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原標(biāo)題：蘭州市通報(bào)影響供熱質(zhì)量五大問題 “不熱不繳費(fèi)”“不繳費(fèi)就不熱”期待破題 新華網(wǎng)甘肅頻道消息 供暖開始在即，今冬的暖氣溫度能否達(dá)標(biāo)，究竟有哪些因素影響暖氣溫度？28日，蘭州市政府相關(guān)部門在經(jīng)過(guò)充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，向社會(huì)通報(bào)了影響供暖質(zhì)量的五大問題。 問題一:老舊居民樓沒保溫層供暖設(shè)施老舊 據(jù)分析，老舊居民樓沒保溫層、供暖設(shè)施老舊是影響暖氣質(zhì)量的一個(gè)主要因素。以城關(guān)區(qū)為例，城關(guān)區(qū)有燃?xì)忮仩t房366家，其中為老舊樓集中供暖問題較多的有85家，占23.2%。這些樓房多是上世紀(jì)八九十年代的建筑，墻體保溫性能差，門窗不嚴(yán)實(shí)，熱量損耗大。2003年蘭州市制定出臺(tái)《蘭州市城市供熱管理?xiàng)l例》時(shí)，將室內(nèi)達(dá)標(biāo)溫度調(diào)整到18℃。但外墻保溫、暖氣管網(wǎng)沒有同步實(shí)施配套改造，保證18℃的“硬件”不足。同時(shí)居民家中暖氣、管道老化、堵塞結(jié)垢、裝修改造導(dǎo)致循環(huán)不暢，加之許多管道沒有加裝熱平衡裝置，造成同一棟樓用戶供熱不平衡、不達(dá)標(biāo)。 問題二:供熱管網(wǎng)因年久失修跑冒滴漏嚴(yán)重 目前，蘭州市一些供熱管網(wǎng)也因年久失修、管道破損、跑冒滴漏等原因，熱損失巨大。據(jù)市熱管辦測(cè)算，蘭州市近郊四區(qū)供熱管網(wǎng)長(zhǎng)2026km，其中15年以上老舊管網(wǎng)850km，城關(guān)區(qū)占了大部分；一些管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)單位消失，多年無(wú)資金維修，隱患多，也對(duì)居民供熱造成直接影響。其中據(jù)測(cè)算，一個(gè)鍋爐日損失熱水在3噸以內(nèi)屬于正常，但實(shí)際上，蘭州市大部分鍋爐熱水損失量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)這個(gè)水平。其中比較極端的，灘尖子供熱站去年一度損失熱水高達(dá)200噸，蘭影、小稍門、鴨嘴灘供熱站的熱水損失也高達(dá)100噸左右，嚴(yán)重影響了供暖質(zhì)量。 問題三：“煤改氣”改造后供熱站負(fù)債大 據(jù)調(diào)查，蘭州市實(shí)施燃煤供熱鍋爐“煤改氣”項(xiàng)目，每噸鍋爐改造實(shí)際成本在20萬(wàn)-30萬(wàn)元之間，而政府給予企業(yè)供熱站補(bǔ)貼為10萬(wàn)元，再加上一些供熱企業(yè)由于歷年負(fù)債運(yùn)行，改造后，又增加了新的債務(wù)負(fù)擔(dān)。個(gè)別供熱站由于缺乏資金，配套工程未完成，2013年供暖開始后向熱用戶分?jǐn)偢脑熨Y金，經(jīng)蘭州市熱管辦、四區(qū)政府大量協(xié)調(diào)，雖然供上了暖，但是問題未解決。 問題四：供熱質(zhì)量與居民繳費(fèi)形成惡性循環(huán) 暖氣費(fèi)收繳與供熱不達(dá)標(biāo)的矛盾是供暖期間的突出問題。居民的抱怨是：“你的溫度沒達(dá)到18℃，所以我不繳費(fèi)。”供熱站的理由是：“你不繳費(fèi)，我沒錢買氣，所以不能保證正常供暖。”如果收不上暖氣費(fèi)，只能“省吃儉用”減少用氣量，間歇性停暖，出回水溫度不達(dá)標(biāo)，室溫過(guò)低，導(dǎo)致居民繳費(fèi)積極性不高，惡性循環(huán)。甚至一位供熱站負(fù)責(zé)人直接說(shuō)：承認(rèn)溫度的確供得低，但實(shí)在沒有流動(dòng)資金又收不上費(fèi)，只能將就著過(guò)，多燒一天是一天，還能保證家家戶戶有點(diǎn)溫度、地下管道不被凍破。 問題五：先購(gòu)氣制度導(dǎo)致供熱站資金鏈斷裂 燃煤鍋爐改造后，供熱企業(yè)必須先購(gòu)氣才可供暖。供熱站支出的方式改變了，但不少市民繳費(fèi)還是采取先繳一部分，等供暖期結(jié)束后再繳一部分的方式，甚至有些住戶常年拖欠暖氣費(fèi)不繳，這導(dǎo)致供熱站資金鏈斷裂，無(wú)法及時(shí)購(gòu)氣，從而影響供暖。 相關(guān)新聞 去年實(shí)施煤改氣后遺留問題未解決 西湖、小稍門供熱站面臨“關(guān)門” 本報(bào)訊（首席記者崔亞明 實(shí)習(xí)生郭驪）再過(guò)幾天，供暖期又將開始，今年燃?xì)夤醿r(jià)格調(diào)整后，應(yīng)該說(shuō)供熱站的日子會(huì)好過(guò)很多，但記者向蘭州市政府相關(guān)部門以及部分供熱站了解到，由于去年實(shí)施煤改氣后遺留下的諸多問題沒有解決，部分供熱站居然面臨“關(guān)門”的窘境。 西湖供熱站 欠設(shè)備及安裝款，鍋爐主要部件被拆走 “×主任，您好！我是西湖供熱站的柳佩欽，目前因欠鍋爐設(shè)備及安裝款近600萬(wàn)元，廠家將鍋爐燃燒機(jī)的主要部件拆走，致使無(wú)法正常點(diǎn)爐。煤改氣之前一直處于虧損運(yùn)行，欠煤款260萬(wàn)元，貸款400萬(wàn)元。煤改氣之后，欠設(shè)備及安裝款600萬(wàn)元，貸款600萬(wàn)元。因煤改氣補(bǔ)貼區(qū)別對(duì)待，導(dǎo)致目前現(xiàn)狀，請(qǐng)政府盡快給予解決，確保按期供暖！”10月28日，西湖供熱站負(fù)責(zé)人柳佩欽給蘭州市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)發(fā)了這樣一條求助短信。 據(jù)了解，西湖供熱站供熱面積共30萬(wàn)平方米。在2013年到2014年度供暖期是該供熱站實(shí)施煤改氣改造后的第一個(gè)供暖季。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這個(gè)供暖季供熱站應(yīng)收暖氣費(fèi)571萬(wàn)元，但實(shí)際收費(fèi)545萬(wàn)元，5個(gè)月共購(gòu)天然氣248萬(wàn)方，支出569萬(wàn)元。加上183.7萬(wàn)元的水電及工資，12.6萬(wàn)元的管網(wǎng)維修費(fèi)，實(shí)際支出占實(shí)收暖氣費(fèi)的140%。由于處于虧損，供熱站也無(wú)法支付去年煤改氣時(shí)拖欠廠家近600萬(wàn)元的鍋爐設(shè)備及安裝款，日前，廠家將鍋爐燃燒機(jī)的主要部件拆走，致使無(wú)法正常點(diǎn)爐。 小稍門供熱站 賬戶被封，面臨無(wú)錢購(gòu)氣窘境 去年，蘭州市集中對(duì)燃煤鍋爐實(shí)施煤改氣改造。按照規(guī)定，政府對(duì)事業(yè)單位的供熱鍋爐按每蒸噸20萬(wàn)元給予補(bǔ)貼，其他供熱單位的補(bǔ)貼為10萬(wàn)元，這使得相當(dāng)一部分供熱站在改造過(guò)程中出現(xiàn)較大負(fù)債。
10月28日，記者了解到，小稍門供熱站在去年改造前負(fù)債就高達(dá)693萬(wàn)元，改造后負(fù)債接近1000萬(wàn)元。由于拖欠燃?xì)夤鞠嚓P(guān)費(fèi)用，日前被燃?xì)夤酒鹪V至法院。城關(guān)區(qū)法院依法凍結(jié)了小稍門供熱站的賬戶，這導(dǎo)致供熱站至今無(wú)法購(gòu)氣。10月28日，據(jù)小稍門供熱站的負(fù)責(zé)人劉宗義介紹，目前他們也將自己的困難上報(bào)到蘭州市相關(guān)部門，希望政府能出面協(xié)調(diào)。 （首席記者 崔亞明 實(shí)習(xí)生郭驪） |
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