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黨的十九大將“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”“堅持人與自然和諧共生”寫入報告，秉持生態文明理念、推進綠色發展，成為關系中華民族千秋發展的大計。 回顧發展，“綠色生態”始終貫穿在古城揚州的實踐之中，一條條法規出臺，為城市生態保駕護航，一座座公園拔地而起，讓百姓共享綠色福利。市委書記謝正義說：“要舍得把最好的地方拿出來建設公園，舍得投入資金配置設施，舍得投入心思規劃建設，要從百姓需求出發，還綠于民、還景于民，還空間于民。” 堅持綠色發展理念，揚州一以貫之為生態文明建設立規矩、劃紅線 今年7月，在市八屆人大常委會第四次會議上，市人大常委會環資城建工委主任劉煥琴向大會作了關于《市政府關于徐凝門橋改造、真州路與文昌路交叉口改造和明月湖景觀提升項目調整永久性綠地用途的議案》的審查報告。報告中指出，徐凝門橋改造項目占用永久性保護綠地366.79平方米；真州路與文昌路交叉口改造項目，占用永久性綠地751.42平方米。對占用的永久性綠地，市政府按照人大決議要求“占補平衡、就近補償”的原則設計補償方案，明確由廣陵區政府負責將南通東路南側、徐凝門橋東側綠化用地400.07平方米納入古運河風光帶永久性綠地內，實際超額補償33.28平方米；明確由市建設局市政設施管理處將真州路西側、沿山河北岸780平方米非永久性綠地納入沿山河風光帶永久性綠地范圍內，實際超額補償28.58平方米。 關注和支持生態文明建設，促進加強生態環境保護，一直是我市人大及其常委會履職的一個重點。
早在2007年9月，在市五屆人大常委會第二十九次會議上，我市出臺了建立永久性綠地保護制度的決議。從2012年至今，我市共有9塊永久性保護綠地用途進行了調整，但都實行嚴格的綠化補償，做到了占補平衡。
2013年7月，在市七屆人大常委會第八次會議上，我市又作出了“七河八島”區域生態環境保護決議，市人大常委會相關負責同志表示，確定以生態環境保護為內容作出決議，符合揚州長遠發展方向和百姓愿望，也符合“復合型生態廊道”這一區域功能定位，尤其對規劃紅線中生態環境保護的剛性要求能夠作出明確的規定。 隨著社會經濟發展和人民生活水平不斷提高，老百姓對干凈的水、清新的空氣、優美的環境等要求越來越高，為回應群眾的殷殷期盼，切實保護好全市水和大氣環境，市人大依法做出加強水環境保護和大氣污染防治決議，約束、規范、推動生態城市建設。 2015年1月，市七屆人大首次在人代會上就某一專門事項作出了決議，這份2700余字的決議，提出了20條明確要求和剛性指標，受到社會關注。 在立法方面，市人大常委會始終大力推進生態領域立法，先后制定出臺《揚州市河道管理條例》《揚州市公園條例》，獲得地方立法權以來制定的3部實體性法規中，事關生態文明建設的法規就占到2部。討論重大事項方面，先后作出永久性綠地保護、“七河八島”區域生態環境保護、“治水治氣”等事關長遠、影響深遠的實質性決議，始終致力于為揚州生態文明建設立規矩、劃紅線。 把最好的地方拿出來建公園，揚州開啟打造城市公園體系大幕 今年8月，揚州市游泳健身中心建成開放。作為目前揚州最大的室內全民健身綜合體，與一步之遙的宋夾城體育休閑公園形成“1+1”的優勢互補。 宋夾城位于蜀岡—瘦西湖風景名勝區中心地帶，從空中俯瞰，水綠一體，猶如一塊鮮麗的翡翠鑲嵌于城市核心。2014年4月，添加了植被與健身設施的宋夾城以“體育休閑公園”的定位向社會免費開放，隨即成為揚州人氣最旺的區域，市民心中的“健身后花園”。
宋夾城體育休閑公園是揚州市委、市政府給予百姓民生福利、生態福利的一個樣本，更是城市發展思路的一次新探索。將時光回溯到2012年底，因為場館老化和城市發展規劃需要，位于瘦西湖畔的老體育場拆遷了，老體育場一直是城區市民體育活動的主要場所，讓百姓去哪里鍛煉？這道來自百姓的考題，考量著黨委政府為民服務的執政理念。
面對這道考題，市委、市政府給出了漂亮答案——拆除老體育場后還市民一個健身休閑場所，并且要建在老百姓最方便的地方，要滿足老百姓體育休閑最基本的功能需求。于是，在位于蜀岡—瘦西湖風景名勝區核心地帶的宋夾城，這塊揚州最美、最寶貴的區域，一座供市民休閑健身的體育休閑公園建成投用。 宋夾城體育休閑公園作為開篇大作，拉開揚州城市公園體系建設的序幕。揚州提出響亮的口號，要舍得把最好的地方拿出來建設供市民休閑健身的綠色活動區域，確保每一座公園都成為精品。目前新建的各類公園，基本上涵蓋生態、體育、休閑元素，兼顧群體和個體、年長和年幼不同層次群眾的需要。 而今，揚州正按照園藝與體育結合、辦會與惠民結合、滿足當前使用與“兩個盛會遺產”運用結合的要求，加快推進“111工程”，即在城市中心區域、老百姓的身邊建設10個面積1平方公里以上、能夠代表健康中國的揚州樣本的標志性工程；建設100個社區公園；建設1000個遍布農村的全民健身中心。 公園與市民發生“化學反應”，愛綠護綠、運動健身重塑百姓生活方式 政府還綠于民、還景于民、還空間于民的理念，激發和凝聚起市民強烈的榮譽感、責任感和歸屬感。
王永華老人，退休后每天都會準時到宋夾城體育休閑公園“上班”。老人說，每次散步，都會隨身攜帶一個塑料袋，碰到地上的煙頭、果皮什么的，就隨手收到袋子里扔進垃圾箱，剛開始每天還能撿到一些，現在幾乎看不到了。像老人這樣的“義工”在市區各個公園都能夠看到。邗江半島公園建成后，每天下午，李穎菊大媽都會和伙伴們在公園內跳廣場舞，但每次，她都會提前半小時來，晚半小時走，隨身她還帶著一個塑料袋和一把小鏟子，只要看到有寵物糞便和飲料瓶等垃圾，都會收集起來放入垃圾桶。
如春風化雨，在公園建設讓老百姓得到越來越多實惠的同時，生態文明也滲入到每個人，更難能可貴的是，人們在公園里感受到了運動的魅力。宋夾城體育休閑公園開放三年多來，每天都吸引成千上萬的市民和游客，僅今年以來，前來宋夾城健身運動的市民和游客就達到100多萬人次。之所以有如此大的“魔力”，就是因為運動健身與大眾生活在這里發生了積極的“化學反應”。
“中國是禮儀之邦，揚州是文明之城，宋夾城不僅是揚州生態文明的高地，更是城市文明的標桿。”中國外交部禮賓司原司長、前中國駐斯洛文尼亞大使魯培新對揚州公園建設給出了這樣的評價。 |
