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夏日的紅石溝，格外美。站在制高點櫻花島俯瞰，高低錯落的樹木綠滿溝溝坎坎，幾座白色日光大棚點綴其間，二十多個人工湖波光粼粼。漫步湖畔，水面上幾只野鴨悠閑嬉戲，水波向遠處擴散……昔日“沙塵迎面、卵石為伴”，如今“滿眼綠色、處處皆景”。 近年來，我市按照“環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美”的總體要求，把改善農(nóng)村人居環(huán)境與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進脫貧攻堅、搞好鄉(xiāng)村旅游、山區(qū)綜合開發(fā)結(jié)合起來，“五位一體”統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，讓萬千村莊靚起來、生態(tài)環(huán)境美起來、人民生活富起來。 從太行山麓，到大運河畔，美麗邢臺猶如一幅幅畫卷徐徐展開…… 讓萬千村莊靚起來 建設(shè)美麗邢臺，從鄉(xiāng)村起步。 以扁鵲廟而聞名的內(nèi)丘縣神頭村，如今的游客更多了。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，村莊變美了，鄉(xiāng)村道路好走了。神頭村挖掘傳統(tǒng)特色，重拾非遺項目，搞起了豐富多彩的鄉(xiāng)村游。“從一家旅游景區(qū)到全村的旅游產(chǎn)業(yè)，我們從賣‘盆景’變成了賣‘風景’。”村黨支部書記劉紅軍說。 今年初，全省確定了12個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范區(qū)，內(nèi)丘縣扁鵲大道美麗鄉(xiāng)村片區(qū)就是其中之一。3月3日，內(nèi)丘扁鵲大道片區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目啟動，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，力爭到6月底基本完成，在全省爭當一流片區(qū)。作為全市唯一省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范區(qū)，它的建設(shè)有著樣本意義。 南和縣南韓村，白墻灰裙紅坡頂?shù)拿窬�，清新典雅。在村民服�?wù)中心前的游園里，或大或小造型各異的景觀石上，雕刻著不同字體的“和”字。曾經(jīng)的垃圾坑改造而成的村民廣場上，石頭搭建的涼亭，精巧別致。 領(lǐng)著小孫女在這里玩耍的老黨員尚毛印說：“以前村里臟、亂、臭，街道東一個坑西一個坑的，風一刮，塑料袋、樹葉什么的漫天飛，家家的污水都潑在大街上！再看看現(xiàn)在，街平了、燈明了，天天都有自來水，街道沒了污水，全村轉(zhuǎn)一遍，很難找到垃圾了。這才是咱老百姓舒舒服服的家！” 按照計劃，今年我市將重點實施12個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項行動，爭取在省內(nèi)打造“樹最多的村”“水最凈的村”“天最藍的村”等一批生態(tài)強村，全力打造農(nóng)民幸福生活的美好家園。 年內(nèi)完成8500戶農(nóng)村民居改建任務(wù)，再建設(shè)15個中心村示范點。重點村莊實現(xiàn)全天候供水，自來水入戶率達到90%以上，精品村全部完成村莊生活污水處理設(shè)施建設(shè)，達標村建立生活污水處理示范體系，無害化衛(wèi)生廁所普及率達到52%，七成以上村莊的生活垃圾得到規(guī)范有效治理，村莊綠化面積達到1.7萬畝，村莊綠化覆蓋率提高到31%。 年內(nèi)建設(shè)一批規(guī)模養(yǎng)殖場、蔬菜園區(qū)、果品觀光采摘園、現(xiàn)代林果業(yè)示范園區(qū)，10%以上的旅游村農(nóng)戶發(fā)展成為旅游專業(yè)戶，農(nóng)村居民人均可支配收入增長幅度高于城鎮(zhèn)居民。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村云，打造涉農(nóng)電子商務(wù)交易綜合服務(wù)平臺，實現(xiàn)“一村一電商服務(wù)站點”。 集中建設(shè)村民中心，完成重點村莊村民中心、村史館（室）、農(nóng)村互助幸福院等鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)。目前，全市5000多個行政村已有3400多個配備了體育健身設(shè)施，8月底前將為394個美麗鄉(xiāng)村重點統(tǒng)一安裝標準化健身器材，同時為126個扶貧開發(fā)村配備健身器材，并配備體育指導(dǎo)員，帶領(lǐng)當?shù)厝罕婇_展形式多樣的健身活動。 在推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，我市明確提出按照“四美”的要求，規(guī)劃建設(shè)35個特色小鎮(zhèn)，每個小鎮(zhèn)明確一個特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)富有特色的民居，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，使特色小鎮(zhèn)體現(xiàn)鄉(xiāng)愁、充滿魅力和吸引力。 依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，廣宗縣正在加緊打造自行車（童車）“風情小鎮(zhèn)”，規(guī)劃總面積約20平方公里，建設(shè)生產(chǎn)制造、商業(yè)貿(mào)易、倉儲物流、文化展覽四大板塊，從原輔料供應(yīng)、生產(chǎn)制造到體驗展示、物流配送、生活服務(wù)，打造自行車（童車）產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。 威縣重點打造的“金雞小鎮(zhèn)”，共涉及36個行政村，覆蓋人口約3.8萬，通過集蛋雞養(yǎng)殖、特色高效種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑旅游等為一體的發(fā)展模式，帶動區(qū)內(nèi)貧困人口直接就業(yè)脫貧。同時，實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)和一二三產(chǎn)有機融合，建成特色產(chǎn)業(yè)鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的經(jīng)濟發(fā)展區(qū)。 經(jīng)過悉心打造，一個個美麗鄉(xiāng)村脫穎而出。更重要的是，環(huán)境的改變促進了農(nóng)民精神風貌明顯改觀，不僅改變了傳統(tǒng)的生活方式，文明意識明顯增強。一批美麗庭院、“和諧家庭”以及“好媳婦”“好婆婆”“好妯娌”等先進典型不斷涌現(xiàn)，讓每一個家庭成為美麗邢臺的紅細胞，傳輸正能量。 “年底前，全市將完成394個省級美麗鄉(xiāng)村重點村建設(shè)，突出打造1個省級重點片區(qū)、4個市級重點片區(qū)、10個省級旅游示范村，15%以上的重點村達到精品村標準。”市委書記張古江說，全市上下以“一萬年太久，只爭朝夕”的良好精神狀態(tài)，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，利用多種業(yè)態(tài)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為新的生產(chǎn)力。 讓生態(tài)環(huán)境美起來 建設(shè)美麗邢臺，改善生態(tài)環(huán)境刻不容緩。 面對大氣污染防治的嚴峻形勢，全市上下勇于向大氣污染宣戰(zhàn)，堅定信心：大氣污染防治決不能逆向發(fā)展，必須鐵腕治污，確保百姓健康。 市委、市政府明確提出，要把做好環(huán)保工作作為改善民生的內(nèi)在要求，作為補齊邢臺發(fā)展短板的必然選擇。先后出臺了大氣污染防治工作實施方案、大氣污染防治提升工作實施方案、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理三年行動綱要、大氣環(huán)境質(zhì)量獎懲辦法、道路車輛污染整治專項行動方案、市散煤污染整治專項行動方案等一系列專件，制定時間表、路線圖、任務(wù)書，責任到人，量化到企。 面對重化圍城、大氣環(huán)境質(zhì)量基礎(chǔ)差、污染重的實際，堅持因地制宜，從末端治理向全過程控制、精細化管理轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)治理向“智慧環(huán)保”轉(zhuǎn)變，積極引進國內(nèi)外先進治污技術(shù)，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)綠色發(fā)展。2015年，全市投入22.2億元，對35家重點企業(yè)實施治理項目184個；實施“氣化邢臺”工程，市區(qū)1.7萬多戶實施“煤改氣”，3400多戶實施“煤改電”，1.5萬多戶推廣使用潔凈型煤和節(jié)能環(huán)保爐具；推廣潔凈型煤30萬噸，在全省名列前茅。今年，我市繼續(xù)加大力度，對“一城五星”縣市建成區(qū)及周邊區(qū)域528個村莊約15萬戶實施“煤改氣”或“煤改電”。 按照大氣環(huán)境質(zhì)量獎懲辦法，先后對2015年上半年和下半年空氣質(zhì)量排全市后三位的縣市區(qū)分別扣繳生態(tài)補償金100萬元；對2016年第一季度空氣質(zhì)量排全市后三位的縣市區(qū)分別扣繳生態(tài)補償金100萬元，對差于市區(qū)的兩個縣市區(qū)分別扣繳生態(tài)補償金50萬元。在前不久召開的全市環(huán)保大會上，12起環(huán)境違法典型案件被通報。 2015年，我市優(yōu)良天數(shù)達140天，較2014年增加53天，增長60.9%；重度及以上污染天數(shù)50天，較2014年減少64天，減少56.1%；空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為10.01，同比下降15.3%；PM2.5濃度同比下降22.9%。今年1—5月份，優(yōu)良天數(shù)同比增加28天，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比下降15.7%，PM2.5濃度同比下降22.4%，空氣質(zhì)量持續(xù)向好。 在做好大氣污染防治工作的同時，我市提出“以綠為脈，以水為魂”，以省級文明城市為牽引，廣泛開展國家園林城市、國家森林城市、國家水生態(tài)文明城市、國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市“六創(chuàng)聯(lián)動”活動。 太行山上，綠波蕩漾，林濤低吟。從紅石溝到綠嶺，從前南峪到崗底，昔日荒禿的山場被滿目綠色所覆蓋。據(jù)統(tǒng)計，“十二五”期間，我市新增造林合格面積78.7萬畝，截至目前，全市有林地面積達到500.1萬畝，森林覆蓋率26.7%，比“十一五”末提高了4.2個百分點。特別是今春以來，全市植樹造林59.06萬畝，森林覆蓋率較上年提高1個百分點。 讓森林走進城市，讓城市擁抱森林，這是730萬邢臺人共同的夢想和期盼。2013年，我市成功晉級國家園林城市。時隔不到3年，我市決定開展創(chuàng)建國家森林城市活動。按照方案，到2018年，全市要完成造林面積193.5萬畝，森林覆蓋率達到30%以上，城區(qū)綠化覆蓋率達到40%以上，人均公園綠地11平方米以上。 “七里河畔飛來了不少稀罕鳥兒，剛拍的這組百鳥戲水圖，就有一種美到不能直視的感覺。”攝影發(fā)燒友黃坤感慨地說，過去的七里河是條臭水溝，魚蝦不生，現(xiàn)在的七里河河水清清，成了飛鳥的天堂，變化真是太大了。 2013年我市被列為全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點，按照“山、泉、湖、河、城”相融合的總體思路，相繼以固源、節(jié)流、補水為基礎(chǔ)，實施最嚴格的水資源管理制度體系、水資源安全保障體系、城鄉(xiāng)水生態(tài)保護與修復(fù)體系、魅力邢襄水文化體系等5大體系共計66項重點示范工程建設(shè)，水資源的開源、保護、節(jié)約日益成為全市人民的共識。 通過幾年的努力，市區(qū)巖溶水位下降趨勢得到了有效遏制，水生態(tài)環(huán)境得到了全面改善。今年底，66項重大示范工程將全部完成。屆時，邢臺將向北方城市水生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)大步邁進。 生態(tài)環(huán)境的改善，不僅帶來了綠水青山，同樣能夠帶來金山銀山。我市堅定走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路，著力抓好環(huán)境污染治理，著力加強生態(tài)修復(fù)保護，著力構(gòu)建綠色循環(huán)低碳產(chǎn)業(yè)體系，著力健全生態(tài)文明制度體系，推動生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，努力打造京津冀南部生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。 讓貧困群眾富起來 建設(shè)美麗邢臺，脫貧攻堅必須同步推進。 立足太行山區(qū)和黑龍港流域兩大主戰(zhàn)場，我市把脫貧攻堅作為“十三五”頭等大事和第一民生工作來抓，加大力度，加快速度，加緊進度，舉全市之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。 “政府在縣城幫咱們建新家，全家5口能住上115平方米三居室樓房，老人看病有醫(yī)院，孩子在家門口上學(xué)，多好��！”內(nèi)丘縣行家峪村村民李玉如和村干部一起測量自家住宅和土地面積，清點果樹作物，與祖祖輩輩居住的太行深山老溝作最后的告別。 像李玉如一樣，從今年起，我市將利用各級財政扶持專項資金，用3年時間對內(nèi)丘、臨城兩個扶貧重點縣的21個村2335戶進行整體搬遷，為8029名群眾實施易地安置，以改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，確保貧困群眾與全市人民一道實現(xiàn)全面小康。 易地搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、醫(yī)療救助扶貧……我市突出抓好脫貧攻堅8項重點工作，針對新時期扶貧脫貧難點，對癥下藥，“靶向治療”。 太行山深處，山高、路遠、溝深。針對“一方水土養(yǎng)不活一方人”的現(xiàn)實，我市依托太行山區(qū)良好的生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，把山區(qū)綜合開發(fā)貫穿到脫貧攻堅的全過程。 邢臺縣前南峪村經(jīng)過幾十年探索，從最初的“治山造田，打好生存仗，實現(xiàn)由荒變綠”到“林果當家，念好致富經(jīng)，實現(xiàn)由綠變富”，再到“轉(zhuǎn)型升級，走好生態(tài)路，實現(xiàn)由富變美”，走出了發(fā)展“溝域經(jīng)濟”三部曲。 在沙河的紅石溝生態(tài)園，2.1萬畝荒山荒坡通過開發(fā)，陸續(xù)栽植果樹60余萬株、生態(tài)林木100余萬株，綠化率達到95%以上，帶動周邊9個村莊致富、上千人就業(yè)。 2015年，我市投資15億元啟動建設(shè)了10個生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)，總區(qū)域面積12.63萬畝。今年，又新啟動了24個示范區(qū)建設(shè)，總區(qū)域面積38.2萬畝，計劃年度總投資16.5億元。目前，全市已高標準建成的經(jīng)濟溝有531條，面積達111.4萬畝。 初具雛形的“溝域經(jīng)濟”，使得邢臺的太行山區(qū)氣候得以優(yōu)化，水土得以涵養(yǎng)，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)正形成良性循環(huán)。農(nóng)民在達標經(jīng)濟溝中的畝收益不下2000元，而多者則能突破萬元大關(guān)，呈現(xiàn)出群眾早日實現(xiàn)全面小康的生動局面。 “工錢兩萬元，土地流轉(zhuǎn)租金6000元，入股分紅600元……”威縣袁莊村農(nóng)民郝文芳算著去年的收入賬臉上笑開了花，“以前種棉花，家里6畝多地收成一年也就賣四五千元。” 袁莊村在威縣率先試點股份合作制扶貧，郝文芳把土地流轉(zhuǎn)給合作社，并以土地作股參與分紅，夫妻二人平日在村里的梨園打工。在我市，半數(shù)以上貧困群眾像郝文芳一樣成為“流轉(zhuǎn)土地掙租金、入園打工掙薪金、入股分紅掙紅金”的“三金”農(nóng)民，走上脫貧致富路。 今年，我市確定了72個脫貧攻堅重點項目，包括新增林果、設(shè)施蔬菜、中藥材4萬畝以上，家庭手工業(yè)專業(yè)村69個，發(fā)展旅游專業(yè)村26個等，實現(xiàn)內(nèi)丘、臨西、任縣、南和4個縣脫貧摘帽，377個村脫貧出列，14.4萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。 “通過三年時間集中攻堅，到2018年底全市10個貧困縣全部摘帽，799個貧困村全部出列，32.29萬貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧；再用兩年即到2020年底前，集中掃尾、鞏固提升，解決剩余3.5萬特困人口的脫貧問題。”市扶貧辦主任張峰珍表示，在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的征程中，邢臺絕不能掉隊，必須交上一份滿意的答卷。
萬千村莊靚起來、生態(tài)環(huán)境美起來、人民生活富起來……美麗邢臺建設(shè)的步伐正在敲響人民群眾幸福生活的大門。 |
