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圖為：神韻大九湖。（本報視界網 武宏 攝） 湖北省素有“千湖之省”的美譽，如今，湖泊數量卻在銳減，面積在萎縮，水質在惡化。 湖泊問題已成為影響我省經濟社會可持續發展和生態安全的重大問題，是人民群眾關注的重大問題，立法護湖、鐵腕治湖，刻不容緩。 昨日，《湖北省湖泊保護條例》經省人大常委會會議審議通過，并將于10月1日起施行。省人大常委會副秘書長、新聞發言人王亞平為記者解析了法規亮點—— 保面積“千湖之省”桂冠不能丟 【現狀】武漢中心城區，湖泊數量由建國初期127個減少到目前的40個，中心城區第二大湖泊沙湖水面從上萬畝銳減到119畝，昔日“水晶湖”已成“城市之淚”。我省第一大湖洪湖面積由100余萬畝減為62萬畝。城市湖泊被房地產開發、湖泊公園逐步蠶食；其他湖泊被圍湖造田、攔湖造地點點分割。 “確保現有湖泊面積不減少，是湖泊保護的當務之急和基礎。”王亞平說，條例規定湖泊保護實行名錄制度，制定湖泊保護詳細規劃，并報本級人大常委會備案，以此抬高湖泊保護規劃變更門檻。同時，建立湖泊檔案，為歷史存照。 針對當前填湖建房、填湖建公園等突出問題，條例用了一系列禁止性規定，如禁止在湖泊保護區內建設與防洪、改善水環境等無關的建筑物、構筑物；禁止填湖建房、填湖建公園、填湖造地、圍湖造田、筑壩攔汊以及其他侵占和分割水面的行為等。 為保證這些禁止性規定落到實處，條例在法律責任中對填湖建房、填湖建公園等行為設定了嚴格的法律責任，不僅要限期恢復原狀、處以罰款，還增加了“沒收違法所得”這一處罰種類。對填占湖泊逾期未恢復湖泊原狀的，由水行政主管部門指定有關單位代為恢復，所需費用由違法行為人承擔，并處罰款。
對湖泊已經被圍墾或者筑壩攔汊的，條例也強制性要求，逐步退田（圩）還湖。 |
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