 紅線內為董文華私自改建的別墅（圖片來源：《法制晚報》）
著名歌星董文華未經報批私自改建別墅？有爆料者稱，董文華將小區統一建筑風格的別墅改建成了歐洲城堡模樣。 日前，記者實地探訪北京市順義區后沙峪“嘉浩國際別墅城”，發現董文華確實改建了自家的別墅，且沒有經過任何部門的審批，屬于違法建筑的董文華別墅在小區內顯得“鶴立雞群”。 同時，該小區內別墅私搭亂建現象極為普遍，業主只要向物業交納一筆錢就能改建。 爆料 董文華別墅改建成“歐洲城堡” 爆料人：從始至終都沒有向任何部門申請過 日前，一名知情者給本報打來電話，稱董文華位于北京市順義區后沙峪的別墅私自改建，由于未依法向有關部門報批，所以是名副其實的違法建筑。 該爆料人在電話里介紹，董文華所居住的小區名叫“嘉浩國際別墅城”，是一個已經建成了十多年的老小區。董文華所購買的別墅與其他的別墅都是一樣的格局，屬于比較統一的建筑風格。“大概去年從5月份開始，董文華的別墅開始大興土木，把整個外墻和房頂全部改建。外立面徹底改成了歐洲城堡的風格，房頂也換成了和其他人家不一樣的顏色。”爆料人稱。 爆料人說：“最關鍵的一點是，她從始至終都沒有向任何部門申請過，所以現在她家的別墅屬于典型的違法建筑。” 探訪 大鐵門緊閉保姆稱主人不在家 中介人員：董文華經常出門應酬，所以家中由保姆看門 2011年8月17日，記者冒雨來到順義區后沙峪“嘉浩國際別墅城”，對董文華的別墅進行實地探訪。“嘉浩國際別墅城”是一個完全由別墅組成的小區，約有270多套面積不等的別墅。 由于進入小區需要很嚴格的身份審查，記者以一個看房人的身份由小區內的一家房屋中介公司業務員帶進了小區。 董文華家的別墅位于小區東部，門牌的編號為“A2109”。 這是一個用高高的圍墻封閉起來的大院，院門是黑色的金屬門。門的密封性很好，想從門縫看一看院子里的情況是根本不可能的。 記者從院墻外看見，董文華的別墅外觀完全是模仿城堡模樣建筑的，有尖尖的塔樓和歐式的窗戶，就連別墅壁爐的煙囪也被尖塔樓巧妙地掩飾了起來。 記者敲了半天董家的大門，直到一名中年婦女的聲音從院子里響起：“誰呀？”“請問董文華是住這里嗎？”“是呀。你是誰？”“董文華在家嗎？”“主人不在家，有什么事情你打電話，或者是等主人回來再來訪吧。” 陪同記者的中介公司人員介紹說，剛才答話的是董家的保姆，董文華經常出門應酬，所以家中由保姆看門。 目擊 外觀改動大 董家別墅“鶴立雞群” 中介人員：惟獨董家連外觀都改建了 2011年8月19日，記者再次來到“嘉浩國際別墅城”，從高處觀察到了董家別墅的改建情況。 從小區會所的三樓窗戶望出去，董家的別墅剛好盡收眼底。 從高處看去，整個小區內的屋頂都是統一的暗紅色彩瓦。唯一不同的就是董家的屋頂，鋪的是紫紅色的彩瓦，與其他別墅形成鮮明的對比。 從建筑外觀上看，小區內的別墅都是高高的屋脊、中式的門窗，搭配上壁爐的煙囪，屬于很典型的中式建筑風格。惟獨董文華的別墅是尖頂的塔樓和歐式的門窗，完全符合歐洲文藝復興時期的“哥特式”建筑風格。 陪同記者的中介公司人員介紹說，小區內很多人家都改建別墅，但再改建也不敢改動外觀，惟獨董家連外觀都改建了，形成了“鶴立雞群”的架勢。 調查 小區改建別墅超二成包括“阿里巴巴”一副總裁 在中介人員的陪同下，記者走遍了“嘉浩國際別墅城”，發現該小區內多個別墅正在改建。 在4區，一條不長的道路兩側就有4個別墅樓在改建，其中一個別墅干脆把原本屬于花園的地方全部蓋成了房子，明顯超出了原有的建筑面積。 而另外一套別墅則把房子擴建到了小區的院墻邊上，如果沒有院墻“攔”著，大有要建設到馬路上的意思。 同時記者還注意到，多個已經改建好的別墅從外觀上就能看出侵占了公共空間。特別是一棟門牌號為3055的別墅，改建后的車庫居然直接就坐落在了小區的街道上，徹底把一條街道堵死，后了解該別墅為小區保安公司老總的豪宅。 在該小區4022號住戶前，記者發現該別墅的頂層明顯又多了一層，原本二層的別墅變成了三層。經過詢問，記者得知該別墅的業主是阿里巴巴網絡的某位副總裁。 記者在“嘉浩國際別墅城”內進行了一下粗略的統計，發現該小區內270多棟別墅中，有超過20%的別墅被改建過。 聲音 改建業主：審批等于給自己找麻煩 記者在小區內進行采訪時，碰巧遇到一位坐在門口等候運送建筑材料車輛到來的業主，在他的身后是一棟已經被圍擋起來的別墅樓。 在簡短的寒暄后，記者與這名業主有了下面這段對話。 法制晚報（下稱FW）：在這個小區內改建別墅需要審批嗎？ 業主：誰審批去？審批也批不下來，不等于給自己找麻煩嗎！ FW：不經過審批就改建，物業公司能允許嗎？ 業主 （用手比劃了一個數錢的動作）：給物業點錢不就行了嗎！在這里買得起房子，還差給物業公司點兒錢嗎？總之，只要給錢能解決的問題，都不是問題。 FW：那城管部門不來檢查嗎？ 業主：你看看小區內多少改建的，哪家被城管查了？城管能進了這個小區的大門么！ 房屋中介：向物業交點錢就沒人管了 告別這位正在改建的業主后，記者以購買別墅的名義來到了小區內的一家房屋中介公司。這家名為“易聯”的房屋中介公司就在小區內的一棟別墅內辦公，主要銷售的就是小區內的別墅。“易聯”公司的陸姓總經理接待了記者。也許是由于目前房地產市場比較疲軟，所以陸經理在接待記者時頗為熱情。 記者向陸經理提出了關于改擴建需要什么手續的問題。 陸經理神秘地回答：“什么手續？我來幫你協調，就是向物業公司交點錢，然后就沒人管了。至于什么城管、街道的都不會到小區內來干涉的。物業的老總和我很熟悉，房子只要你買了，改擴建的事情就包在我身上了。” 物業人員：規劃部門管不到小區來 記者隨后來到位于3010號別墅的小區物業管理公司，詢問在小區內購買別墅之后是否可以對房屋的結構進行改動。 一名物業管理公司的工作人員告訴記者：“只要你不占公共空間或是綠地，在你自己的范圍內，想怎么改就怎么改，我們一般不干涉。但是你要向物業公司交納一筆裝修保證金，同時還要交納每平方米20元的裝修管理費。” 記者詢問是否需要向包括規劃局在內的有關部門報批時，該工作人員笑了笑說：“不用，他們管不到咱們小區里來。” 規劃局一個都沒批過 物業舉報沒下文 居委會不敢管 城管不牽頭 小區辦一主任不接受采訪 嘉浩國際別墅城違建沒人管 十幾年間“嘉浩國際別墅城”幾十套別墅先后改建，到底應當由哪些部門進行監督、認定、執法呢？ 日前記者采訪得知，規劃部門確實沒收到過董文華等業主的改建申請；物業公司向居委會、城管等部門舉報過；城管則稱需要由小區辦組織進行聯合執法；小區辦的一位主任甩下一句“這個事別來采訪我”后，不再接受采訪。 規劃局 包括董文華別墅 一個都沒批過 針對順義區后沙峪“嘉浩國際別墅城”的問題，日前記者來到了順義區規劃局，以一名業主的身份詢問應該如何辦理報批手續。 順義區規劃局綜合科一名張姓女工作人員接待了記者。當被問到改建別墅應該辦理什么樣的手續時，這名工作人員直接告訴記者：“你就是報了也不可能批。” 張姓工作人員介紹，不管是什么原因要進行改建，都必須首先報請規劃部門的批準，不過往往規劃部門不會批準。“嘉浩國際別墅城的改建我們一個都沒有批過，從來就沒有批過，所以說那里如果有改建工程，都應該屬于違法建筑。作為業主應該舉報，應該維護自己的合法權益。”張姓工作人員說。 最后記者直接詢問該工作人員，董文華的別墅改建是否經過了批準。 張姓工作人員回答：“任何的申請第一站就得交到我們綜合科，我這里絕對沒有收到過董文華的改建申請。如果她改建了，那就應該屬于違建。” 物業經理 向居委會、城管、小區辦反映過 都沒有下文 針對“嘉浩國際別墅城”違建泛濫的現象，記者采訪了小區物業公司的總經理陳淵宇。 陳淵宇首先承認了小區內違建泛濫的情況，同時也認同了收取改建業主一些費用的說法。他表示收取的費用主要是“裝修保證金”和“每平方米20元的裝修管理費”。“明知是違建，但是我們也制止不了。”陳淵宇說，“我們只是物業公司，根本沒有執法的權力。” 陳淵宇介紹，從小區有違建出現的時候，物業公司就開始向居委會、城管等部門進行了舉報。“但是所有的舉報都沒有了下文。”陳淵宇說，“有時候城管還會給違建的建筑上貼個條（編者注：下達整改通知書），但接下來就沒有了下文。” 陳淵宇還表示，他們曾多次向隸屬于順義區住建委的小區辦反映小區內的違建問題，希望小區辦出面聯合多部門一起整治，但小區辦遲遲沒有任何回復。 居委會主任 不敢去招惹那些業主 按照陳淵宇的說法，物業公司曾經多次向所在的居委會舉報過違建問題，記者就此向該小區所屬的順義區天竺第二社區居委會進行了核實。 順義區天竺第二社區居委會的左主任接受了記者的采訪，她表示物業公司確實多次向居委會等部門反映過該小區內的違建問題，“但住那個小區的業主誰敢招惹？” 左主任表示，居住在該小區內的業主多是一些有權有勢的人，沒有人敢去真正執法，去拆除掉小區內的那些違建。 左主任同時還告訴記者，該街道下轄了多個別墅小區，除了一個全部租賃給了外國人的小區內不存在違建情況外，其他的小區都有違建存在。 “我一個居委會干部，可不敢去招惹那些業主。”左主任強調。 城管人員 沒權單獨執法 應由小區辦牽頭 記者隨即向順義區城管部門反映了董文華別墅涉嫌違建和小區內多個別墅改建的情況。順義區城管部門的工作人員表示，究竟是不是違建還需由規劃部門來認定，“嘉浩國際別墅城”內改擴建情況的管理是由空港城管分隊來進行的。 順義區空港城管分隊辦公室的一名工作人員告訴記者，確實接到過多次舉報，該分隊和順義區城管部門也已經將舉報全部報送給了順義區住建委的小區辦。“城管沒權力單獨拆除違建，只有上報到小區辦，由小區辦聯合公安、規劃等多部門聯合執法。”這名工作人員說，“遺憾的是，關于該小區的多個舉報件都報了上去，但都沒有回音。” 小區辦主任 “這個事別來采訪我” 2011年9月6日下午，記者聯系上了順義區住建委小區辦的龔姓主任。根據工作分工，小區辦的主要工作職責就是對于轄區內小區的違建問題組織聯合執法。 這位龔姓主任在聽了記者的采訪問題后，甩下一句“這個事別來采訪我”，隨后就掛斷電話。記者怎么撥打，龔姓主任都不再接聽電話。 記者從順義區其他部門了解到，順義區對于小區內違建問題的聯合執法確實都必須由小區辦來組織協調，只要該部門不動，其他多個部門無法獨立完成執法任務。 (責任編輯：白雪松) |
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