 地震房屋現(xiàn)場 
三層木樓僅受“皮外傷”。在震中龍頭山老街，所有老舊建筑幾乎全部變成了廢墟。唯有一棟約有百年歷史的三層木樓巍然屹立，只受了一點點“皮外傷”。據(jù)村民介紹，當(dāng)時睡在底樓的兩個小孩因此而躲過一劫。中國建筑科學(xué)院研究員、博士生導(dǎo)師程紹斌認(rèn)為，木質(zhì)結(jié)構(gòu)建筑本身材料較輕，而且它的連接結(jié)構(gòu)能消解外界的能量，在抗震性能上和普通老建筑相比具有一定優(yōu)勢。京華時報記者陶冉攝
四所學(xué)校校舍輕微受損。圖為魯?shù)榭h龍樹鄉(xiāng)龍樹中心校主教學(xué)樓外景。5日，記者實地走訪了魯?shù)榭h境內(nèi)四所中小學(xué)校，學(xué)校主教學(xué)樓均為鋼筋水泥框架結(jié)構(gòu)，校舍輕微受損，不會影響學(xué)生8月下旬返校學(xué)習(xí)。據(jù)魯?shù)榭h教育局當(dāng)日最新受災(zāi)情況統(tǒng)計，魯?shù)榈卣鸸苍斐稍摽h境內(nèi)94所學(xué)校不同程度受損，嚴(yán)重受損面積86850平方米，輕微受損面積18608平方米，地震時因?qū)W生在放暑假，無師生在校傷亡。新華社發(fā)
 “我不知道我家所屬位置在地震帶上，沒想到會發(fā)生這么大的事。”云南昭通市魯?shù)榭h龍頭山鎮(zhèn)翠屏村的趙明旺今年38歲，他在2012年新蓋的兩層小樓在這次6.5級的地震中基本完全垮塌。 其實趙明旺并不是不知道他家位置在地震帶上，他也不是完全沒有經(jīng)歷過地震，他只是不知道“地震帶”的含義就是可能發(fā)生強(qiáng)烈地震。
京華時報記者陶冉攝 □目擊村里房子基本全毀 趕赴現(xiàn)場的記者看到，不論是摻雜了少量鋼筋磚混結(jié)構(gòu)的兒子的新房，還是在新房隔壁的土木結(jié)構(gòu)的父親的老房，都在此次地震中垮塌，老房更是幾乎粉碎。 村里其他人的房屋基本也全部被毀。萬幸的是，地震發(fā)生時，絕大多數(shù)村民都在山上采摘花椒，而沒有待在“危險的房子”里。 不過，這個5600多人的村子里依然失去23條曾經(jīng)鮮活的生命，還有56人重傷。 經(jīng)歷了這次悲痛，從來沒有接受過防震演練的趙明旺等村民終于意識到“地震帶”的真正含義。 而這種意識，明明在2003年時就該樹立。 2003年11月15日凌晨2時49分，魯?shù)榭h發(fā)生5.1級地震，造成4人遇難，14人重傷。地震專家解釋說，盡管震級不高，但是地震距地表淺、當(dāng)?shù)胤课菘拐鹉芰Σ钍侵饕颉?/p> 11年后，還是因為這些原因，截至6日16時，云南魯?shù)?.5級地震已造成589人死亡。很多人死在了倒塌房屋的廢墟下。 在地震多發(fā)地區(qū)，平時遮陰擋雨卻沒有抗震能力的房屋實際上等于一顆顆定時炸彈。 最令人遺憾的是，11年來，當(dāng)?shù)胤课菘拐鹉芰Φ奶岣邊s沒有跑贏更大級別的地震。 □探因沒錢修蓋高抗震房 “因為貧窮。”龍頭山鎮(zhèn)人大主席李昌虎告訴記者，魯?shù)榭h是國家重點扶持貧困區(qū)縣，農(nóng)民人均收入低，根本就沒有辦法修蓋符合抗震要求的房子。 “這幾年由于村民外出打工，積累了一定收入，村子里有鋼筋的房子才蓋了一些，但是村里60％房屋還是磚瓦結(jié)構(gòu)。我們也沒有辦法強(qiáng)制要求。”李昌虎說。 魯?shù)榭h經(jīng)貿(mào)局局長蔡明告訴記者，其實在魯?shù)?003年發(fā)生地震后，縣里就出臺過補(bǔ)助抗震房的指導(dǎo)意見，達(dá)到抗震效果的村民新建房屋，縣里將給予一萬元補(bǔ)助。 “但是根本就沒有推廣開來。符合要求的抗震房要十幾萬元，這一萬元的補(bǔ)貼在村民看來是杯水車薪，根本就不劃算。”蔡明說。 一位基層干部給記者算了一筆賬，60平方米的抗震安全房，僅圈梁和構(gòu)造柱就需要2萬元，山村農(nóng)村建房的交通成本和人工費用比平原高，每平方米需1000元至1500元，最少投資6萬元。而且農(nóng)村家庭生產(chǎn)要求大于生活要求，建房面積往往大于60平方米。 與此形成鮮明對比的數(shù)字是，魯?shù)榭h農(nóng)民人均年收入為4300元，近60％的農(nóng)民每日生活費不到7元。 在昭通市人民政府官方網(wǎng)站上，由當(dāng)?shù)刈〗ň钟?013年10月10日發(fā)布的“農(nóng)村危房改造及地震安居工程建設(shè)專報2013年第7期”顯示，昭通市11個縣的農(nóng)村危房改造及地震安居工程信息錄入情況排名、開工情況排名、竣工情況排名等統(tǒng)計中，魯?shù)榭h均是倒數(shù)第一。 而昭通市的地方財政也吃緊，2013年度預(yù)算支出只有260億元，拿不出太多錢來補(bǔ)貼轄區(qū)內(nèi)410萬農(nóng)村居民。 □追問 如何破解“地震農(nóng)村最受傷” 根據(jù)中國的防震減災(zāi)規(guī)劃，2020年前后全國縣級以上城市應(yīng)能夠抗擊6級左右地震。“但在云南，尤其是偏遠(yuǎn)的州市，基礎(chǔ)設(shè)施尤其是民房基本是不抗震的。”云南省地震局地震防御處處長張俊偉說。 “處在社會主義初級階段中國仍然存在區(qū)域發(fā)展不均衡的問題。跟山東、浙江一些富裕的農(nóng)村相比，云南、貴州、四川等省份的農(nóng)村相對貧困。”山東大學(xué)社會學(xué)教授王忠武說。 中國西南地區(qū)地處喜馬拉雅地震帶，自1976年唐山地震以來，中國經(jīng)歷的大地震幾乎都發(fā)生在西南部。然而，人口稠密的西南諸地卻是中國最貧困的地區(qū)。 西南地區(qū)貧困人口大多數(shù)居住在高寒邊遠(yuǎn)的深 山或干旱缺水的谷地，很多地方還是長期落后的少數(shù) 民族聚居區(qū)，扶貧開發(fā)的難度非常大。 此次發(fā)生地震的云南省，2013 年人均GDP 是全國平均水平的60％，是上海的四分之一。 除了區(qū)域發(fā)展不均衡，城鄉(xiāng)貧富差距也制約中國提升抗震能力。根據(jù)云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的評估，近5 年的地震災(zāi)害損失近80％在農(nóng)村。 “需要改造的云南農(nóng)村危房數(shù)量仍然居高不下，農(nóng)村的房屋抗震性差是普遍現(xiàn)象。要徹底改變這種局面，需要國家政策傾斜，也要尋找多渠道籌措資金的辦法。”一位云南的基層干部說。 (責(zé)任編輯：白雪松) |
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