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　　不論是傲立東方的唐朝長(zhǎng)安，還是現(xiàn)代城市樣本巴黎、華盛頓、北京，都有一條貼合城市人文歷史的軸線(xiàn)。穿過(guò)中軸線(xiàn)，就像走進(jìn)城市的歷史文化博物館，不但能感受到城市規(guī)劃的最高水平，也能感受到建筑藝術(shù)的最高水準(zhǔn)，還能感受到城市與人的和諧共生，一個(gè)城市的品位，也因此而變得豐富高雅。
 

偉大的城市，離不開(kāi)獨(dú)一無(wú)二的城市中軸線(xiàn)。
 

　　國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要明確指出——具備城市群發(fā)展條件的區(qū)域，要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，以特大城市和大城市為龍頭，發(fā)揮中心城市作用，形成若干新城市群。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，關(guān)中城市群作為我國(guó)眾多城市群中的一支勁旅，漸成規(guī)模。作為關(guān)中城市群的核心，包含西安、咸陽(yáng)兩市在內(nèi)的大西安概念被學(xué)界推出。為大西安建設(shè)提供最大支撐的，是我國(guó)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，這條連接亞歐的經(jīng)濟(jì)走廊，讓起點(diǎn)西安備受矚目。同時(shí)，西咸新區(qū)躋身“國(guó)家隊(duì)”更為大西安建設(shè)增加動(dòng)力。

　　所有利好，讓大西安從愿景走近現(xiàn)實(shí)——不乏皇城血脈，不乏盛世傳奇，不乏文化沉淀，這樣的大西安，才是加速?gòu)?fù)興的國(guó)之重器。

　　順理成章，與大西安相匹配的，是充當(dāng)城市脊梁的中軸線(xiàn)。大城大夢(mèng)，必出大作——大西安中軸線(xiàn)到底在哪里？近日，由西咸新區(qū)主辦的“新長(zhǎng)安大軸線(xiàn)”研討會(huì)上，專(zhuān)家認(rèn)為，從秦嶺出發(fā)，途經(jīng)豐鎬二都遺址、昆明池、絲路能源金融貿(mào)易區(qū)至終點(diǎn)嵯峨山的軸線(xiàn)，可擔(dān)當(dāng)大西安中軸線(xiàn)的重任。

　　大軸線(xiàn)、大格局、大長(zhǎng)安

　　■王軍 西咸新區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)常務(wù)副主任

　　“中軸線(xiàn)”是中國(guó)城市規(guī)劃的傳統(tǒng)手法，體現(xiàn)了中國(guó)的禮制秩序和“中庸之道”的哲學(xué)內(nèi)涵。我們?cè)谘芯柯鋵?shí)西咸新區(qū)現(xiàn)代田園城市規(guī)劃中，提出了“遵循歷史文脈、遵循山水格局、遵循現(xiàn)代規(guī)劃理念”的原則要求，在此基礎(chǔ)上逐步形成了新長(zhǎng)安大軸線(xiàn)的思路，以期成為關(guān)中城市群核心區(qū)的發(fā)展脊梁。

　　從歷史文脈上看，奠定中華文明基礎(chǔ)的周秦漢唐均定都于灃渭之濱。西周文王、武王以灃河為軸，在灃河兩岸建立豐京、鎬京，是中國(guó)歷史上最早的都城；秦在渭河北岸建咸陽(yáng)宮，南岸建阿房宮，在此基礎(chǔ)上形成了“渭水貫都”的秦咸陽(yáng)城格局；漢在渭河南岸建長(zhǎng)樂(lè)宮、未央宮，在渭河北岸建五陵邑，形成漢長(zhǎng)安城的格局；唐長(zhǎng)安城幾度興衰，逐步形成了今天西安城的現(xiàn)狀。研究周秦漢唐都城演變的歷史可以發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)安城不是一天建成的，總的規(guī)律是沿灃河、渭河兩岸次第展開(kāi)。

　　從山水格局上看，關(guān)中地區(qū)建都依托特有的地理形勢(shì)，“因天材，就地利”，“以山為勢(shì)、以水為脈；依山為障、依水而建”。關(guān)中平原“田肥美、民殷富、戰(zhàn)車(chē)萬(wàn)乘”，在我國(guó)最早被稱(chēng)為“金城千里、天府之國(guó)”。關(guān)中歷代都城南依秦嶺、北望嵯峨、渭水橫貫、八水滋潤(rùn)。秦嶺是我國(guó)南北方的分水嶺；渭河橫貫東西，是關(guān)中的母親河；它們與嵯峨山所在九嵕山脈一起，歷史上就是關(guān)中的生態(tài)屏障和軍事屏障。灃河正南正北走向，入渭口正對(duì)著九嵕山脈主峰嵯峨山，山水形勝構(gòu)成了與渭河交叉的南北軸線(xiàn)。

　　從現(xiàn)代規(guī)劃理念來(lái)看，長(zhǎng)安的城市格局一直延續(xù)“中軸+方城”的“中”字格局。當(dāng)今提出西咸一體化，啟動(dòng)西咸新區(qū)建設(shè)，定位于現(xiàn)代田園城市，強(qiáng)調(diào)城市組團(tuán)格局，建立由特大城市、中等組團(tuán)城市、鎮(zhèn)、村落形成的市鎮(zhèn)體系，正好為恢復(fù)大長(zhǎng)安歷史格局提供了重要契機(jī)。

　　歷朝歷代都城均以渭河或?yàn)柡訛橹鬏S，在灃渭兩河四岸次第展開(kāi)。這是歷史文脈的選擇，也是山水格局的選擇。未來(lái)大長(zhǎng)安的軸線(xiàn)應(yīng)以灃河、渭河交匯處為原點(diǎn)，以秦嶺為南緣，以九嵕山為北緣，以渭河為東西軸，以灃河至九嵕山主峰嵯峨山為南北軸。此南北軸向西65公里是咸陽(yáng)寶雞市界，向東65公里是西安渭南界，這個(gè)范圍正好是關(guān)中平原最寬的地方，包括西安、咸陽(yáng)、西咸新區(qū)，同時(shí)納入楊凌、富平形成23個(gè)城市組團(tuán)，東西長(zhǎng)約130公里，南北寬約80公里，總面積約1萬(wàn)平方公里，與已通車(chē)的關(guān)中大環(huán)線(xiàn)范圍基本一致。

　　2013年夏天，我就灃河、渭河作為新長(zhǎng)安大軸線(xiàn)與張錦秋、韓驥先生進(jìn)行探討，并手繪草圖，得到了高度認(rèn)同，他們稱(chēng)此軸線(xiàn)為“天星大十字”。據(jù)此，我和李肇娥同志對(duì)灃河-嵯峨山軸線(xiàn)重要節(jié)點(diǎn)實(shí)地踏勘。在此基礎(chǔ)上，按照省政府要求，李肇娥同志主持制訂了《關(guān)中城市群核心區(qū)規(guī)劃（西咸新區(qū)方案）》。之后，在省政府委托中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制的關(guān)中城市群核心區(qū)總體規(guī)劃中，整合吸收了此意見(jiàn)，將其納入規(guī)劃的雙軸線(xiàn)之一。2014年，受西咸新區(qū)委托，新加坡規(guī)劃專(zhuān)家劉太格編制的西咸新區(qū)絲路能源金貿(mào)區(qū)規(guī)劃，按我們要求對(duì)此軸線(xiàn)進(jìn)行了詳細(xì)研究，采納并命名為“周秦漢唐大軸線(xiàn)”，與巴黎、華盛頓、北京大軸線(xiàn)進(jìn)行對(duì)比，認(rèn)為其歷史意義和城市景觀(guān)功能更具震撼效果。今年，西咸新區(qū)委托規(guī)劃專(zhuān)家劉克成對(duì)該軸線(xiàn)進(jìn)一步論證和深化，提出了三大片區(qū)、九大節(jié)點(diǎn)的設(shè)計(jì)方案。經(jīng)比較研究，我們將該軸線(xiàn)初步定名為“新長(zhǎng)安大軸線(xiàn)”，確定“一軸、三區(qū)、五星連珠”的空間格局，作為近期實(shí)施的重點(diǎn)。

　　大西安規(guī)劃建設(shè)非常重要的歷史事件

　　■張錦秋 著名建筑大師、中國(guó)工程院院士

　　“新長(zhǎng)安大軸線(xiàn)”的確立是西咸新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，也是整個(gè)大西安規(guī)劃建設(shè)的一個(gè)非常重要的歷史事件，這個(gè)大軸線(xiàn)關(guān)系到今天的建設(shè)，也影響到今后城市的發(fā)展。

　　關(guān)于這條軸線(xiàn)的由來(lái)和意義，我認(rèn)為是古為今用、推陳出新、繼承文脈、發(fā)揚(yáng)光大的創(chuàng)新實(shí)踐。新長(zhǎng)安大軸線(xiàn)的前身是周代豐鎬子午線(xiàn)，經(jīng)過(guò)2200余年的沉寂，今天被西咸新區(qū)的建設(shè)者發(fā)掘起用。我曾經(jīng)和韓驥還有王軍同志一起出差，王軍談到有一條北起嵯峨山南到秦嶺的軸線(xiàn)，可以給西咸新區(qū)的山水定位，并且最好在這條軸上找出西咸中心城區(qū)，一個(gè)新區(qū)的建設(shè)者在建設(shè)之初有這樣的空間意識(shí)，實(shí)在是難能可貴。因?yàn)橹匾�性，這條“新長(zhǎng)安大軸線(xiàn)”在“中規(guī)院”編制的關(guān)中城市群核心區(qū)規(guī)劃中得到肯定，軸線(xiàn)中部的西咸新區(qū)被確定為大西安的雙核之一，從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，“新長(zhǎng)安大軸線(xiàn)”建設(shè)已經(jīng)有了良好的開(kāi)端。

　　研究發(fā)現(xiàn)，北京中軸線(xiàn)是明永樂(lè)皇帝建成的；巴黎大軸線(xiàn)從盧浮宮1510年開(kāi)工直到1960年前后460年；華盛頓大軸線(xiàn)從1791年規(guī)劃開(kāi)始直到1945年二戰(zhàn)后建成歷經(jīng)155年。不難發(fā)現(xiàn)，一個(gè)大軸線(xiàn)是城市的第一景觀(guān)，引領(lǐng)城市風(fēng)貌。同時(shí)，不是三五年十年就能建成，而是一個(gè)歷史范疇。目前，西安是區(qū)域中心城市，西咸新區(qū)是西安的新市區(qū)，按照城市建設(shè)的規(guī)律，從實(shí)際出發(fā)來(lái)確定自己的規(guī)劃建設(shè)方案，上面三個(gè)大軸線(xiàn)的形成和特點(diǎn)，值得我們借鑒。

　　大軸線(xiàn)該怎么建設(shè)？應(yīng)該采取由內(nèi)而外的建設(shè)方式。“新長(zhǎng)安大軸線(xiàn)”原點(diǎn)選在渭河南岸，恰好是在軸線(xiàn)的中間，這里也是西咸近期建設(shè)的重點(diǎn)，即能源金融貿(mào)易區(qū)，這個(gè)地段是優(yōu)秀的建設(shè)場(chǎng)所，它和東邊的未央宮、阿房宮、大明宮三大遺址正是一脈走向。東望華岳、驪山，西看太白山，氣勢(shì)恢弘，我認(rèn)為把處在這一地段上的能源金融貿(mào)易區(qū)，建成中心城區(qū)比較妥當(dāng)，可以在這里打造21世紀(jì)陜西新形象。我覺(jué)得，一定要在城市設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上結(jié)合沿線(xiàn)重大項(xiàng)目打造標(biāo)志性建筑，營(yíng)造幾處真正有特色的典型環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效，生活空間宜居適度，生態(tài)空間山清水秀。

　　14公里軸線(xiàn)濃縮中國(guó)五千年歷史

　　■劉太格 世界華人創(chuàng)新創(chuàng)意領(lǐng)袖，國(guó)際著名城市規(guī)劃大師

　　“新長(zhǎng)安大軸線(xiàn)”誕生于西咸新區(qū)的確立和開(kāi)發(fā)過(guò)程中。

　　兩年前，在梳理大西安規(guī)劃和西咸新區(qū)總體規(guī)劃的時(shí)候，我充分吸收和采納了西咸新區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“天星大十字”和灃河軸線(xiàn)的想法，在西咸新區(qū)絲路經(jīng)濟(jì)帶能源金融貿(mào)易區(qū)總體規(guī)劃中進(jìn)一步深化軸線(xiàn)概念，最終落實(shí)為新長(zhǎng)安大軸線(xiàn)的方案。

　　這條軸線(xiàn)，由南向北依次是歷史遺址周代鎬京、秦、漢和三國(guó)兩晉南北朝、隋唐和五代十國(guó)、宋、元、明、清，然后步入到今天的西咸中心，也就是灃渭交匯處的能源金融貿(mào)易區(qū)，這條14公里的軸線(xiàn)成為中國(guó)5000年歷史的縮影。我們?cè)O(shè)想，周到漢的軸線(xiàn)由一條道路連接，從漢到今的軸線(xiàn)由兩條道路之間的步行帶串聯(lián)。為了讓軸線(xiàn)為人居服務(wù)——我們?cè)谳S線(xiàn)上引入綠化步行帶，并且在步行帶當(dāng)中配備了兩個(gè)新鎮(zhèn)中心、四個(gè)小區(qū)中心和一個(gè)中央商務(wù)區(qū)和邊緣中心，這些商業(yè)中心可供附近市民使用。我們希望每一個(gè)商業(yè)中心，都能有一座代表朝代特色的仿古建筑，例如漢代的石闕、唐代的樓閣、宋代的虹橋、明代的牌樓等。同時(shí)，所有新建建筑，都要有中國(guó)特色。

　　除了規(guī)劃這條軸線(xiàn)，我們還沿著道路規(guī)劃了城墻的意向，繪出了一個(gè)“中”字。這個(gè)“城墻”，是由帶狀公園和沿街的連續(xù)建筑構(gòu)成的，通過(guò)控制建筑的高度和大體形態(tài)，在視覺(jué)上模擬出中心區(qū)的“城墻”。

　　同時(shí)，為了使軸線(xiàn)形成完整的系統(tǒng)，打造出莊重的城市形象，從軸線(xiàn)向東西兩側(cè)延伸出若干條林蔭綠化道，通往多個(gè)歷史遺址，包括漢長(zhǎng)安、阿房宮等，也通向各級(jí)商業(yè)中心，把軸線(xiàn)和城市功能更加緊密結(jié)合在一起。

　　在規(guī)劃大西安新軸線(xiàn)的同時(shí)，我們確定了渭河生態(tài)歷史文化保護(hù)帶；沿歷史遺跡、自然水系形成完整的景觀(guān)道路系統(tǒng)，再現(xiàn)“八水繞長(zhǎng)安”盛景；在更大范圍規(guī)劃了多條景觀(guān)路連接唐十八陵沿線(xiàn)重要?dú)v史遺跡，為遺址保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)奠定基礎(chǔ)。這些工作都是為了同一個(gè)目標(biāo)，讓西安成為更具世界影響力的中國(guó)特色城市。

　　將成為大都市標(biāo)志性風(fēng)景線(xiàn)

　　■肖云儒 著名文化學(xué)者、中國(guó)西部文化研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)

　　在西咸新區(qū)的建設(shè)發(fā)展中，將要打造的“新長(zhǎng)安大軸線(xiàn)”，這個(gè)創(chuàng)意很出彩，很給力。

　　保護(hù)古都的有效原則中有一條叫“新古分治”，但僅有這四個(gè)字并不夠。“新長(zhǎng)安大軸線(xiàn)”給出的新理念是，即便新古分治了，新城的建設(shè)也不能任意而為，還要遵循“新古同構(gòu)、新古呼應(yīng)、新古相融”的原則。大軸線(xiàn)就是這種同構(gòu)和呼應(yīng)的產(chǎn)物。

　　“新長(zhǎng)安大軸線(xiàn)”，從空間上看，它由地處西安城的中軸線(xiàn)挪到地處西安、咸陽(yáng)之中的中軸線(xiàn)上，也正好處在關(guān)中環(huán)線(xiàn)和整個(gè)關(guān)中地區(qū)的中軸線(xiàn)上，離中國(guó)大地原點(diǎn)也不遠(yuǎn)，極大提升了大長(zhǎng)安關(guān)中地標(biāo)乃至中國(guó)地標(biāo)的意義，有利于發(fā)揮“輻射大關(guān)中，引領(lǐng)大西北”的作用。從時(shí)間上看，它又恰好在周秦與漢唐四個(gè)王朝的史脈中軸線(xiàn)上。在秦漢唐三朝遺址己經(jīng)開(kāi)始受到重視的同時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)了周朝遺址，歷史文脈更為豐沛。歷史資源的投資既增值了現(xiàn)代都市，也使歷史在都市有了家園，在都市人心中有了可懷念的真境實(shí)景。

　　軸心景觀(guān)能夠集聚軸心功能。大都市標(biāo)志性、品牌性的風(fēng)景線(xiàn)，會(huì)吸引、集聚各類(lèi)業(yè)態(tài)（如旅游、金融、交通）來(lái)這里“貼牌營(yíng)銷(xiāo)，借殼上市”。在城市新中心的繳活下，“鯰魚(yú)效應(yīng)”會(huì)激活周邊建設(shè)的“一池春水”；“馬太效應(yīng)”又使得多種元素和功能在迭加中實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�組合，像等比級(jí)數(shù)那樣發(fā)揮功效�，F(xiàn)在這個(gè)方案，由一個(gè)軸心發(fā)育而為三大片區(qū)、五星連珠、九大節(jié)點(diǎn)，就是軸心品牌發(fā)酵的結(jié)果。因而，這不僅是單純的“新長(zhǎng)安大軸線(xiàn)”建設(shè)，也是西咸新區(qū)乃至整個(gè)西安、咸陽(yáng)地區(qū)發(fā)展的一個(gè)大契機(jī)、大引擎、大動(dòng)脈。

　　“新長(zhǎng)安大軸線(xiàn)”給未來(lái)西安、咸陽(yáng)的珠聯(lián)壁合劃上了濃墨重彩的一筆，也為西安建設(shè)國(guó)際文化大都市樹(shù)起了龍骨。

　　“新長(zhǎng)安大軸線(xiàn)”設(shè)想，展現(xiàn)陜西自信

　　■郭線(xiàn)廬 西安美術(shù)學(xué)院黨委副書(shū)記、院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師

　　統(tǒng)籌考慮“新長(zhǎng)安大軸線(xiàn)”概念，其中“三大片區(qū)、九大節(jié)點(diǎn)、五星連珠”的規(guī)劃概念，是一個(gè)非常有前瞻性的城市規(guī)劃，十分難得。

　　從山水格局上說(shuō)，我覺(jué)得“新長(zhǎng)安軸”規(guī)劃是大西安地區(qū)近年來(lái)重大的城市建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目，要搞這么大的項(xiàng)目，從時(shí)間跨度來(lái)說(shuō)，肯定比發(fā)達(dá)城市長(zhǎng)得多，這不是一天兩天完成的，他們都是三年五年建設(shè)完，都有周期。同時(shí)，需要看到的是，我們把三個(gè)原本比較難統(tǒng)一的組合體或個(gè)體，統(tǒng)籌在一個(gè)范圍里，比如特大城市，中等城市或村鎮(zhèn)單位統(tǒng)劃在一起，對(duì)他們來(lái)說(shuō)海外的這些，包括北歐城市里面沒(méi)有我們這么大的特點(diǎn)，“新長(zhǎng)安大軸線(xiàn)”的設(shè)想，是前沿的城市設(shè)計(jì)規(guī)劃理念，這也體現(xiàn)了我們的信心。

　　因?yàn)?ldquo;新長(zhǎng)安大軸線(xiàn)”與其他幾條著名軸線(xiàn)相比長(zhǎng)度最長(zhǎng)，所以核心建筑區(qū)域也是最長(zhǎng)，這里既有農(nóng)耕文明時(shí)代的歷史遺存，還有信息時(shí)代的地標(biāo)性建筑，還有能源金融貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)布局，這就為我們提出更高要求——城市規(guī)劃建議盡可能保持原始景觀(guān)，充分利用好這些資源。丹麥的做法值得借鑒：新建的內(nèi)容和固有的建設(shè)基本上維持原貌，原地貌的東西基本上是不動(dòng)的，只是在這些上面進(jìn)行現(xiàn)代理念的體現(xiàn)，不是全部新建。我們未來(lái)的新軸線(xiàn)周邊的文化遺存，還是要做好保護(hù)與研究，沒(méi)有良好的傳承與保護(hù)知識(shí)創(chuàng)新就會(huì)乏力。

　　城市建設(shè)起來(lái)一定要有一個(gè)環(huán)境美學(xué)的問(wèn)題，只考慮對(duì)公共環(huán)境藝術(shù)的點(diǎn)綴還不夠全面，要以人為中心，關(guān)注廣大民眾心理、行為上的互動(dòng)，讓我們的民眾能夠身處在特定環(huán)境中與景物環(huán)境共同構(gòu)成特定的情景。

　　總之，“新長(zhǎng)安大軸線(xiàn)”如果能帶動(dòng)未來(lái)社會(huì)學(xué)領(lǐng)域諸多新學(xué)科方向集群的建設(shè)與發(fā)展，我覺(jué)得應(yīng)該是個(gè)綠色生態(tài)和充滿(mǎn)人文情懷的地方。

　　這條軸線(xiàn) 給了未來(lái)發(fā)揮空間

　　■李浩 西北大學(xué)文學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師

　　“新長(zhǎng)安大軸線(xiàn)”建設(shè)，有三個(gè)方面的文化依據(jù)。第一是歷史文化的依據(jù)，第二條是生態(tài)文化的依據(jù)，第三條是未來(lái)文化的依據(jù)。

　　西咸新區(qū)、西安以及整個(gè)關(guān)中城市群的建設(shè)，是在大大小小史前到周秦漢唐諸多的文化遺址上展開(kāi)的，這中間有周代的豐鎬二京，還有秦代阿房宮、未央宮，漢代的長(zhǎng)安城，隋的大興城，唐的長(zhǎng)安城等等，這里面的歷史遺址是在一個(gè)文化層上疊加而成的，現(xiàn)在我們新的建設(shè)又會(huì)形成另外一個(gè)新的文化層，過(guò)10年、20年、100年以后，又在周秦漢唐上有新的疊加，如何巧妙的利用這些資源為新的文化層的建筑規(guī)劃生輝增色，是需要考量的問(wèn)題。

　　生態(tài)文化的依據(jù)，從南到北的遺址、水系里，如何保護(hù)現(xiàn)有的地貌生態(tài)是非常關(guān)鍵的，西咸新區(qū)提到的建設(shè)三遵循的格局給人吃了定心丸。同時(shí)，在建設(shè)的時(shí)候，把渭河的綜合治理要考慮到，建設(shè)西咸新區(qū)百里渭河生態(tài)景觀(guān)帶，把渭河打造成有特點(diǎn)的城中河，使得這里面，保護(hù)區(qū)、林地都能夠包容到一塊，這些設(shè)想都是非常美好，應(yīng)該盡量把現(xiàn)有的地貌能夠保持住，這將讓西咸新區(qū)把生態(tài)文化豐富性盡量挖掘得充分一些，這是第二條空間的軸線(xiàn)敘述。

　　第三條是未來(lái)文化的依據(jù)。城市規(guī)劃跟作畫(huà)一樣，應(yīng)該留白，要做減法，盡量少做，可做可不做的就不做�，F(xiàn)在的城市規(guī)劃，千區(qū)一面，就是因?yàn)樽龅锰�多了，從城市設(shè)計(jì)的本質(zhì)來(lái)說(shuō)，就是留出想象空間，這與東方文化的智慧密不可分。

　　近來(lái)的熱詞叫“留住鄉(xiāng)愁”，在大西安，留住鄉(xiāng)愁應(yīng)包含留住歷史遺址，留住800里秦川的山形水姿、八水繞長(zhǎng)安的生態(tài)概貌，而不是摒棄這些。順應(yīng)這樣的設(shè)計(jì)理念，可做的文章會(huì)非常多。

　　軸線(xiàn)應(yīng)是絲路沿線(xiàn)國(guó)家都關(guān)注的事

　　■劉克成 西安建筑科技大學(xué)建筑學(xué)院院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師

　　上世紀(jì)50、60年代是西安一個(gè)重大的轉(zhuǎn)折點(diǎn)——新中國(guó)的誕生突然把這么多重要的工業(yè)、科教設(shè)施放在西安，西安有了一千年以后的第一次重大發(fā)展的機(jī)會(huì)，奠定了西安今天發(fā)展工業(yè)和現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，這樣的態(tài)勢(shì)一直在持續(xù)。

　　改革開(kāi)放這30年西安也獲得了很多機(jī)會(huì)，但從城市的版圖來(lái)看，南邊高新區(qū)，北邊經(jīng)開(kāi)區(qū)，之后陸續(xù)有曲江新區(qū)、浐灞新區(qū)……能量被釋放出來(lái)了。到西咸新區(qū)的提出，西咸大都市圈實(shí)際上使西安的版圖達(dá)到并超過(guò)了漢唐長(zhǎng)安城的規(guī)模，確確實(shí)實(shí)西咸新區(qū)關(guān)中平原這樣的區(qū)域走到了一個(gè)歷史拐點(diǎn)，在這樣的拐點(diǎn)上西咸新區(qū)的提出是恰逢其時(shí)——肩負(fù)新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)使命，這樣的招牌可以拿出一個(gè)在全國(guó)平臺(tái)上跟其他城市媲美了。

　　“新長(zhǎng)安大軸線(xiàn)”的提出，是西咸新區(qū)的一個(gè)大手筆。如果能從中國(guó)的文化建設(shè)，從世界的大文化格局確立軸線(xiàn)，這個(gè)軸線(xiàn)體現(xiàn)的不僅僅是中國(guó)的歷史文化和西安的地方文化，還應(yīng)該體現(xiàn)西安的未來(lái)文化，中國(guó)的未來(lái)文化，和世界的未來(lái)文化，這是一個(gè)極其重要的理念。

　　而且在下一個(gè)策劃節(jié)點(diǎn)上也應(yīng)體現(xiàn)這樣的站位和高度。在建設(shè)西咸新區(qū)的過(guò)程中，只有把視野放得更廣大，讓一帶一路國(guó)家和地區(qū)都能覺(jué)得西安的大軸線(xiàn)建設(shè)，將會(huì)帶來(lái)不同尋常的景象，那對(duì)他們的吸引力不言而喻。因此，大軸線(xiàn)的建設(shè)不只是陜西省的事情，是中國(guó)的事情，而是所有一帶一路沿線(xiàn)國(guó)家地區(qū)的事情，可能這個(gè)軸線(xiàn)的未來(lái)就會(huì)更加輝煌。

　　令人驚喜的是，西咸新區(qū)也正在加快打造絲路經(jīng)濟(jì)帶新支點(diǎn)，加快建設(shè)位于新長(zhǎng)安大軸線(xiàn)中心區(qū)域的絲路經(jīng)濟(jì)帶能源金融貿(mào)易區(qū)。

　　軸線(xiàn)將牽引大西安向世界級(jí)城市邁進(jìn)

　　■葉一劍 方塘智庫(kù)創(chuàng)始人

　　有軸線(xiàn)的城市基本上都是世界級(jí)城市，西咸新區(qū)提出的“新長(zhǎng)安大軸線(xiàn)”，巨大價(jià)值可以從以下幾點(diǎn)思考。

　　作為人文軸線(xiàn)，尋找大西安和關(guān)中地區(qū)時(shí)空交錯(cuò)下的秩序感。所以，應(yīng)該將這一軸線(xiàn)放在宏大的歷史時(shí)空下來(lái)進(jìn)行審視和文脈發(fā)掘，將其放在歷史維度、現(xiàn)實(shí)維度和未來(lái)維度下綜合考慮，用空間與時(shí)間對(duì)話(huà)；作為視覺(jué)軸線(xiàn)，讓古典主義的對(duì)稱(chēng)美學(xué)貫穿于大西安的整個(gè)城市空間里。這一軸線(xiàn)的提出，從更大空間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了對(duì)現(xiàn)有西安、咸陽(yáng)和西咸新區(qū)地區(qū)城市視覺(jué)秩序的再思考，這條跨時(shí)代的直線(xiàn)延伸的城市軸線(xiàn)給這一地區(qū)帶來(lái)清晰、明快的視覺(jué)感；作為城市群軸線(xiàn)，用一座新興的城市來(lái)回應(yīng)全球政經(jīng)秩序的重構(gòu)。

　　考慮到空間的包容性，這一軸線(xiàn)已經(jīng)不僅僅是一個(gè)城市的軸線(xiàn)，其實(shí)是關(guān)中城市群的軸線(xiàn)；作為產(chǎn)業(yè)軸線(xiàn)，這一新長(zhǎng)安軸線(xiàn)的提出，更具價(jià)值的是背后所代表的對(duì)大西安乃至關(guān)中地區(qū)的發(fā)展定位的協(xié)同意識(shí)，從不同城市功能定位的角度對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展進(jìn)行思考和規(guī)劃。這樣才能從產(chǎn)業(yè)上對(duì)接這一世界級(jí)的城市軸線(xiàn)規(guī)劃。

　　同時(shí)，也可以作為東方軸線(xiàn)，見(jiàn)證東方文明在全球城市時(shí)代的價(jià)值回歸，在歷史上，長(zhǎng)安城曾以一個(gè)整體的城市形象反復(fù)出現(xiàn)并流傳于西方文化對(duì)東方的表達(dá)中。那么，在中國(guó)復(fù)興的歷史背景下，大西安應(yīng)該找到其在中國(guó)與世界新一輪對(duì)話(huà)中獨(dú)特的角色定位，顯然，單靠現(xiàn)有西安的城市存量是不夠的，必須要統(tǒng)籌考慮增量和存量的融合發(fā)展問(wèn)題，這時(shí)候，“新長(zhǎng)安大軸線(xiàn)”以超越一城一地的視野，為大西安整體性參與全球發(fā)展對(duì)話(huà)提供了新支撐。再加上軸線(xiàn)空間內(nèi)對(duì)包括“五星連珠”在內(nèi)的充滿(mǎn)東方哲學(xué)式思考的規(guī)劃設(shè)計(jì)，以及大軸線(xiàn)上能源金融貿(mào)易區(qū)打造陜西新坐標(biāo)、大西安新中心的目標(biāo)定位，接下來(lái)就是如何從多元價(jià)值角度用好這一軸線(xiàn)。

　　大軸線(xiàn)抓住了西咸新區(qū)最根本的東西

　　■田旭東 西北大學(xué)歷史學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師

　　我們規(guī)劃抓住了一個(gè)遵循歷史文脈和山水格局的理念，無(wú)論從時(shí)間上還是空間上來(lái)看，都抓住了西咸新區(qū)地域范圍內(nèi)最根本的東西，體現(xiàn)了對(duì)歷史和自然環(huán)境的敬畏。

　　我感興趣的就是大軸線(xiàn)上的“五星連珠”，從南到北，這實(shí)際上展示出從歷史走到今天再走向未來(lái)的概念，這是一個(gè)大手筆，確實(shí)令人激動(dòng)和振奮。

　　文明之鼎是規(guī)劃建設(shè)中的一座集科研、展示、教育為一體的周文化博物館，這十分有必要。文明之鼎選址正好就處在西周的豐鎬二京最早稱(chēng)為“京”的都城，這確實(shí)是祖先留給我們最寶貴的歷史遺產(chǎn)。從上世紀(jì)30年代起豐鎬二京的調(diào)查，在這里發(fā)現(xiàn)了建筑的遺址就有30多處，陶窯就有20多座，遺物像玉器、陶器、青銅器等上萬(wàn)件之多，其中，最重要的青銅器就有200多件，有名的有50多件，件件都是國(guó)寶，墓葬也發(fā)掘了總數(shù)達(dá)1000多座，甚至我們苦苦多年尋找的西周王陵都有可能在這里找到，這塊地方對(duì)做歷史文化研究的人來(lái)說(shuō)是風(fēng)水寶地。這么多的考古發(fā)現(xiàn)，重大的文化遺產(chǎn)怎樣保護(hù)、研究、運(yùn)用它，這是一個(gè)非常迫切的問(wèn)題，在這里建博物館，體現(xiàn)了對(duì)歷史的擔(dān)當(dāng)和對(duì)后世的交待。

　　關(guān)于建設(shè)禹山紀(jì)念大禹，大禹持之以恒治水的精神值得銘記。如果說(shuō)他在九州范圍之內(nèi)治理了多條河流有夸大的成份的話(huà)，《詩(shī)經(jīng)》里就有大禹對(duì)灃河的治理，則是信史無(wú)疑。在灃水之濱建設(shè)禹山，弘揚(yáng)大禹治水的民族精神也是必要的，有意義的。

　　軸線(xiàn)是彰顯政經(jīng)文形象的重要手段

　　■周萍 陜西省文化遺產(chǎn)研究院院長(zhǎng)

　　西安的城市軸線(xiàn)，歷來(lái)為城市發(fā)展歷程的最好展示區(qū)。早在周代的豐鎬兩京就以灃河為軸對(duì)稱(chēng)而建，或?yàn)樽钤绲碾p子城。秦代時(shí)依渭河而建咸陽(yáng)宮及六國(guó)主殿，南岸擬建阿房宮為政治主殿，南北軸線(xiàn)已初現(xiàn)。直至今日，軸線(xiàn)亦是城市彰顯文化、政治、經(jīng)濟(jì)形象的一個(gè)重要手段。

　　翻開(kāi)西安歷史，不難發(fā)現(xiàn)，城市軸線(xiàn)分為實(shí)軸和虛軸兩種格局。

　　周、秦、漢時(shí)的城市軸線(xiàn)，以“虛軸”為主，多強(qiáng)調(diào)是區(qū)域、意象。從唐開(kāi)始，天街、橫街把軸線(xiàn)具象化的設(shè)計(jì)，將城市軸線(xiàn)“固化”。時(shí)至今日，形成了西安城“漢代軸”、“隋唐軸”、“盛唐軸”、“明清軸”等諸多重要的城市發(fā)展軸線(xiàn)。

　　目前規(guī)劃的這條新軸線(xiàn)，通過(guò)都城區(qū)（咸陽(yáng)城、周豐鎬）、昆明池與水系、天空之城（位于灃河、渭河交匯處的能源金融貿(mào)易區(qū)內(nèi)，未來(lái)城市的新形象）的建設(shè)，打造一條新的軸線(xiàn)。

　　這條軸線(xiàn)不是以往普遍意義上的軸線(xiàn)，也不是靠標(biāo)志性建筑打造成的一條有高有低的天際線(xiàn)，而是突出“西咸新區(qū)創(chuàng)新城市發(fā)展方式”的一個(gè)實(shí)體再現(xiàn)。軸線(xiàn)創(chuàng)新地提出了一個(gè)以文化為主線(xiàn)，以生態(tài)（水系）為骨架，以新興城市中心為發(fā)端的一個(gè)城市新的片區(qū)內(nèi)“虛”軸景觀(guān)控制。

　　建議能否將信息時(shí)代塔與“天空之城”合并建設(shè)，形成現(xiàn)代城市中心區(qū)。信息塔可以占據(jù)南北新軸線(xiàn)的主要位置，又可以控制東西和老城之間的軸線(xiàn)。這是一種新形式——以大遺址保護(hù)開(kāi)頭、以文物古跡展示收尾，通過(guò)建設(shè)，讓比較重要的項(xiàng)目建設(shè)逐步形成秦咸陽(yáng)宮等文化片區(qū)、天空之城片區(qū)和昆明池古水系展示片區(qū)，相得益彰的展現(xiàn)新城市以線(xiàn)帶片的主軸線(xiàn)。

　　新長(zhǎng)安大軸線(xiàn)——歷史回歸、三心合一

　　■李肇娥 西咸新區(qū)管委會(huì)副主任、總規(guī)劃師

　　西安和咸陽(yáng)歷史上就是一個(gè)城市，歷經(jīng)周秦漢唐等十三個(gè)王朝，建城3000年，定都1000載，城址在“八水之中”次第展開(kāi)，軸線(xiàn)從西向東幾經(jīng)變遷，記載了歷朝的興衰更迭。如今，推進(jìn)西安咸陽(yáng)一體化，發(fā)展西咸新區(qū)，建設(shè)新長(zhǎng)安，是重構(gòu)大長(zhǎng)安歷史格局的重要契機(jī)。構(gòu)建新長(zhǎng)安大軸線(xiàn)是確立新長(zhǎng)安空間秩序，引領(lǐng)其持續(xù)發(fā)展的必要條件�？梢哉f(shuō)，新長(zhǎng)安大軸線(xiàn)是歷史回歸之軸，也是地理中心、文化中心、城市中心“三心合一”之軸。

　　新長(zhǎng)安大軸線(xiàn)是歷史回歸之軸。周朝以灃河為軸建豐京、鎬京雙子城；漢長(zhǎng)安城以橫門(mén)至西安門(mén)的南北大道為軸，并向北延伸至三原縣北塬階上的西漢大型禮制建筑遺址天齊祠，向南延伸至秦嶺山麓的子午谷口，形成全長(zhǎng)74公里、與真子午線(xiàn)夾角僅0.33°的軸線(xiàn)；隋唐長(zhǎng)安城以朱雀大街為軸，縱貫三原龍池—崇文塔—漢陽(yáng)陵—龍首塬—皇城(中央官署)—朱雀門(mén)—小雁塔—明德門(mén)—子午嶺；明清西安府城以南北大街為軸，第一次從物質(zhì)空間上明確了軸線(xiàn)的實(shí)體存在。新長(zhǎng)安大軸線(xiàn)回歸了西安首次建都的灃河軸，是歷史的輪回，也是歷史的新起點(diǎn)。

　　新長(zhǎng)安大軸線(xiàn)是地理中心、文化中心、城市中心“三心合一”之軸。它是地理中心軸，對(duì)應(yīng)山水，負(fù)陰抱陽(yáng)，東距西安渭南界65公里，西距咸陽(yáng)寶雞界65公里，處于關(guān)中城市群的幾何中心。它是文化中心軸，串接了各個(gè)時(shí)期的歷史文化地標(biāo)：五陵塬地區(qū)的西漢帝陵帶和五陵邑、中國(guó)禮制的發(fā)源地——豐鎬京遺址，古代水利工程的代表和集景觀(guān)生態(tài)文化為一體的皇家苑囿——昆明池遺址，且《詩(shī)經(jīng)》中《關(guān)雎》、《蒹葭》、《文王有聲》、《靈臺(tái)》等篇孕育于此，唐玄奘西天取經(jīng)歸來(lái)停留的歸元寺坐落于此。它是城市中心軸，串接了城市功能中心：西北地區(qū)最重要的空港門(mén)戶(hù)樞紐——西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)，集能源交易、金融貿(mào)易、商務(wù)辦公為一體的能源金貿(mào)中心，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的灃東新城統(tǒng)籌科技資源改革示范區(qū)、灃西新城信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)、三星電子閃存芯片項(xiàng)目等。

　　新長(zhǎng)安大軸線(xiàn)延續(xù)歷史沿革、符合山水格局、匯聚現(xiàn)代功能，融合歷史、文化、景觀(guān)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)等多種因素，有助于繼承發(fā)揚(yáng)歷史長(zhǎng)安的城市空間肌理，再現(xiàn)長(zhǎng)安輝煌。

　　在新長(zhǎng)安大軸線(xiàn)建設(shè)大西安CBD

　　■徐軍前 西咸新區(qū)絲路經(jīng)濟(jì)帶能源金融貿(mào)易區(qū)管理辦公室主任

　　歷史上，長(zhǎng)安城幾度興衰。這座城市每一次榮耀歷史背后，都曾有一群滿(mǎn)懷理想與責(zé)任感的人們，把握時(shí)勢(shì)而起，建設(shè)他們心目中的“新長(zhǎng)安”。這個(gè)時(shí)代也不例外，在長(zhǎng)安走向復(fù)興的進(jìn)程上，西咸一體化是一個(gè)必然選擇。而西咸新區(qū)作為實(shí)現(xiàn)西咸一體化的重要承載，不僅寄托著陜西人的長(zhǎng)安夢(mèng)，更成為我國(guó)向西開(kāi)放的一個(gè)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。

　　作為我國(guó)唯一以創(chuàng)新城市發(fā)展方式為主題的國(guó)家級(jí)新區(qū)，西咸新區(qū)被賦予建設(shè)絲路經(jīng)濟(jì)帶重要支點(diǎn)的重任。在這個(gè)支點(diǎn)上，我們站在陜西能源資源富集的優(yōu)勢(shì)上，面向絲路經(jīng)濟(jì)帶，規(guī)劃了占地27平方公里的能源金融貿(mào)易區(qū)，正是對(duì)這一重任的積極響應(yīng)。而能源金融貿(mào)易區(qū)就位于“新長(zhǎng)安大軸線(xiàn)”的中心位置——灃河渭河交匯處。

　　在過(guò)去，陜西雖然掌握著一定的能源生產(chǎn)主導(dǎo)權(quán)，卻遠(yuǎn)離能源定價(jià)的主導(dǎo)權(quán)，造成這一現(xiàn)象的根本原因是陜西沒(méi)有能源金融平臺(tái)�，F(xiàn)在我們把能源市場(chǎng)整合起來(lái)，把能源金融貿(mào)易中心建立起來(lái)，是陜西外向型經(jīng)濟(jì)的訴求，也契合中國(guó)向西開(kāi)放的戰(zhàn)略。

　　在這個(gè)園區(qū)，能源金融業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)將是我們的主打產(chǎn)業(yè)。為此，我們規(guī)劃建設(shè)能源投融資中心、能源定價(jià)中心、能源金融產(chǎn)品中心、能源風(fēng)險(xiǎn)管理中心和能源人民幣貿(mào)易結(jié)算中心，涉及能源金融貿(mào)易的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造成絲路經(jīng)濟(jì)帶能源金融貿(mào)易樞紐，再現(xiàn)千年絲路貿(mào)易之盛景，藉此成為大西安的CBD。

　　同時(shí)，這也是一個(gè)更加人文、生態(tài)的現(xiàn)代城市新核心。我們從一開(kāi)始，就堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)和高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)理念，以現(xiàn)代田園城市為目標(biāo)，結(jié)合歷史文脈和山水格局，打造城田相依的新城市風(fēng)貌，打造一個(gè)不同于以往鋼筋水泥森林般的中央商務(wù)區(qū)。

　　在城市建設(shè)中，能源金融貿(mào)易區(qū)突顯“新”、“水”、“文”三大核心要素，充分體現(xiàn)海綿城市、田園城市、綠色建筑、可持續(xù)建筑和智慧城市等綠色、共享等發(fā)展理念，利用地下空間建設(shè)地下綜合管廊和互聯(lián)互通的交通環(huán)廊，體現(xiàn)地域特色周文化和水特色，建設(shè)好水系、水網(wǎng)、水域，打造西部水城。使能源金融貿(mào)易區(qū)成為陜西的新坐標(biāo)，新形象。

　　從2016年開(kāi)始，我們將用三年時(shí)間，投資220億元，集中建成2.5平方公里城市新區(qū)，建成200萬(wàn)平米建筑群，完成全長(zhǎng)15公里灃河、渭河綜合治理，形成4000畝水面和6500畝生態(tài)濕地，使這里成為富有現(xiàn)代化都市氣息的城市新區(qū)。付軍峰/文