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《長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》公布，湖北、湖南、江西三省31市的發(fā)展定位明確。
4月16日，國(guó)家發(fā)改委公布的《長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》明確：長(zhǎng)江中游城市群的戰(zhàn)略定位是打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極、中西部新型城鎮(zhèn)化先行區(qū)、內(nèi)陸開(kāi)放合作示范區(qū)，以及“兩型”社會(huì)建設(shè)引領(lǐng)區(qū)。
長(zhǎng)江中游城市群是以武漢城市圈、環(huán)長(zhǎng)株潭城市群、環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群為主體形成的特大型城市群，涉及湖北、湖南、江西三個(gè)省、31個(gè)市，國(guó)土面積約31.7萬(wàn)平方公里，承東啟西、連南接北，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大跨區(qū)域城市群支撐之一。 按《長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》提出的目標(biāo)，到2020年，長(zhǎng)江中游城市群的人均地區(qū)生產(chǎn)總值要達(dá)到7.5萬(wàn)元，較2014年的4.97萬(wàn)元增長(zhǎng)50.9%；地級(jí)以上城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)比例大于85%，較2014年提高10個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到4.3萬(wàn)元，較2014年增長(zhǎng)71.3%；常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%，比2014年提高4.5個(gè)百分點(diǎn)。 國(guó)家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司副司長(zhǎng)于合軍在4月16日召開(kāi)的發(fā)布會(huì)上表示，“長(zhǎng)江中游城市群仍然有望保持9%以上的經(jīng)濟(jì)增速，正在成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。通過(guò)推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群的發(fā)展，可以盡快培育形成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，打造成全國(guó)甚至在國(guó)際上具有一定影響的經(jīng)濟(jì)帶、支撐帶。” 《長(zhǎng)江中游城市群規(guī)劃》是國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃出臺(tái)后，國(guó)家批準(zhǔn)的第一個(gè)跨區(qū)域的城市群規(guī)劃，對(duì)于加快中部地區(qū)的全面崛起、探索新型城鎮(zhèn)化的道路、促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展具有重大的意義。 針對(duì)武漢城市圈、環(huán)長(zhǎng)株潭城市群、環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群三大區(qū)域，《長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》提出，要強(qiáng)化武漢、長(zhǎng)沙、南昌的中心城市地位，合理控制人口規(guī)模和城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積，增強(qiáng)要素集聚、科技創(chuàng)新和服務(wù)功能，提升現(xiàn)代化、國(guó)際化水平。 此外，《長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》還敲定了六個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，具體包括：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，堅(jiān)持走新型城鎮(zhèn)化道路，強(qiáng)化武漢、長(zhǎng)沙、南昌的中心城市地位，依托沿江、滬昆和京廣、京九、二廣等重點(diǎn)發(fā)展軸線；基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通；產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展；共建生態(tài)文明，建立健全跨區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同構(gòu)筑生態(tài)屏障；公共服務(wù)共享；深化開(kāi)放合作，等等。 湖北省社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、長(zhǎng)江中游城市群研究中心主任秦尊文告訴早報(bào)記者，湖北應(yīng)抓好規(guī)劃的機(jī)遇，和江西、湖南一起落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，形成一個(gè)有機(jī)的整體。 于湖北而言，秦尊文認(rèn)為，需要從四個(gè)方面推進(jìn)落實(shí)： 一是基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面，眼下尚未連接起來(lái)的地方要連起來(lái)，抓緊推進(jìn)正在謀劃的公路、鐵路、航道建設(shè)。 二是產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展方面，先從容易入手的農(nóng)業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)兩方面加強(qiáng)合作，開(kāi)設(shè)更多相關(guān)品牌的連鎖商店等。 三是在金融方面，希望湖南、江西省的相關(guān)銀行可以到湖北來(lái)開(kāi)設(shè)分支行，加快金融合作。 四是生態(tài)文明創(chuàng)建方面，共同治理長(zhǎng)江水生態(tài)環(huán)境，互相密切配合創(chuàng)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。 相比湖北，江西的城市群發(fā)展仍有較大提升空間。 江西省社科院產(chǎn)業(yè)研究所所長(zhǎng)吳鋒剛告訴早報(bào)記者，相比湖南和湖北，江西在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市群演化等方面，仍屬于相對(duì)落后的階段。在推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群的建設(shè)方面，江西將通過(guò)“昌九一體化”，打造聚合發(fā)展，將南昌和九江的優(yōu)勢(shì)資源集中起來(lái)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，融入長(zhǎng)江中游城市群中。 吳鋒剛、秦尊文均提及，希望國(guó)家層面可以盡快建立實(shí)質(zhì)性的工作機(jī)構(gòu)，來(lái)協(xié)調(diào)和指引城市群的相關(guān)建設(shè)，統(tǒng)籌三地共同發(fā)展。
按《長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》所述，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門還將研究制定支持長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展的具體措施，在有關(guān)規(guī)劃編制、政策實(shí)施、項(xiàng)目安排、體制創(chuàng)新等方面給予支持。江西、湖北、湖南三省政府則要完善定期會(huì)商機(jī)制和工作推進(jìn)機(jī)制，完善省際聯(lián)席會(huì)議及工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議辦公室和專責(zé)小組職能，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。 |
