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上海虹橋:打造面向長三角的中央商務(wù)區(qū)

時間:2016-07-02 08:30來源:中國規(guī)劃網(wǎng) 作者:汪志民
    日前印發(fā)的《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》提出,著力打造上海國際性綜合交通樞紐……著力打造集鐵路、公路、民航、城市交通于一體的綜合客運(yùn)樞紐,大力推進(jìn)綜合貨運(yùn)樞紐和物流園區(qū)建設(shè)。規(guī)劃還明確提出,要提升上海虹橋等樞紐機(jī)場能力。
    時不我待!6月20日,上海市政府常務(wù)會議審議并原則同意了《上海虹橋商務(wù)區(qū)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。
    上海虹橋商務(wù)區(qū)提出,“十三五”期間要抓住長江三角洲城市群發(fā)展機(jī)遇,加快國際性綜合交通樞紐建設(shè)。
    ――聚焦“三大功能”(大交通、大商務(wù)、大會展。)
    ――強(qiáng)化“四個服務(wù)”(服務(wù)國家長江經(jīng)濟(jì)帶等發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)“長三角”一體化發(fā)展和長三角世界級城市群發(fā)展、服務(wù)“四個中心”建設(shè)、服務(wù)周邊區(qū)縣發(fā)展)。
    ――突出“五個特色”(產(chǎn)城融合發(fā)展的特色,低碳化和智慧化發(fā)展的特色,現(xiàn)代商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的特色,商貿(mào)展旅文一體化發(fā)展的特色,生態(tài)文明建設(shè)的特色),促進(jìn)高端商務(wù)、會展和交通功能融合發(fā)展,基本形成“產(chǎn)城融合發(fā)展、環(huán)境生態(tài)文明、配套優(yōu)勢明顯、區(qū)域特色鮮明”的世界一流商務(wù)區(qū)框架。
    六年蓄力,如今面向世界一流
    據(jù)介紹,2009年7月,上海市委決定設(shè)立上海虹橋商務(wù)區(qū)管理委員會。經(jīng)過6年多的開發(fā)建設(shè),虹橋商務(wù)區(qū)發(fā)展取得了階段性成果,目前已經(jīng)進(jìn)入了著力功能打造的新階段。
    在發(fā)展格局方面,虹橋商務(wù)區(qū)將按照建設(shè)世界一流水準(zhǔn)的現(xiàn)代化中央商務(wù)區(qū)的要求,形成“一主多輔、相互配套、協(xié)同發(fā)展”的格局。
    核心區(qū)初步形成具有國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的中央商務(wù)區(qū)框架,基本建成獨(dú)具特色的現(xiàn)代化中央商務(wù)區(qū);南虹橋地區(qū)建設(shè)成為虹橋商務(wù)區(qū)精品化的醫(yī)療教育文化居住配套區(qū)、國際化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū);東虹橋地區(qū)建設(shè)成為世界領(lǐng)先的航空服務(wù)業(yè)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),航空企業(yè)、航空機(jī)構(gòu)和航空要素集聚區(qū);西虹橋地區(qū)建設(shè)成為具有濃厚文化特色的高端居住配套區(qū)、上海國際會展之都的核心承載區(qū);北虹橋地區(qū)建設(shè)成為充滿活力的高品質(zhì)綜合配套區(qū)、“四新經(jīng)濟(jì)”和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先行區(qū)。
    區(qū)位相鄰、交通相通、產(chǎn)業(yè)相融
    長江三角洲地區(qū)是我國綜合實(shí)力最強(qiáng)的區(qū)域,是國家提升綜合實(shí)力和國際競爭力、帶動全國經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要引擎。
    2010年的《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》中明確:以上海為發(fā)展核心,優(yōu)化提升上海核心城市的功能,促進(jìn)區(qū)域整體優(yōu)勢的發(fā)揮和國際競爭力的提升;同時也明確要依托虹橋綜合交通樞紐,構(gòu)建面向長三角、服務(wù)全國的商務(wù)中心,這里就是指的虹橋商務(wù)區(qū)。
    在今年的《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》中又明確:提升上海全球城市功能,按照打造世界級城市群核心城市的要求,加快提升上海核心競爭力和綜合服務(wù)功能,推進(jìn)與周邊城市協(xié)同發(fā)展,引領(lǐng)長三角城市群一體化發(fā)展,提升服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶和“一帶一路”等國家戰(zhàn)略的能力。
    虹橋商務(wù)區(qū)綜合服務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)。 童懷攝
    虹橋商務(wù)區(qū)作為上海連通長三角地區(qū)的橋頭堡,在長江三角洲世界級城市群發(fā)展中,尤其是上海國際樞紐交通進(jìn)一步形成、國家會展功能進(jìn)一步放大方面,發(fā)揮著無可替代的獨(dú)特作用。在國家打造世界級城市群、上海發(fā)揮核心龍頭作用的戰(zhàn)略布局中,虹橋商務(wù)區(qū)至少在以下幾方面緊密相關(guān):
    一是地理區(qū)位的相鄰。虹橋商務(wù)區(qū)位于上海西部,緊鄰江浙兩省,面向長三角地區(qū)。選擇在這里建設(shè)世界水準(zhǔn)的商務(wù)區(qū),這樣的區(qū)位優(yōu)勢是得天獨(dú)厚的,也是在上海核心、龍頭功能發(fā)揮中,非常有利于促進(jìn)長三角一體化發(fā)展的。虹橋商務(wù)區(qū)處于長三角城市群“Y”字結(jié)構(gòu)的交匯點(diǎn)位置,它的開發(fā)建設(shè)將增強(qiáng)上海輻射長三角區(qū)域和服務(wù)全國的能力,提升長三角城市群的世界影響力和競爭力。
    二是交通樞紐的相通。大家都知道,這里有虹橋綜合交通樞紐,這是超大型、現(xiàn)代化、城市對外綜合交通樞紐,集軌、路、空三位一體,涵蓋了除水運(yùn)之外的航空、高鐵、長途汽車等城市對外交通,以及軌交、公交、出租汽車等市內(nèi)交通。這里坐高鐵,45分鐘可到杭州,67分鐘可到南京,4小時48分鐘可到北京。虹橋樞紐的交通核心功能,對于促進(jìn)長三角區(qū)域合作交流及城市群發(fā)展是非常便捷、有利的。
    三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相融。按照上海市委、市政府確定的功能定位,虹橋商務(wù)區(qū)要建設(shè)成為上,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚區(qū)、上海國際貿(mào)易中心建設(shè)的新平臺、面向國內(nèi)外企業(yè)總部、貿(mào)易機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)組織的匯集地。這一功能定位既是上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、城市空間布局調(diào)整的自身要求,也符合國家對上海加快形成以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求,更重要的是為長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更好的平臺,為長三角企業(yè)走向國際,為長三角服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都提供了更好的空間載體和發(fā)展平臺。
    “大交通”“大會展”“大商務(wù)”
    虹橋商務(wù)區(qū)將助力長三角綜合實(shí)力不斷提升。通過“大交通”、“大會展”、“大商務(wù)”的核心功能,整合周邊產(chǎn)業(yè)、要素與經(jīng)濟(jì)資源,提高對生產(chǎn)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、知識服務(wù)、信息服務(wù)的綜合供給能力,形成高層次的集信息發(fā)布、中間品貿(mào)易、現(xiàn)代支付、會展物流、訂單管理、信用保障、定價機(jī)制和制度支持于一體的現(xiàn)代化貿(mào)易服務(wù)中心。
    從地域上、層次上和功能上彌補(bǔ)現(xiàn)代服務(wù)體系發(fā)展中的缺陷,通過增量商務(wù)功能供給和存量商務(wù)功能促進(jìn),激發(fā)上海國際貿(mào)易中心功能發(fā)揮,推動長三角特別是上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與價值鏈升級,提升長三角制造業(yè)在新的國際分工中的作用與地位,增強(qiáng)上海對長三角區(qū)域乃至全國的貿(mào)易服務(wù)功能;通過內(nèi)外貿(mào)一體化平臺建設(shè),整合長三角區(qū)域的要素與產(chǎn)業(yè)資源,持續(xù)提升長三角產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力。
    虹橋商務(wù)區(qū)依托國家會展中心的會展產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,建立長三角企業(yè)產(chǎn)品展示、市場開拓、信息服務(wù)、交易洽談等貿(mào)易服務(wù)平臺;依托總部經(jīng)濟(jì)、專業(yè)服務(wù)、財經(jīng)資訊等資源,搭建長三角企業(yè)戰(zhàn)略制定、價格發(fā)現(xiàn)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、人才管理等企業(yè)管理平臺,創(chuàng)造開放的市場環(huán)境。虹橋商務(wù)區(qū)的建設(shè),將為長三角城市群提供一個世界絕無僅有的綜合交通平臺、一個最有國際影響力的會展服務(wù)平臺、一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)管理的企業(yè)總部發(fā)展平臺、一個連接國內(nèi)國際市場的貿(mào)易發(fā)展和資訊服務(wù)管理平臺,從而促進(jìn)長三角經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展。
    “十三五”期間,虹橋商務(wù)區(qū)將牢牢把握國家實(shí)施重大區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略的機(jī)遇,主動對接和服務(wù)國家戰(zhàn)略,加強(qiáng)與長三角城市的聯(lián)動,努力打造長江三角洲城市群的中央商務(wù)區(qū),成為長江三角洲聯(lián)動發(fā)展的新引擎,服務(wù)“長三角”一體化發(fā)展和世界級城市群建設(shè),促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶和長三角城市群加快發(fā)展,帶動長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化,在國家“一路一帶”、長江經(jīng)濟(jì)帶和長三角城市群發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮重要作用。
  (責(zé)任編輯:白雪松)

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