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為吸引更多資本助力全域旅游發(fā)展，11月12日，金湖縣生態(tài)旅游招商推介會在首都北京隆重舉行，金湖水上森林健康養(yǎng)老、《小小魯班》線下體驗中心、堯文化旅游產(chǎn)業(yè)園等30個極具投資價值的潛力項目，吸引了數(shù)十家旅游企業(yè)老總和業(yè)內(nèi)專家參會。
事實上，作為金湖加速建設新型城鎮(zhèn)化的重要舉措，生態(tài)旅游全域化建設已經(jīng)取得初步成效：今年7月，全球最大、品種最全、花期最長的觀荷園——中國荷花博覽園開園迎客，讓金湖成為南京都市圈游客盛夏賞荷的首選去處。異�；鸨�2015中國荷都金湖賞荷季，累計吸引游客超100萬人次，日最高接待游客達4萬人次。生態(tài)旅游全域化的累累碩果，不僅讓人們看到了“美麗荷都”的發(fā)展成就，更讓人們對“一主四輔”新型城鎮(zhèn)化的美好未來充滿了希望。
早在2012年初召開的縣委工作會議上，金湖縣委就提出了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略。今年該縣再次對這一戰(zhàn)略進行了科學謀劃，提出緊扣“2018年主要指標達到省定2013版全面小康社會指標體系要求”兩大目標，強化“改革創(chuàng)新、改善民生、黨的建設”三個保障，突出“新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)旅游全域化”四項重點，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明“五位一體”建設，奮力打造新型城鎮(zhèn)化的生態(tài)城市樣本。 “一主四輔”——科學超前的遠景謀劃 2013年初，金湖提出了獨具特色的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略——“一主四輔”戰(zhàn)略規(guī)劃，即打造提升一個精品主城區(qū)，繁榮發(fā)展農(nóng)村四大片區(qū)輔助中心。 按照“長三角北部高端裝備制造業(yè)基地、富有荷都特色的水鄉(xiāng)生態(tài)園林城市”總體定位，規(guī)劃建設精品主城區(qū)；在農(nóng)村四大片區(qū)分別規(guī)劃建設市級經(jīng)濟開發(fā)新區(qū)、高效農(nóng)業(yè)文化旅游綜合示范區(qū)、白馬湖生態(tài)濕地保護區(qū)、承接市區(qū)輻射的功能區(qū)等四個輔助中心。 從概念到藍圖，“一主四輔”經(jīng)歷了漫長的思辨、論證、形成過程。“一主四輔”不同于普通意義上的城市規(guī)劃，首先是一個經(jīng)濟戰(zhàn)略而不是單純的城市規(guī)劃。它是在評估和總結(jié)了金湖經(jīng)濟發(fā)展的所有長板和短板之后提出的既符合城市布局客觀規(guī)律又符合本地發(fā)展現(xiàn)實狀況的城市總體發(fā)展戰(zhàn)略，有著鮮明的區(qū)域性。 “精品主城”——宜居宜業(yè)的魅力之城 打造一個精品主城區(qū)，是為“一主”。包括兩個方面，一個是宜居的生活城區(qū)，一個是宜業(yè)的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。 規(guī)劃中的江蘇金湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)93平方公里。緊扣創(chuàng)建國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)目標，從加快編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提升承載功能入手，把開發(fā)區(qū)打造成新型工業(yè)化示范區(qū)、開放創(chuàng)新先導區(qū)、現(xiàn)代化品質(zhì)新城區(qū)。目前，開發(fā)區(qū)內(nèi)有企業(yè)200余家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)95家，境內(nèi)外投資企業(yè)入駐已形成四大主導產(chǎn)業(yè)，即機械制造、儀表線纜、新能源汽車及零部件，其中機械制造業(yè)占據(jù)半壁江山。 精品生活城區(qū)的目標是打造濱湖城市綜合體，建設大型規(guī)模商服和物流集聚區(qū)。已完成縣城主城區(qū)8.75平方公里控制性詳規(guī)、城南片區(qū)及戴樓集鎮(zhèn)17.26平方公里、荷花廣場北延地塊概念規(guī)劃及修規(guī)、利農(nóng)河兩岸濱河景觀帶規(guī)劃設計方案編制工作。目前，總投資7.9億元的76個重點城建項目已經(jīng)鋪開，建成區(qū)面積達22.3平方公里。 與此同時，該縣抓住國家建設大交通、高速交通體系的機遇，主動融入全省高速公路網(wǎng)規(guī)劃體系，已完成247省道即淮金線南延工程報審工作；結(jié)合淮揚西線省重點工程項目，力爭高郵湖大橋盡早開工建設；積極做好寧淮城際鐵路在金湖境內(nèi)設站的爭取工作，全力爭取連淮揚鎮(zhèn)鐵路設置界首站，已開工建設荷花蕩旅游公路，大力推進金寶航道“六改三”、金郵航道“七改五”等航道建設。 “輔助中心”——特色鮮明的潛力新城 生態(tài)環(huán)境好是金湖最寶貴的品牌資源。本著新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相協(xié)調(diào)、與生態(tài)休閑服務業(yè)互融合的總體思路，該縣圍繞主城區(qū)和環(huán)高郵湖、寶應湖、白馬湖，以及金馬高速、淮金線金湖入口，加快建設一批融金湖文化、特色元素的高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑旅游業(yè)，充分體現(xiàn)金湖的“綠色”。 淮安市金湖經(jīng)濟開發(fā)新區(qū)建設如火如荼。開發(fā)新區(qū)被列入市政府“一縣一題”重點扶持，獲批省“兩化融合”試驗區(qū)。按照區(qū)鎮(zhèn)合一建設要求，啟動了省重點中心鎮(zhèn)行政管理體制改革試點，先后投入資金2億多元，建成開發(fā)新區(qū)發(fā)展大道、南區(qū)西大道、富強路；新建標準化廠房20多萬平方米。 高效農(nóng)業(yè)、文化生態(tài)旅游綜合示范區(qū)建設快馬加鞭。實施荷花蕩景區(qū)改造提升工程，全面建成荷花主展區(qū)、百荷園、百蓮園等項目，中義渡大橋、橫橋聯(lián)圩公路建成通車，通過省旅游局國家4A級景區(qū)創(chuàng)前公示。新發(fā)展荷藕套養(yǎng)龍蝦1500畝，建成高橋300畝設施農(nóng)業(yè)、2000畝高效漁業(yè)示范區(qū)和雙橋4350畝連片荷藕種植風光帶，積極打造陳家圩光伏電站漁光互補觀光帶。 白馬湖特色旅游、生態(tài)濕地保護區(qū)建設有序?qū)嵤�。完成白馬湖生態(tài)旅游景區(qū)游客接待中心改造、庭院裝飾、碼頭改造、桃花島綜合提升、通湖大道綠化亮化美化等工程，積極打造臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、郭家蕩現(xiàn)代漁業(yè)示范基地、合意村荸薺種植試驗區(qū)、淮勝新技術(shù)新品種展示區(qū)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點，建成軍舍村荷藕農(nóng)業(yè)觀光園、幸福村華學蔬菜基地和陳莊村雪花蔬菜基地。沿白馬湖湖區(qū)流轉(zhuǎn)土地1萬畝，建成有機無公害農(nóng)業(yè)基地1.8萬畝。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、承接市區(qū)輻射功能區(qū)建設快速推進。加快沿淮金線設施農(nóng)業(yè)帶建設，陳橋農(nóng)業(yè)科技園完成規(guī)劃修編和水、電、路等配套工程，建成糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方6500畝、高效設施蔬菜800畝、水生經(jīng)濟作物400畝。金北蔬菜科技示范園建成設施蔬菜生產(chǎn)基地1500畝和靈芝、采摘園等生產(chǎn)基地200畝。制定了呂良老街古宅、古樹、古井、古橋的保護性開發(fā)方案。 “一主四輔”的新路，勾勒出了荷都發(fā)展的美好藍圖，寄托著全縣百姓的幸福憧憬，也必將成為推動金湖充分發(fā)展的重磅引擎，引領金湖向著“強富美高”闊步前行。
顧仕權(quán) 李秀軍 |
