 紅線內(nèi)為董文華私自改建的別墅（圖片來源：《法制晚報》）
著名歌星董文華未經(jīng)報批私自改建別墅？有爆料者稱，董文華將小區(qū)統(tǒng)一建筑風(fēng)格的別墅改建成了歐洲城堡模樣。 日前，記者實(shí)地探訪北京市順義區(qū)后沙峪“嘉浩國際別墅城”，發(fā)現(xiàn)董文華確實(shí)改建了自家的別墅，且沒有經(jīng)過任何部門的審批，屬于違法建筑的董文華別墅在小區(qū)內(nèi)顯得“鶴立雞群”。 同時，該小區(qū)內(nèi)別墅私搭亂建現(xiàn)象極為普遍，業(yè)主只要向物業(yè)交納一筆錢就能改建。 爆料 董文華別墅改建成“歐洲城堡” 爆料人：從始至終都沒有向任何部門申請過 日前，一名知情者給本報打來電話，稱董文華位于北京市順義區(qū)后沙峪的別墅私自改建，由于未依法向有關(guān)部門報批，所以是名副其實(shí)的違法建筑。 該爆料人在電話里介紹，董文華所居住的小區(qū)名叫“嘉浩國際別墅城”，是一個已經(jīng)建成了十多年的老小區(qū)。董文華所購買的別墅與其他的別墅都是一樣的格局，屬于比較統(tǒng)一的建筑風(fēng)格。“大概去年從5月份開始，董文華的別墅開始大興土木，把整個外墻和房頂全部改建。外立面徹底改成了歐洲城堡的風(fēng)格，房頂也換成了和其他人家不一樣的顏色。”爆料人稱。 爆料人說：“最關(guān)鍵的一點(diǎn)是，她從始至終都沒有向任何部門申請過，所以現(xiàn)在她家的別墅屬于典型的違法建筑。” 探訪 大鐵門緊閉保姆稱主人不在家 中介人員：董文華經(jīng)常出門應(yīng)酬，所以家中由保姆看門 2011年8月17日，記者冒雨來到順義區(qū)后沙峪“嘉浩國際別墅城”，對董文華的別墅進(jìn)行實(shí)地探訪。“嘉浩國際別墅城”是一個完全由別墅組成的小區(qū)，約有270多套面積不等的別墅。 由于進(jìn)入小區(qū)需要很嚴(yán)格的身份審查，記者以一個看房人的身份由小區(qū)內(nèi)的一家房屋中介公司業(yè)務(wù)員帶進(jìn)了小區(qū)。 董文華家的別墅位于小區(qū)東部，門牌的編號為“A2109”。 這是一個用高高的圍墻封閉起來的大院，院門是黑色的金屬門。門的密封性很好，想從門縫看一看院子里的情況是根本不可能的。 記者從院墻外看見，董文華的別墅外觀完全是模仿城堡模樣建筑的，有尖尖的塔樓和歐式的窗戶，就連別墅壁爐的煙囪也被尖塔樓巧妙地掩飾了起來。 記者敲了半天董家的大門，直到一名中年婦女的聲音從院子里響起：“誰呀？”“請問董文華是住這里嗎？”“是呀。你是誰？”“董文華在家嗎？”“主人不在家，有什么事情你打電話，或者是等主人回來再來訪吧。” 陪同記者的中介公司人員介紹說，剛才答話的是董家的保姆，董文華經(jīng)常出門應(yīng)酬，所以家中由保姆看門。 目擊 外觀改動大 董家別墅“鶴立雞群” 中介人員：惟獨(dú)董家連外觀都改建了 2011年8月19日，記者再次來到“嘉浩國際別墅城”，從高處觀察到了董家別墅的改建情況。 從小區(qū)會所的三樓窗戶望出去，董家的別墅剛好盡收眼底。 從高處看去，整個小區(qū)內(nèi)的屋頂都是統(tǒng)一的暗紅色彩瓦。唯一不同的就是董家的屋頂，鋪的是紫紅色的彩瓦，與其他別墅形成鮮明的對比。 從建筑外觀上看，小區(qū)內(nèi)的別墅都是高高的屋脊、中式的門窗，搭配上壁爐的煙囪，屬于很典型的中式建筑風(fēng)格。惟獨(dú)董文華的別墅是尖頂?shù)乃䴓呛蜌W式的門窗，完全符合歐洲文藝復(fù)興時期的“哥特式”建筑風(fēng)格。 陪同記者的中介公司人員介紹說，小區(qū)內(nèi)很多人家都改建別墅，但再改建也不敢改動外觀，惟獨(dú)董家連外觀都改建了，形成了“鶴立雞群”的架勢。 調(diào)查 小區(qū)改建別墅超二成包括“阿里巴巴”一副總裁 在中介人員的陪同下，記者走遍了“嘉浩國際別墅城”，發(fā)現(xiàn)該小區(qū)內(nèi)多個別墅正在改建。 在4區(qū)，一條不長的道路兩側(cè)就有4個別墅樓在改建，其中一個別墅干脆把原本屬于花園的地方全部蓋成了房子，明顯超出了原有的建筑面積。 而另外一套別墅則把房子擴(kuò)建到了小區(qū)的院墻邊上，如果沒有院墻“攔”著，大有要建設(shè)到馬路上的意思。 同時記者還注意到，多個已經(jīng)改建好的別墅從外觀上就能看出侵占了公共空間。特別是一棟門牌號為3055的別墅，改建后的車庫居然直接就坐落在了小區(qū)的街道上，徹底把一條街道堵死，后了解該別墅為小區(qū)保安公司老總的豪宅。 在該小區(qū)4022號住戶前，記者發(fā)現(xiàn)該別墅的頂層明顯又多了一層，原本二層的別墅變成了三層。經(jīng)過詢問，記者得知該別墅的業(yè)主是阿里巴巴網(wǎng)絡(luò)的某位副總裁。 記者在“嘉浩國際別墅城”內(nèi)進(jìn)行了一下粗略的統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)該小區(qū)內(nèi)270多棟別墅中，有超過20%的別墅被改建過。 聲音 改建業(yè)主：審批等于給自己找麻煩 記者在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行采訪時，碰巧遇到一位坐在門口等候運(yùn)送建筑材料車輛到來的業(yè)主，在他的身后是一棟已經(jīng)被圍擋起來的別墅樓。 在簡短的寒暄后，記者與這名業(yè)主有了下面這段對話。 法制晚報（下稱FW）：在這個小區(qū)內(nèi)改建別墅需要審批嗎？ 業(yè)主：誰審批去？審批也批不下來，不等于給自己找麻煩嗎！ FW：不經(jīng)過審批就改建，物業(yè)公司能允許嗎？ 業(yè)主 （用手比劃了一個數(shù)錢的動作）：給物業(yè)點(diǎn)錢不就行了嗎！在這里買得起房子，還差給物業(yè)公司點(diǎn)兒錢嗎？總之，只要給錢能解決的問題，都不是問題。 FW：那城管部門不來檢查嗎？ 業(yè)主：你看看小區(qū)內(nèi)多少改建的，哪家被城管查了？城管能進(jìn)了這個小區(qū)的大門么！ 房屋中介：向物業(yè)交點(diǎn)錢就沒人管了 告別這位正在改建的業(yè)主后，記者以購買別墅的名義來到了小區(qū)內(nèi)的一家房屋中介公司。這家名為“易聯(lián)”的房屋中介公司就在小區(qū)內(nèi)的一棟別墅內(nèi)辦公，主要銷售的就是小區(qū)內(nèi)的別墅。“易聯(lián)”公司的陸姓總經(jīng)理接待了記者。也許是由于目前房地產(chǎn)市場比較疲軟，所以陸經(jīng)理在接待記者時頗為熱情。 記者向陸經(jīng)理提出了關(guān)于改擴(kuò)建需要什么手續(xù)的問題。 陸經(jīng)理神秘地回答：“什么手續(xù)？我來幫你協(xié)調(diào)，就是向物業(yè)公司交點(diǎn)錢，然后就沒人管了。至于什么城管、街道的都不會到小區(qū)內(nèi)來干涉的。物業(yè)的老總和我很熟悉，房子只要你買了，改擴(kuò)建的事情就包在我身上了。” 物業(yè)人員：規(guī)劃部門管不到小區(qū)來 記者隨后來到位于3010號別墅的小區(qū)物業(yè)管理公司，詢問在小區(qū)內(nèi)購買別墅之后是否可以對房屋的結(jié)構(gòu)進(jìn)行改動。 一名物業(yè)管理公司的工作人員告訴記者：“只要你不占公共空間或是綠地，在你自己的范圍內(nèi)，想怎么改就怎么改，我們一般不干涉。但是你要向物業(yè)公司交納一筆裝修保證金，同時還要交納每平方米20元的裝修管理費(fèi)。” 記者詢問是否需要向包括規(guī)劃局在內(nèi)的有關(guān)部門報批時，該工作人員笑了笑說：“不用，他們管不到咱們小區(qū)里來。” 規(guī)劃局一個都沒批過 物業(yè)舉報沒下文 居委會不敢管 城管不牽頭 小區(qū)辦一主任不接受采訪 嘉浩國際別墅城違建沒人管 十幾年間“嘉浩國際別墅城”幾十套別墅先后改建，到底應(yīng)當(dāng)由哪些部門進(jìn)行監(jiān)督、認(rèn)定、執(zhí)法呢？ 日前記者采訪得知，規(guī)劃部門確實(shí)沒收到過董文華等業(yè)主的改建申請；物業(yè)公司向居委會、城管等部門舉報過；城管則稱需要由小區(qū)辦組織進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法；小區(qū)辦的一位主任甩下一句“這個事別來采訪我”后，不再接受采訪。 規(guī)劃局 包括董文華別墅 一個都沒批過 針對順義區(qū)后沙峪“嘉浩國際別墅城”的問題，日前記者來到了順義區(qū)規(guī)劃局，以一名業(yè)主的身份詢問應(yīng)該如何辦理報批手續(xù)。 順義區(qū)規(guī)劃局綜合科一名張姓女工作人員接待了記者。當(dāng)被問到改建別墅應(yīng)該辦理什么樣的手續(xù)時，這名工作人員直接告訴記者：“你就是報了也不可能批。” 張姓工作人員介紹，不管是什么原因要進(jìn)行改建，都必須首先報請規(guī)劃部門的批準(zhǔn)，不過往往規(guī)劃部門不會批準(zhǔn)。“嘉浩國際別墅城的改建我們一個都沒有批過，從來就沒有批過，所以說那里如果有改建工程，都應(yīng)該屬于違法建筑。作為業(yè)主應(yīng)該舉報，應(yīng)該維護(hù)自己的合法權(quán)益。”張姓工作人員說。 最后記者直接詢問該工作人員，董文華的別墅改建是否經(jīng)過了批準(zhǔn)。 張姓工作人員回答：“任何的申請第一站就得交到我們綜合科，我這里絕對沒有收到過董文華的改建申請。如果她改建了，那就應(yīng)該屬于違建。” 物業(yè)經(jīng)理 向居委會、城管、小區(qū)辦反映過 都沒有下文 針對“嘉浩國際別墅城”違建泛濫的現(xiàn)象，記者采訪了小區(qū)物業(yè)公司的總經(jīng)理陳淵宇。 陳淵宇首先承認(rèn)了小區(qū)內(nèi)違建泛濫的情況，同時也認(rèn)同了收取改建業(yè)主一些費(fèi)用的說法。他表示收取的費(fèi)用主要是“裝修保證金”和“每平方米20元的裝修管理費(fèi)”。“明知是違建，但是我們也制止不了。”陳淵宇說，“我們只是物業(yè)公司，根本沒有執(zhí)法的權(quán)力。” 陳淵宇介紹，從小區(qū)有違建出現(xiàn)的時候，物業(yè)公司就開始向居委會、城管等部門進(jìn)行了舉報。“但是所有的舉報都沒有了下文。”陳淵宇說，“有時候城管還會給違建的建筑上貼個條（編者注：下達(dá)整改通知書），但接下來就沒有了下文。” 陳淵宇還表示，他們曾多次向隸屬于順義區(qū)住建委的小區(qū)辦反映小區(qū)內(nèi)的違建問題，希望小區(qū)辦出面聯(lián)合多部門一起整治，但小區(qū)辦遲遲沒有任何回復(fù)。 居委會主任 不敢去招惹那些業(yè)主 按照陳淵宇的說法，物業(yè)公司曾經(jīng)多次向所在的居委會舉報過違建問題，記者就此向該小區(qū)所屬的順義區(qū)天竺第二社區(qū)居委會進(jìn)行了核實(shí)。 順義區(qū)天竺第二社區(qū)居委會的左主任接受了記者的采訪，她表示物業(yè)公司確實(shí)多次向居委會等部門反映過該小區(qū)內(nèi)的違建問題，“但住那個小區(qū)的業(yè)主誰敢招惹？” 左主任表示，居住在該小區(qū)內(nèi)的業(yè)主多是一些有權(quán)有勢的人，沒有人敢去真正執(zhí)法，去拆除掉小區(qū)內(nèi)的那些違建。 左主任同時還告訴記者，該街道下轄了多個別墅小區(qū)，除了一個全部租賃給了外國人的小區(qū)內(nèi)不存在違建情況外，其他的小區(qū)都有違建存在。 “我一個居委會干部，可不敢去招惹那些業(yè)主。”左主任強(qiáng)調(diào)。 城管人員 沒權(quán)單獨(dú)執(zhí)法 應(yīng)由小區(qū)辦牽頭 記者隨即向順義區(qū)城管部門反映了董文華別墅涉嫌違建和小區(qū)內(nèi)多個別墅改建的情況。順義區(qū)城管部門的工作人員表示，究竟是不是違建還需由規(guī)劃部門來認(rèn)定，“嘉浩國際別墅城”內(nèi)改擴(kuò)建情況的管理是由空港城管分隊來進(jìn)行的。 順義區(qū)空港城管分隊辦公室的一名工作人員告訴記者，確實(shí)接到過多次舉報，該分隊和順義區(qū)城管部門也已經(jīng)將舉報全部報送給了順義區(qū)住建委的小區(qū)辦。“城管沒權(quán)力單獨(dú)拆除違建，只有上報到小區(qū)辦，由小區(qū)辦聯(lián)合公安、規(guī)劃等多部門聯(lián)合執(zhí)法。”這名工作人員說，“遺憾的是，關(guān)于該小區(qū)的多個舉報件都報了上去，但都沒有回音。” 小區(qū)辦主任 “這個事別來采訪我” 2011年9月6日下午，記者聯(lián)系上了順義區(qū)住建委小區(qū)辦的龔姓主任。根據(jù)工作分工，小區(qū)辦的主要工作職責(zé)就是對于轄區(qū)內(nèi)小區(qū)的違建問題組織聯(lián)合執(zhí)法。 這位龔姓主任在聽了記者的采訪問題后，甩下一句“這個事別來采訪我”，隨后就掛斷電話。記者怎么撥打，龔姓主任都不再接聽電話。 記者從順義區(qū)其他部門了解到，順義區(qū)對于小區(qū)內(nèi)違建問題的聯(lián)合執(zhí)法確實(shí)都必須由小區(qū)辦來組織協(xié)調(diào)，只要該部門不動，其他多個部門無法獨(dú)立完成執(zhí)法任務(wù)。 (責(zé)任編輯：白雪松) |
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