內(nèi)容進行補充。
(責任編輯：瑋鋒)
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