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人民網北京8月10日電（余燕明）再過一段時間，小秦在北京南六環邊上的房子就要交付了。這個從業主群里得到的消息讓他喜憂參半：喜的是離住到新房的日子已經在倒計時；憂的是他與妻子辛辛苦苦攢錢買下來的這套房子，價格已經超過2萬元——這意味著交房時所繳納的契稅要比同小區前兩期以更低房價購房的業主要多出數萬元。 人民網記者調查了解到，與小秦這樣明明購買的是普通住宅，卻需要繳納“豪宅契稅”的家庭并不在少數。這一情況引起了這部分業主的不滿與苦盼，為此他們早前已經自發組織了反映問題的維權行動。據悉，目前維權活動已經取得效果，引起了相關部門的注意。并進一步有消息稱，北京執行了2年多的普通住宅標準以及契稅繳納標準也有望調整。 普通住宅契稅標準“被豪宅” 去年，在一家央企下屬成員企業工作了8年的小秦，和妻子在5周年結婚紀念日商議，決定結束租房的日子。 8年的省吃儉用，再加上老家父母“硬塞”給小夫妻的積蓄，最終，他們看中了南六環外天宮院附近一套76平方米的兩居室，盡管這套房子還沒大到以后讓一家人都能住在一起。 小秦在單位已經有8年工齡，可夫妻的工資也并不算高，每月合在一起勉強能到15000元左右。算上父母給的部分首付款，這套小兩居仍然讓他們在未來20年的時間里，每月將要負擔7000多元的房貸。 “每月刨去房貸和生活成本，已經很難存下太多積蓄。”小秦說，自從去年房子交了首付以后，自己跟妻子每月省吃儉用，都沒再存下太多錢。 而根據北京現在的住宅契稅繳納政策，他們這套到手的房子，仍然要繳納3%的契稅。“這是豪宅的契稅標準，可我們的房子只是南六環外一套面積僅有76平方米的高層小兩居。”小秦告訴記者，早他們半年購買的同一小區的二期業主，同樣的房源房價當時只有17000元左右，“不僅購房價格便宜一大截，同樣的房子交房時的契稅只需要繳納1%。” 記者了解到，同位于大興天宮院的大興線首站的保利首開?熙悅春天、住總萬科?橙、保利?春天里、金融街?融匯等多個項目，現在在售均價已經站上了22000元/平方米的臺階。而在2年前，天宮院附近的保利?春天里、金融街?融匯、龍湖?時代天街等多個項目的均價，也都還在15000元/平方米左右徘徊，這個價格需要繳納的契稅未達到3%的非普宅標準。 小秦測算，他這套價格超過2萬元的房子，交付時僅契稅一項就需要繳納近5萬元，再算上物業費、取暖費以及住宅維修基金等費用，他們一次性需要繳納近7萬元。他們夫妻在去年交完首付開始還銀行貸款后，一年也就攢了不到5萬元。 這引來與小秦有著一樣遭遇的業主們的不滿，他們稱自己為“房價快速上漲的受害者”。 “兩年前這些業主買的時候項目均價還是15000元/平方米，所以這些業主在交房繳納契稅的時候，戶型在90平方米以下和90平方米到140平方米之間的業主應該可以按照1%和1.5%的標準繳納契稅。”金融街?融匯項目的徐先生告訴人民網記者，“現在均價是22500元/平方米，就沒辦法按照認定的普通住宅的標準繳納契稅了，我即使買1平方米，也得按照豪宅標準繳納3%的契稅。一套80平方米的房子，多繳的契稅就有近4萬元。” 在這些業主自發組建的“契稅維權業主群”里，有業主掰著手指給記者算賬：按照兩人每月收入15000元計算，交完房貸只剩下7000元左右，在扣掉日常生活成本，每月應該能剩3000元，一年下來存款也不到4萬。“積蓄交了契稅，就沒錢裝修買家具了，房子交了也沒法住。” 飛漲的房價與緩慢的政策調整 現在北京市執行的普通住宅標準的認定以及契稅繳納標準的規定，是源于2011年底北京住建委和地方稅務局聯合出臺的《關于公布本市享受優惠政策普通住房平均交易價格的通知》。這也就意味著，目前北京市普通住房標準的認定參照的仍然是2011年底的舊標準。而當時給出的“全市住房平均價格為18000元/平方米”的指導價格，更是4年前2010年當時北京全市住房成交均價。 根據上述規定，北京市能夠享受普通商品住房標準優惠政策應同時滿足以下3個條件：住宅小區建筑容積率在1.0（含）以上、單套建筑面積在140（含）平方米以下、實際成交價低于同區域享受優惠政策住房平均交易價格1.2倍以下。 北京市當年確定的享受優惠政策住房的每平米價格上限是：四環內北部地區為38880元、南部地區為34560元，四至五環北部地區為32400元、南部地區為28080元，五至六環北部地區為25920元、南部地區為21600元，六環外地區為17280元。（計算公式為：每平米價格上限=平均交易價格（18000元/平方米）×調整系數×1.2）） “當時買房的時候，開發商并沒有告訴我到時候契稅標準是多少，只是在售樓處的一塊牌子上標出來了。我買的時候均價已經超過了17280元/平方米，所以按照當時的規定應該是繳納3%的契稅。”上述保利首開?熙悅春天的業主回憶說，“不過，既然現在北京普通住房標準都要進行調整了，到時候繳納契稅的時候應該會有優惠。” 尤其值得一提的是，在上述通知中，特別提及“全市住房平均交易價格和區位調整系數將根據本市住房市場變化等情況適時調整和公布”。 而如今距離2011年底標準的調整已經過去2年多，這2年多內北京市各環線的房價已經漲了一圈。 根據偉業我愛我家市場研究院提供的數據，截至2013年底，北京純商品住宅（不含保障房）交易均價達到23000元/平方米以上，同比上漲12個百分點，相比2010年則實際上漲3成左右。其中，北京市三環內成交均價超過5萬/平方米，三、四環之間為4.5萬元/平方米，四、五環之間為3.8萬元/平方米，五、六環之間為2.4萬元/平方米，部分六環以外樓盤的成交均價也超過了2萬元/平方米左右。 “房價上漲速度這么快，而政策卻停滯2年沒有調整，這是很不合理的。”業內市場分析師向記者表示，相關部門應該建立定期的調整機制，根據市場情況進行調整。 市主要領導過問此事 明明是六環外一套普通住宅，卻要按照豪宅標準征收契稅，這引起了“小秦們”的不滿。為此，這些業主早前已經自發組織維權，并向相關部門多次反映問題并引得關注。 多位受訪的業主向人民網記者證實，針對南六環附近部分近期交房繳納契稅的業主，北京住建委相關負責人已經口頭承諾可先按照1%的優惠辦理契稅，業主提交材料在建委備案即可。就在此前，亦有消息靈通人士披露，住建委將對北京市普通住房標準進行調整，有關媒體也獲得了北京市住建委方面的肯定答復，稱將“盡快就該標準是否需要調整及如何調整形成最終方案”。 另有知情人士對人民網記者透露，在今年7月下旬北京市上半年經濟會議上，北京市有關領導也已經過問此事。 “對于北京普通住宅標準的認定和契稅調整，之前就有一大批業主為此積極爭取過，動靜比較大。今年7月24日、25日北京上半年經濟會議上，北京市的主要領導已經提出了這個問題。所以這兩個問題應該會有所調整。”上述知情人士進一步向記者透露。 “契稅的事情已經有消息了，到2年后咱們入住的時候，肯定會享受到新的契稅優惠標準了。”保利首開?熙悅春天的一位業主在群里欣喜地公告這條“喜訊”。 “融匯的一期業主今年交房，有的業主也著急繳納契稅，北京建委的回復是讓他們提交資料給建委備案，然后先按1%的優惠契稅辦理。”一直關注房屋契稅繳納問題的一位保利首開?熙悅春天的業主告訴記者，其在今年2月份購入一套該項目的房子，80平方米，均價23000元/平方米，如果按照目前的契稅標準，他將要繳納的契稅額度為5.5萬元。 對五環以外影響更明顯 其實，關于北京市普通住房標準的調整的風聲，在今年8月初已經開始流入市場，部分業內人士和購房者也因此迅速掀起對目前北京市仍然執行舊有普通住房認定標準的科學性提出質疑。 對此，援引相關媒體報道，北京市住建委回應稱，在調控大背景下，提高普通住房標準，進一步擴大優惠政策覆蓋面由于一定程度上會加速需求釋放，從其他城市經驗看往往會被解讀和理解為放松調控，綜合以上多方面考慮，北京市近兩年暫未調整該標準。 不過，日前亦有消息稱北京市住建委也已經邀請各方針對舊有普通住房標準的認定問題進行討論和征詢意見，并且將就該標準是否需要調整及如何調整形成最終方案。 “普宅標準的調整，對購房者而言，更多指向的是一項稅收政策，但是對整個市場和政策而言，可能就是一次房地產調控的微調。”上述知情人士指出，如果此次北京市普通住房標準調整落實，也可以認為是北京市今年在房地產調控的細節部分。 “如果真的做出了調整，我倒覺得只是一個利好消息，是一次順應市場發展的政策調整，對于市場和成交不會產生大的影響。”中原地產市場研究部首席分析師張大偉則提出不同意見，“當然，對于北京近郊，尤其是五環以外的區域市場影響顯然更大一些。” “對我們這樣的工薪階層來說，150萬的房款是市場和開發商所決定的，而是否多繳納數萬元的的契稅則是政策可以調整的，如果接下來調整過來，應該算是給我們發的紅包了。”
小秦對記者說，契稅征收標準一天不正式發文調整，他們就提心吊膽一天。小秦說，如果在收房之前契稅標準的事情有了定論，他要跟妻子去好好慶祝一下，畢竟這一調整所帶來的后果，差不多是他們一年所能攢下來的積蓄。 |
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