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黨的十九大將“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”“堅持人與自然和諧共生”寫入報告，秉持生態(tài)文明理念、推進綠色發(fā)展，成為關(guān)系中華民族千秋發(fā)展的大計。 回顧發(fā)展，“綠色生態(tài)”始終貫穿在古城揚州的實踐之中，一條條法規(guī)出臺，為城市生態(tài)保駕護航，一座座公園拔地而起，讓百姓共享綠色福利。市委書記謝正義說：“要舍得把最好的地方拿出來建設(shè)公園，舍得投入資金配置設(shè)施，舍得投入心思規(guī)劃建設(shè)，要從百姓需求出發(fā)，還綠于民、還景于民，還空間于民。” 堅持綠色發(fā)展理念，揚州一以貫之為生態(tài)文明建設(shè)立規(guī)矩、劃紅線 今年7月，在市八屆人大常委會第四次會議上，市人大常委會環(huán)資城建工委主任劉煥琴向大會作了關(guān)于《市政府關(guān)于徐凝門橋改造、真州路與文昌路交叉口改造和明月湖景觀提升項目調(diào)整永久性綠地用途的議案》的審查報告。報告中指出，徐凝門橋改造項目占用永久性保護綠地366.79平方米；真州路與文昌路交叉口改造項目，占用永久性綠地751.42平方米。對占用的永久性綠地，市政府按照人大決議要求“占補平衡、就近補償”的原則設(shè)計補償方案，明確由廣陵區(qū)政府負(fù)責(zé)將南通東路南側(cè)、徐凝門橋東側(cè)綠化用地400.07平方米納入古運河風(fēng)光帶永久性綠地內(nèi)，實際超額補償33.28平方米；明確由市建設(shè)局市政設(shè)施管理處將真州路西側(cè)、沿山河北岸780平方米非永久性綠地納入沿山河風(fēng)光帶永久性綠地范圍內(nèi)，實際超額補償28.58平方米。 關(guān)注和支持生態(tài)文明建設(shè)，促進加強生態(tài)環(huán)境保護，一直是我市人大及其常委會履職的一個重點。
早在2007年9月，在市五屆人大常委會第二十九次會議上，我市出臺了建立永久性綠地保護制度的決議。從2012年至今，我市共有9塊永久性保護綠地用途進行了調(diào)整，但都實行嚴(yán)格的綠化補償，做到了占補平衡。
2013年7月，在市七屆人大常委會第八次會議上，我市又作出了“七河八島”區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護決議，市人大常委會相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，確定以生態(tài)環(huán)境保護為內(nèi)容作出決議，符合揚州長遠(yuǎn)發(fā)展方向和百姓愿望，也符合“復(fù)合型生態(tài)廊道”這一區(qū)域功能定位，尤其對規(guī)劃紅線中生態(tài)環(huán)境保護的剛性要求能夠作出明確的規(guī)定。 隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平不斷提高，老百姓對干凈的水、清新的空氣、優(yōu)美的環(huán)境等要求越來越高，為回應(yīng)群眾的殷殷期盼，切實保護好全市水和大氣環(huán)境，市人大依法做出加強水環(huán)境保護和大氣污染防治決議，約束、規(guī)范、推動生態(tài)城市建設(shè)。 2015年1月，市七屆人大首次在人代會上就某一專門事項作出了決議，這份2700余字的決議，提出了20條明確要求和剛性指標(biāo)，受到社會關(guān)注。 在立法方面，市人大常委會始終大力推進生態(tài)領(lǐng)域立法，先后制定出臺《揚州市河道管理條例》《揚州市公園條例》，獲得地方立法權(quán)以來制定的3部實體性法規(guī)中，事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的法規(guī)就占到2部。討論重大事項方面，先后作出永久性綠地保護、“七河八島”區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護、“治水治氣”等事關(guān)長遠(yuǎn)、影響深遠(yuǎn)的實質(zhì)性決議，始終致力于為揚州生態(tài)文明建設(shè)立規(guī)矩、劃紅線。 把最好的地方拿出來建公園，揚州開啟打造城市公園體系大幕 今年8月，揚州市游泳健身中心建成開放。作為目前揚州最大的室內(nèi)全民健身綜合體，與一步之遙的宋夾城體育休閑公園形成“1+1”的優(yōu)勢互補。 宋夾城位于蜀岡—瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)中心地帶，從空中俯瞰，水綠一體，猶如一塊鮮麗的翡翠鑲嵌于城市核心。2014年4月，添加了植被與健身設(shè)施的宋夾城以“體育休閑公園”的定位向社會免費開放，隨即成為揚州人氣最旺的區(qū)域，市民心中的“健身后花園”。
宋夾城體育休閑公園是揚州市委、市政府給予百姓民生福利、生態(tài)福利的一個樣本，更是城市發(fā)展思路的一次新探索。將時光回溯到2012年底，因為場館老化和城市發(fā)展規(guī)劃需要，位于瘦西湖畔的老體育場拆遷了，老體育場一直是城區(qū)市民體育活動的主要場所，讓百姓去哪里鍛煉？這道來自百姓的考題，考量著黨委政府為民服務(wù)的執(zhí)政理念。
面對這道考題，市委、市政府給出了漂亮答案——拆除老體育場后還市民一個健身休閑場所，并且要建在老百姓最方便的地方，要滿足老百姓體育休閑最基本的功能需求。于是，在位于蜀岡—瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)核心地帶的宋夾城，這塊揚州最美、最寶貴的區(qū)域，一座供市民休閑健身的體育休閑公園建成投用。 宋夾城體育休閑公園作為開篇大作，拉開揚州城市公園體系建設(shè)的序幕。揚州提出響亮的口號，要舍得把最好的地方拿出來建設(shè)供市民休閑健身的綠色活動區(qū)域，確保每一座公園都成為精品。目前新建的各類公園，基本上涵蓋生態(tài)、體育、休閑元素，兼顧群體和個體、年長和年幼不同層次群眾的需要。 而今，揚州正按照園藝與體育結(jié)合、辦會與惠民結(jié)合、滿足當(dāng)前使用與“兩個盛會遺產(chǎn)”運用結(jié)合的要求，加快推進“111工程”，即在城市中心區(qū)域、老百姓的身邊建設(shè)10個面積1平方公里以上、能夠代表健康中國的揚州樣本的標(biāo)志性工程；建設(shè)100個社區(qū)公園；建設(shè)1000個遍布農(nóng)村的全民健身中心。 公園與市民發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”，愛綠護綠、運動健身重塑百姓生活方式 政府還綠于民、還景于民、還空間于民的理念，激發(fā)和凝聚起市民強烈的榮譽感、責(zé)任感和歸屬感。
王永華老人，退休后每天都會準(zhǔn)時到宋夾城體育休閑公園“上班”。老人說，每次散步，都會隨身攜帶一個塑料袋，碰到地上的煙頭、果皮什么的，就隨手收到袋子里扔進垃圾箱，剛開始每天還能撿到一些，現(xiàn)在幾乎看不到了。像老人這樣的“義工”在市區(qū)各個公園都能夠看到。邗江半島公園建成后，每天下午，李穎菊大媽都會和伙伴們在公園內(nèi)跳廣場舞，但每次，她都會提前半小時來，晚半小時走，隨身她還帶著一個塑料袋和一把小鏟子，只要看到有寵物糞便和飲料瓶等垃圾，都會收集起來放入垃圾桶。
如春風(fēng)化雨，在公園建設(shè)讓老百姓得到越來越多實惠的同時，生態(tài)文明也滲入到每個人，更難能可貴的是，人們在公園里感受到了運動的魅力。宋夾城體育休閑公園開放三年多來，每天都吸引成千上萬的市民和游客，僅今年以來，前來宋夾城健身運動的市民和游客就達到100多萬人次。之所以有如此大的“魔力”，就是因為運動健身與大眾生活在這里發(fā)生了積極的“化學(xué)反應(yīng)”。
“中國是禮儀之邦，揚州是文明之城，宋夾城不僅是揚州生態(tài)文明的高地，更是城市文明的標(biāo)桿。”中國外交部禮賓司原司長、前中國駐斯洛文尼亞大使魯培新對揚州公園建設(shè)給出了這樣的評價。 |
