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上海:浦東和浦西到底誰宜居?

時(shí)間:2019-08-11 16:06來源:中國規(guī)劃網(wǎng) 作者:汪志民
    曾有位專注社區(qū)改造的朋友和我分享過這么一句話,“你到底是生活在城市里,還是社區(qū)中。”
    不得不說,這確實(shí)是對生活很回味無窮的洞察,只是再仔細(xì)琢磨琢磨,其實(shí)城市間毛細(xì)的肌理,還是有微操作空間的。
    但一個(gè)城市一旦成年了,能讓你動(dòng)刀的地方就不會(huì)多了,所以你能找出很多能影響城市的線條,但最粗的那條脈絡(luò),基本就是規(guī)劃了。
    之所以,今天想和大家討論下這個(gè)問題,是因?yàn)榍皫滋煳覀儼l(fā)了一篇關(guān)于浦東文章,非常有意思的地方在于,大家的爭議點(diǎn)居然是,浦東和浦西到底誰宜居?
    其實(shí)浦東浦西之爭也不是什么新話題了,但是放到宜居這個(gè)立面上,卻很鮮見。
    今天,正好就想順著這個(gè)維度,和各位聊聊,那些規(guī)劃很好,或者看起來很美好的城市,可能真的未必宜居。
 

 
    一
    首先,接著上面的浦東,沒人能忽視有“三件套”壓軸的陸家嘴,在上海或者中國的門臉擔(dān)當(dāng)。
    實(shí)際上,作為中國最早全力營造的國家級新城和CBD,陸家嘴的規(guī)劃也為一直行內(nèi)津津樂道,關(guān)于這點(diǎn),還有個(gè)很有趣的故事。
    差不多在91年吧,大家都知道要做陸家嘴,但是怎么做,誰也沒個(gè)譜,就搞了場國際競標(biāo)。
    應(yīng)該說,參標(biāo)的英,法,意,日和中方,拿出方案都很有鑒別度,而最后陸家嘴成型,總體上還是用了我們自己這版為藍(lán)本,幾乎揉捏了各大方案的特點(diǎn),便有現(xiàn)在的浦東起步。
    但你看下當(dāng)年評為第一的英方規(guī)劃,就很有意思,大概是下面這個(gè)圓盤樣子。
    以當(dāng)下視角看,這個(gè)方案哪怕現(xiàn)在也不過時(shí),簡單說,放棄了天際線和純商務(wù)區(qū)的面子,把陸家嘴做成一個(gè)超大的中央景觀花園和活動(dòng)區(qū)(CAZ)。
    而且英國當(dāng)時(shí)步子太大了,直接放棄汽車優(yōu)先原則,大膽采用這兩年剛在中國流行的TOD模式,說實(shí)話,以我們當(dāng)時(shí)的能力上限和視野,這樣的方案能采用,才是unbelievable。
    不管怎么樣,沒人能否認(rèn)陸家嘴作為頭部CBD的優(yōu)秀,但是我個(gè)人在陸家嘴的肉身感受,樓是越長越高,但是真的走進(jìn)去,會(huì)發(fā)現(xiàn)每棟寫字樓都很忙碌,但是外面確實(shí)挺冷清,不怎么想多待,似乎也沒什么生活味。
    這就是當(dāng)初,沒有預(yù)留多少復(fù)合型的功能區(qū),卻供人們?nèi)ソ煌蓍e和生活。
    當(dāng)然,這樣去苛責(zé)中國城市規(guī)劃的先驅(qū)者未免不近人情,并且以陸家嘴為基點(diǎn),浦東在外拓中,越來越重視社區(qū)化,產(chǎn)城結(jié)合這些復(fù)合型生活維度。
 

 
    二
    好,浦東到底是不是宜居,這點(diǎn)上,只有真正意義上生活在浦東的朋友才有資格去置評。
    這里,我給大家分享兩個(gè)高能級規(guī)劃城市,人們生活在其中,卻都想搬家的。
    有這么兩個(gè)城市,無論是平視視角還是俯視視角,都充滿了美感,對稱的,機(jī)械的那種美感。
    因?yàn)槎际前准堊鳟嫞瑑蓚(gè)城市把當(dāng)時(shí)能用的最先進(jìn)的城市理念,看起來最帶感的城市建筑都用上了,甚至其中一座人均綠地面積可以達(dá)到100萬平以上,整個(gè)城市肌理和線條可以美好到像一塊瑞士手表的內(nèi)部結(jié)構(gòu)那般。
    這兩座城市,一個(gè)叫巴西利亞,巴西首都。
    一個(gè)叫堪培拉,澳大利亞首都。
    很少有人否定這兩城規(guī)劃當(dāng)初的超前,如果說國際公認(rèn)生活很失敗,還是外人視角的話,那么生活其間的人,真的是用腳投票逃走的。
    以巴西利亞為例好了,因?yàn)槭鞘锥己托屡d城市,主要生活著兩種人,一種是公務(wù)員,一種基層服務(wù)勞動(dòng)者。
    結(jié)果,公務(wù)員只要周末都會(huì)回到近千公里外的圣保羅和里約熱內(nèi)盧居住,底層勞動(dòng)者每天來回一個(gè)巴西利亞十公里外貧民窟。
    等你真的走入巴西利亞的話,這樣的景象沒必要奇怪。
    首先,雖然規(guī)劃時(shí)要導(dǎo)入大量人口,但為了保持“飛機(jī)”形狀的美感,不被破壞,城市內(nèi)居然不準(zhǔn)建設(shè)住宅,而是要在周圍建設(shè)衛(wèi)星城通勤。
    接著,整個(gè)城市功能區(qū)切割的非常細(xì)且過于分明,這樣可以建設(shè)寬敞的馬路,明亮的綠化和各種大氣建筑,但生活其間,你可能會(huì)遇到這樣場景,即便看個(gè)病,對不起,必須穿越整個(gè)城市去到那頭醫(yī)務(wù)區(qū)。
    所以,對巴西利亞的中上階層來說,在這生活實(shí)在無聊,而對底層而言,在這生活實(shí)在不方便。
 

 
    三
    其實(shí),這樣場景在國內(nèi)未必少見。
    三四線看的太多,我就不說了,就說去過的某個(gè)二線城市,面積上,應(yīng)該是我看過國內(nèi)新城前三的,夸張的中軸,各種牛氣的建筑,然而,就是少了點(diǎn)人氣。
    問了下當(dāng)?shù)厝耍沁吷习喈a(chǎn)業(yè)倒還好,就是生活便利真沒法老城比,老城人愿意忍受通勤去上班,但就不愿意搬過去生活。
    總結(jié)下,一切規(guī)劃上被嫌棄的城市,不怪別人,而是從一開始就是為了規(guī)劃而規(guī)劃,而忘了最基本的常識,因?yàn)橛腥松畹木奂庞辛顺鞘校?guī)劃,是人而規(guī)劃。
    好,那你說,國內(nèi)規(guī)劃城市沒有宜居的嗎?
    這點(diǎn)上,我想和各位也說說一個(gè)例子,應(yīng)該說他是國內(nèi)規(guī)劃比較成功的范本了。
    當(dāng)然,我不是要吹捧他,因?yàn)槿~在這里生活過很長一段時(shí)間,所以我能真實(shí)聊聊我的切身感知。
    蘇州工業(yè)園區(qū),是幸運(yùn)的,不是因?yàn)樗婚_始比別人牛在哪里,而是最早操盤的,是新加坡這個(gè)老師。
    除了經(jīng)濟(jì)和政治奇跡,這個(gè)神奇的國家,也是世界級城市規(guī)劃的教科書。
    也因?yàn)橐?guī)劃的全盤輸出,蘇州園區(qū)從90年代起步,就敢確立,“規(guī)劃大于市長”。
    也因此現(xiàn)在效果圖,能和20多年的規(guī)劃草圖神奇的重合,其實(shí)我們國內(nèi)從來不缺好規(guī)劃,但是不走樣,能一擼到底的規(guī)劃,真的太少。
    而對看不見的城市規(guī)劃細(xì)節(jié),更不會(huì)妥協(xié),比如為了改善園區(qū)地勢低洼內(nèi)澇問題,直接整體填土加高80公分,一絕后患。
    好了,有著這兩層保障,園區(qū)進(jìn)度卻開始出奇的慢了下來。
    先是圍繞金雞湖,做了一個(gè)超大的活動(dòng)區(qū),商務(wù),住宅,公園,景觀,設(shè)施啊互相穿插,雖然沒了抖音上壯觀的天際線,但是生活在金雞湖邊真的很有樂趣。
    接著,從金雞湖外延的過程中,就是園區(qū)的精髓,鄰里中心了。
    應(yīng)該說,國內(nèi)做鄰里中心的很普及了,但園區(qū)是做的最早,也是最前置的那個(gè)。
    這樣一開始,就能保證生活的私密性,還能生活便利性一次打包在步行一碗茶的距離上。
    哪怕這樣的縫縫補(bǔ)補(bǔ),配鑰匙的細(xì)節(jié)都沒有忘記。
    重要的是,預(yù)留了大量交互式的場景,搞搞什么鄰里活動(dòng),我在園區(qū)真挺常見的。
    而園區(qū)就在這樣的演化下,最終變成這樣一個(gè)新城,一開始進(jìn)來都是不適應(yīng),但只要生活上一段時(shí)間,就怎么也舍不得走了。
    說到底,鞋合不合腳,只有自己知道的。
 

 
    四
    那么,我們回到上面,浦東是座規(guī)劃先行的新城,那浦西,真的宜居嗎?
    這點(diǎn)上,我無意再挑起什么撕逼之戰(zhàn),因?yàn)楹躭ow,且就像前文說的,自己的鞋自己知道,所以我打算和各位再分享一個(gè),上海一直用來對標(biāo)的城市,紐約。
    這兩個(gè)全球興起時(shí)間不長的超級都市,彼此有點(diǎn)像鏡子,至少在大家的印象中,應(yīng)該是壯觀。
    只是如果以紐約來說,除了中央公園恢弘和天際線的齊整,規(guī)劃上對居住者宜居考量,極容易被忽視。
    拿出紐約的成型和規(guī)劃圖,粗看會(huì)發(fā)現(xiàn)會(huì)很單調(diào)枯燥的。
    但是城市肌理的尺度感拿捏的很好,這就能埋很多構(gòu)想。
    在紐約,平均每三分鐘就能穿過一個(gè)街區(qū),而且底商看起來是落后時(shí)代的,但是紐約街頭到處保留了大大小小各種品類的底商。
    這樣做的好處有3個(gè),第一,生活在紐約有種參與感,第二,每棟公寓都能在5分鐘步行內(nèi)找到自己生活大部分需求,第三,場景切換很快,這個(gè)城市不枯燥,很有趣。
    最難的是,紐約作為一個(gè)真正的移民城市,規(guī)劃上還要考慮到種族的生活和文化習(xí)慣問題。
    這方面,紐約在規(guī)劃上沒有為族群問題設(shè)置隔離區(qū),但對自發(fā)形成的文化界限和聚集區(qū),又能保持默許,民族間的開放和私密維持了很界限的平衡。
    在紐約,一個(gè)華人可以不出唐人街過完他的一生,又隨時(shí)選擇去能去旁邊的意大利區(qū)感受風(fēng)情。
    其實(shí)這些都不是規(guī)劃出來的,只是因?yàn)楫?dāng)初在規(guī)劃時(shí),放手了大量留白,正是這些留白的隨機(jī)生長,才有了城市獨(dú)特個(gè)性。
    紐約,終于變成了那個(gè)人人都會(huì)黑兩下,但是每個(gè)人都想去生活或者體驗(yàn)一下的城市了。
 

 
    五
    其實(shí)寫到這,我多少都有點(diǎn)感慨,自己也算見過國內(nèi)不少的城市,但很多都是,新城界面看著很高大上,但是找個(gè)便利店都很困難,老城雖很有煙火氣,但也基本沒什么私密和規(guī)劃可言。
    最近,三魚難得在追一部劇,叫《長安十二時(shí)辰》,講了一個(gè)唐朝的反恐故事,地點(diǎn),長安。
    坦白講,哪怕放在現(xiàn)在,我個(gè)人依然認(rèn)為,長安,無論縱向還是橫向,都是中國最偉大的城市。
    不僅僅是以當(dāng)時(shí)條件承載了百萬人口的恢弘,我曾特地去查過長安排污系統(tǒng),幾乎完全已經(jīng)有了現(xiàn)在化的體系模板,明渠,暗渠和池苑,能保證上游飲水安全和下游的排污清潔。
    劇中有一個(gè)爭奪焦點(diǎn),叫長安輿圖,其實(shí)就長安規(guī)劃圖,哪怕現(xiàn)在去看這份規(guī)劃,軸向,功能,種族,無一不在生活上做了全面考量。
    最后,有了那個(gè),長安。
    我突然想到朋友開頭那句話,那么,好吧。
   “我愿意生活在街道和社區(qū)里,但那也是城市的街道,無論他是規(guī)劃的美好,還是沉淀了煙火,生活,那就選讓自己感到活的舒服的城市吧。”
  (責(zé)任編輯:白雪松)

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