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為何貪官都害怕房地產“腐敗潛規則”？ 2007年以來，重慶揪出一系列震驚全國的地產腐敗“窩案”，近10名廳級干部陸續因收受開發商巨額賄賂而落馬。其中，重慶市規劃局原副局長梁曉琦受賄次數多、受賄金額超過1589萬元，于2008年底被一審判處死緩。（新華網重慶2009年2月13日）
(責任編輯：白雪松)
作為一名手握重權的正廳級干部，梁曉琦“落馬”后在懺悔書中承認，在房地產規劃、開發領域中存在一種“潛規則”，讓他感到“恐懼”“非常懼怕”“心理承受著巨大壓力”。為擺脫這種恐慌，梁曉琦甚至多次醞釀調離規劃局副局長這一“肥缺”。 房地產的“腐敗潛規則”，為何竟讓貪官都如此害怕？這又讓我們開了一次眼界，這到底說明了什么問題呢？ 首先，房地產的腐敗規則與樓市暴利一樣，非同一般、觸目驚心。任何行業、任何領域都可能存在大大小小的腐敗，但是房地產的腐敗可以說是非同一般。一是金額大，舍得下本錢，這是一般行業難以比擬的。開發商送幾十萬已是小意思，幾百萬甚至幾千萬都有，比如蘇州原副市長一筆和房地產有關的受賄就上千萬；二是手段多，送錢送物送女人。梁曉琦和他在規劃局的上司重慶市規劃局原局長蔣勇、曾經的下屬沙坪壩區原副區長陳明等，都因此紛紛落馬。三是范圍廣，編織了層層關系網，大小級別官員通吃，導致有的官員也是“身不由已”，近些年來，十個貪官之中幾乎有九個與房地產有關。而這樣的非同一般，當然是為了操縱官員，為自己牟取暴利，從而形成了樓市的天價泡沫，老百姓受了苦，開發商和貪官喝足了油。 其次，說明房產商的“貪婪、腐化”形象讓貪官感到后怕。不可否認，在老百姓的眼中，房產商的形象已是大打折扣，幾乎是“貪婪、腐化墮落”的形象，因為他們有很多是靠著不正當的手段發家的，比如腐敗、欺詐、炒作甚至還通過暴力手段等等，全然不顧老百姓的死活，失去了一種社會責任。而房產商在生活上的“一擲千金”、“包二奶、養情人”，整日里醉生夢死，顛倒道德。他們還不惜一切代價，經常給官員灌輸“貪圖享受、金錢至上”等腐朽思想。而隨著關系的日益鞏固，有的房產商就暴露出了貪婪兇惡的本性，隨時可對官員呼來喝去，有的根本上就是把官員當作一條狗。久而久之，這樣的作為與形象，著實讓貪官們感到沒有尊嚴，感到后怕。 再次，說明房地產業到了非整治不可的地步了。這樣的一個領域和產業，已經充滿了腐敗與銅臭，已經難以說是一個干干凈凈的產業，已經難以承受國民經濟支柱產業的稱號。時下，老百姓希望降房價，可是不少開發商仍然巋然不動，仍在鼓動那些買通或是利益相關的官員去維持，維持他們的暴利。中央是清醒的，保持房地產業的健康平穩發展，腐敗是必須清除的，這是導致房價瘋漲的重要原因之一，也是有損地產業形象的重要原因之一。因此，整治房地產業，必須要從根上解決問題，不能還在那里玩花招、搞欺詐。 最后，說明政府權力運行、制約和監督機制不健全、不完善。為什么那些房產商買通幾個規劃局的領導，就能夠調整十分嚴肅、科學的城市規劃，讓政府跟著開發商的意思走？一是權力運行不公開、不透明。無論是土地拍賣，還是規劃調整，政府的權力在運行上缺乏透明度，存在暗箱操作現象，無法從源頭上加以遏制。那些通過專家論證、研究的規劃在領導的眼里，就如同橡皮泥一樣，想怎么調就怎么調，不用開什么論證大會，更不用說征求民意。二是權力過于集中，缺乏有效制約機制。最可怕的是，這樣大的權力往往就掌握少數幾個領導手里，個別領導說了算，更是給了房產商可控之機。三是權力不受監督，監督機制明顯薄弱，尤其是群眾在這方面的監督發揮不夠，而相關職能部門也是沒能主動介入，即使是介入也是做做樣子。 一個令貪官都害怕的潛規則，除了潛規則本身的可怕，更重要的還是沒有一個有效的預防和制約機制來保護、提醒、約束我們的官員，這也是政府迫切需要解決的。有的時候，僅僅依靠自律已經遠遠不夠，甚至是“身不由已”。 |
