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限電禁摩的代價(jià)是城市生態(tài)將繼續(xù)惡化

時(shí)間:2016-04-10 07:54來源:中國規(guī)劃網(wǎng) 作者:劉紅
    以城市管理者的眼光來看,電動(dòng)兩輪車(電瓶車、電動(dòng)助力車、電摩等等)和摩托車大約是比較令人頭疼的東西。它們常常不顧交通法規(guī),肆意橫行;它們常常亂停亂放,影響城市秩序;它們品質(zhì)良莠不齊,常有違法改裝;它們,還一度是砍手黨們的作案工具……
  基于種種不良印象,給與差別性待遇是一件很正常的事情。但不可否認(rèn),它們的存在代表著很多人的實(shí)際需求,電動(dòng)兩輪車和摩托車亂象突出,還不是因?yàn)楣芾聿坏轿唬?br />

  限電禁摩換得交通擁堵
  對(duì)于任何一個(gè)特大型城市來說,限制電動(dòng)兩輪車和摩托車固然有其合理的一面,但限制政策能不能很好解決城市所面臨的各種問題,就不好說了。
  拿堵車這事兒來說吧,不管是城市規(guī)劃未能跟上城市的擴(kuò)張速度還是潮汐理論導(dǎo)致的早晚高峰等等。城市越來越大,人越來越多,當(dāng)人們紛紛變成“車產(chǎn)階級(jí)”一員后,車子與道路好像真的被“剛需”制約了。我們有無想象在當(dāng)年那個(gè)自行車大國的時(shí)代,那時(shí)狹窄顛簸的路面有沒有讓人如現(xiàn)在這般頭疼?
  城市變大了,道路變寬了,但城市的生態(tài)惡化或許還有別的解釋。那就是當(dāng)私家車普遍進(jìn)入我們生活之后,很多人已經(jīng)習(xí)慣開車上班。當(dāng)半數(shù)以上的車輛實(shí)際上只坐一個(gè)人的時(shí)候——不堵才怪嘞!
  相比之下,電動(dòng)二輪車和摩托車之類的車輛“占地面積”只有私家車的五六分之一,在同樣只載一個(gè)人(即司機(jī))的情況下,它們的通勤效率卻是私家車的五倍以上。
  可以這么想象一下,以北京561萬輛(2015年11月數(shù)據(jù))機(jī)動(dòng)車保有量計(jì)算,將其全部換成電動(dòng)二輪車或摩托車,相當(dāng)于將北京所有道路同時(shí)拓寬三四倍——首都還會(huì)成為首堵?
  堵不如疏 統(tǒng)籌管理才是解決之道
  誠如北京市交管局所言,這次出臺(tái)舉措,讓社會(huì)關(guān)注到電動(dòng)車違法的危害,告訴公眾,電動(dòng)自行車也不是可以無序發(fā)展的。
  可惜的是電動(dòng)車所涉及的方方面面卻不是市交管局可以統(tǒng)籌的。從法律層面上看,電動(dòng)車享有的路權(quán)遠(yuǎn)高于市交管局的私自決定;從社會(huì)效益而言,電動(dòng)自行車對(duì)于緩解城市擁堵、提升道路效率的好處不言而喻;從行業(yè)影響來看,如果市交管成功的干掉了快遞業(yè)和送餐業(yè)——所在區(qū)域的企業(yè)們要不要搬家,員工又如何能感受到城市帶給生活的美好呢?
  既然說到了違法和無序發(fā)展,筆者倒是認(rèn)為,電動(dòng)二輪車和摩托車行業(yè)亂象并不是交通工具本身有多大的罪惡,而是在其生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)缺乏科學(xué)有效的管理所致。
  如果參照機(jī)動(dòng)車的管理辦法,合理管控車輛生產(chǎn)制造和流通環(huán)節(jié)、以牌照來保障其道路權(quán)益,用交規(guī)、駕照和保險(xiǎn)來配套使用環(huán)節(jié)。筆者有理由相信,它們能夠帶給我們更加美好的城市生活!
  (責(zé)任編輯:白雪松)

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