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建設(shè)長三角城市群:上海離國際大都市有多遠(yuǎn)?

時(shí)間:2016-07-18 12:04來源:中國規(guī)劃網(wǎng) 作者:陳溯
    中國規(guī)劃網(wǎng)北京7月18日電(陳溯)到2020年,上海提出要基本建成國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心和社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市。前路漫漫,上海如何繪就國際化大都市的發(fā)展藍(lán)圖?數(shù)據(jù)顯示,落戶上海的世界500強(qiáng)企業(yè)總部數(shù)量僅為紐約的10%,外國人口占常住人口比重僅0.9%,遠(yuǎn)低于國際化大都市外籍人口占比5%的入門標(biāo)準(zhǔn);相比于紐約、倫敦等城市,上海的國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心功能建設(shè)相對滯后。此外,隨著上海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公共資源日益集中,人口過度向中心城區(qū)聚集,也給上海帶來了交通擁堵、環(huán)境惡化、城市運(yùn)營成本過高等“大城市病”。上海市副市長周波接受中新社記者采訪時(shí)表示,上海與國際化大都市相比,最主要差距是缺乏核心競爭力。“上海GDP最大的貢獻(xiàn)來自外資企業(yè),外資貢獻(xiàn)了30%的稅收和三分之二的凈出口額,民營經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)僅占22%,創(chuàng)新的活力還不夠。”“上海要推動(dòng)‘四新’,即新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)和新模式,推動(dòng)‘雙創(chuàng)’,迫使上海企業(yè)轉(zhuǎn)型。”上海市市長楊雄說。


    未來五年,上海規(guī)劃通過科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級,助力國際化大都市的建設(shè)。記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),上海正“兩只手同使勁”,打造科創(chuàng)中心城市。一是發(fā)展高端科技和重大科研項(xiàng)目。上海正在建設(shè)張江綜合性國家科學(xué)中心,意圖將其打造成世界一流的科研機(jī)構(gòu)。目前,蛋白質(zhì)科學(xué)設(shè)施、超算中心等大科學(xué)設(shè)施建設(shè)完成,超強(qiáng)超短激光、X射線自由電子激光、活細(xì)胞成像平臺(tái)、海底觀測網(wǎng)等新一批項(xiàng)目紛紛落戶。同時(shí),上海還建立了創(chuàng)新功能性平臺(tái),平臺(tái)中的創(chuàng)新資源和科研設(shè)施社會(huì)共享。二是激發(fā)民營小微企業(yè)創(chuàng)新活力。“創(chuàng)新的活力不是靠管出來,而是靠放出來的。”周波介紹,與“四新”戰(zhàn)略相對應(yīng)的,上海正在推動(dòng)“四寬”,即寬廣的視野、寬松的管制、寬容的氛圍和寬心的體制機(jī)制。除了推動(dòng)科技創(chuàng)新,在市場倒逼和政策推動(dòng)下,一些在上海落戶多年的大型企業(yè)也開始謀求轉(zhuǎn)型升級。上海三菱電梯有限公司總裁萬忠培告訴記者,隨著中國經(jīng)濟(jì)水平不斷提升,在制造業(yè)產(chǎn)能過剩的背景下,電梯行業(yè)已經(jīng)接近飽和,不能再一味“低頭生產(chǎn)”電梯,必須實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。與上海的轉(zhuǎn)型路徑一致,三菱電梯開始弱化重工與制造,強(qiáng)化服務(wù)與創(chuàng)新。目前,三菱電梯除了制造電梯,還積極拓展維保服務(wù)業(yè)務(wù),并積極建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)對所有電梯運(yùn)行情況的監(jiān)測。截至2015年底,三菱電梯的服務(wù)收入已經(jīng)占到整體收入的24%。今年6月,中國通過了《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》,提出“到2030年,全面建成具有全球影響力的世界級城市群。”這意味著長三角的發(fā)展由市場自發(fā)形成正式上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略。放眼世界,任何一個(gè)國際化大都市都依托于完善而成熟的城市群體系?梢灶A(yù)見,隨著上述規(guī)劃的落地,上海的制造產(chǎn)業(yè)鏈將進(jìn)一步向長三角轉(zhuǎn)移,由協(xié)同作用帶來的區(qū)域共同富裕,將進(jìn)一步推動(dòng)上海非核心功能的疏解,減輕上海人口壓力。另外,隨著長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境的協(xié)同治理,處于長江下游的上海水質(zhì)和空氣質(zhì)量將得到改善。
 

  (責(zé)任編輯:白雪松)

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