中國名人故居頻遭厄運(yùn)毀于城市建設(shè)引關(guān)注
時(shí)間:2012-07-12 15:32來源:新華網(wǎng) 作者:為之
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中國名人故居頻遭厄運(yùn)引關(guān)注
新華網(wǎng)北京7月11日電(記者岳瑞芳 王曉潔)繼中國建筑大師梁思成、林徽因故居被“維修性拆除”后,章士釗故居近日又遭“超范圍施工”,引發(fā)中國社會(huì)各界廣泛關(guān)注。
北京市文物局8日組織專家考察章士釗故居現(xiàn)場后,認(rèn)定施工單位違規(guī),F(xiàn)場考察專家組提出,管理使用單位應(yīng)盡快履行相關(guān)程序,在得到批準(zhǔn)之后方可施工,并須確保修繕施工期間文物安全。
章士釗是中國著名民主人士、政治活動(dòng)家,晚年曾不顧92歲高齡前往香港為恢復(fù)同臺(tái)灣的聯(lián)系而奔忙,最終在香港病故。章士釗故居位于北京市東城區(qū)史家胡同51號(hào)院,建成于清代,原為三進(jìn)四合院,1984年被公布為北京市東城區(qū)文物保護(hù)單位。2011年3月,史家胡同51號(hào)院被公布為北京市級(jí)文物保護(hù)單位。
2012年6月23日早上7時(shí)30分,章士釗外孫女洪晃發(fā)布微博,稱章士釗故居——史家胡同51號(hào)院被拆,消息引發(fā)廣泛關(guān)注。
在接到民間文保人士舉報(bào)后,北京市文物局向宅院所有者外交部和施工方——北京房地集團(tuán)有限公司下發(fā)停工通知書。
7月8日下午,北京市文物局會(huì)同北京市東城區(qū)文化委,邀請(qǐng)中國文物保護(hù)法起草者之一、著名文物專家謝辰生等4位專家組成專家組對(duì)史家胡同51號(hào)院進(jìn)行現(xiàn)場查看,并于當(dāng)晚通過官方微博公布了考察結(jié)果。
在接受記者采訪時(shí),謝辰生表示,通過現(xiàn)場考察,基本認(rèn)定施工單位存在兩處違規(guī):首先,雖然已獲得文物局的修繕審批,但在沒有得到開工許可的情況下擅自提前施工;其次,實(shí)際施工范圍比申報(bào)的施工范圍大,屬超范圍施工。
謝辰生同時(shí)強(qiáng)調(diào),修繕工程的施工方應(yīng)遵循“最少干預(yù)”、“不改變文物原狀”的原則,并應(yīng)詳盡記錄修繕過程的進(jìn)展,并按照文保要求對(duì)拆除的磚瓦木料進(jìn)行編號(hào)保存,為復(fù)建留存歷史依據(jù)。
9日,記者探訪51號(hào)院,發(fā)現(xiàn)施工已經(jīng)暫停。有兩人自稱“工作人員”,不時(shí)進(jìn)出院門;一位中年男性告訴記者,這里已暫停施工,正補(bǔ)辦手續(xù)。
章士釗故居的“維修性拆除”,再次引發(fā)人們對(duì)名人故居命運(yùn)的關(guān)注。
今年1月份,位于北京市東城區(qū)北總布胡同3號(hào)四合院(現(xiàn)為24號(hào)院)的梁林故居傳出被拆除的消息。記者在實(shí)地探訪后發(fā)現(xiàn)情況屬實(shí)。北京市東城區(qū)文化委隨后向北京市文物局遞交的事故調(diào)查原因稱,開發(fā)單位考慮到故居房屋騰退后,因陳舊、幾經(jīng)翻建、無人居住等原因,易出現(xiàn)險(xiǎn)情,因此進(jìn)行了“維修性拆除”。
據(jù)2011年底國家文物局第三次全國文物普查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,全國登記的不可移動(dòng)文物總量當(dāng)中,新發(fā)現(xiàn)登記不可移動(dòng)文物總量為536001處,包括名人故居在內(nèi)的約4.4萬處不可移動(dòng)文物已消失,其中一半以上毀于各類建設(shè)活動(dòng)。
專家認(rèn)為,名人故居傳承著歷史的記憶,承載著城市的文化底蘊(yùn)與精神,是一座城市區(qū)別于其他城市特有的文化標(biāo)記。名人故居的消失,是文化之殤、城市之痛。
北京市佳法律師事務(wù)所律師蘭志學(xué)認(rèn)為,城市發(fā)展與名人故居保護(hù)在某種程度上來說是矛盾的,受地方政府態(tài)度影響,相應(yīng)監(jiān)管部門監(jiān)督力度減弱,致使文物保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)得不到強(qiáng)有力的執(zhí)行,此外文物保護(hù)方面的法律、法規(guī)滯后與不完善也是重要原因。
據(jù)悉,根據(jù)中國現(xiàn)行文物保護(hù)法,對(duì)市級(jí)及以下文物保護(hù)單位的違法行為,文物部門只能進(jìn)行一定額度的罰款,并責(zé)令整改,缺少其他更嚴(yán)厲的強(qiáng)制性手段。今年全國“兩會(huì)”期間,國家文物局副局長宋新潮在回應(yīng)關(guān)于名人故居保護(hù)問題時(shí)也承認(rèn),目前相文物保護(hù)法存有漏洞,有待進(jìn)一步完善。
南京大學(xué)公共政策專家姚遠(yuǎn)對(duì)記者說,從梁林故居被“維修性拆除”到章士釗故居遭“超范圍施工”,凸顯中國文物保護(hù)工作的兩大困境。
首先是文物保護(hù)工程的理念問題。姚遠(yuǎn)認(rèn)為,文物修繕工作應(yīng)嚴(yán)格遵循“最少干預(yù)”和“不改變文物原狀”的原則,這兩個(gè)原則已在2000年國家文物局通過的《中國文物古跡保護(hù)準(zhǔn)則》中得到充分闡述,該準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)對(duì)文物的保護(hù)措施應(yīng)以延續(xù)現(xiàn)狀、緩解損傷為主要目標(biāo),凡是沒有重大危險(xiǎn)的部分,除日常保養(yǎng)外不應(yīng)更多干預(yù)。
其次,文物保護(hù)工作應(yīng)讓更多公眾參與監(jiān)督。姚遠(yuǎn)表示,具體的文保實(shí)踐過程中,文物怎么修、修到什么程度、合不合理,還需經(jīng)過多方考察、論證,政府應(yīng)將相關(guān)信息公開,讓公眾了解到更多文物修繕工程的細(xì)節(jié),并給予公眾機(jī)會(huì)發(fā)表見解。
姚遠(yuǎn)表示,讓文物行政更加透明,既可以通過公眾的力量來共同保護(hù)文物,也是在文物保護(hù)中“保障民眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”的具體表現(xiàn),從而用制度化的措施杜絕破壞文物的再次上演。
(編輯:劉堃茹)
(責(zé)任編輯:白雪松)
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