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第一條 為保障城市規(guī)劃的順利實施，督促建設(shè)單位、設(shè)計單位嚴(yán)格維護(hù)和執(zhí)行城市規(guī)劃，建立預(yù)防和制止違法建設(shè)的機(jī)制，結(jié)合工作實際，制定本辦法。
第二條 城市規(guī)劃不良記錄是指在建設(shè)單位和設(shè)計單位從事規(guī)劃建設(shè)或與其有關(guān)的活動中違反城市規(guī)劃政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的情況記錄。
第三條 實行城市規(guī)劃的不良記錄管理，建立信用制約機(jī)制，應(yīng)當(dāng)堅持公平、公正、公開的原則。
第四條 建設(shè)單位及其所委托的設(shè)計單位編制的規(guī)劃、建筑方案設(shè)計第一次申請規(guī)劃報建受理時，本局對其進(jìn)行登記，建立規(guī)劃檔案。
第五條 城市規(guī)劃不良記錄，是本局和相關(guān)職能部門對當(dāng)事人實行資質(zhì)審查、行政處罰等行政行為的依據(jù)之一。
第六條 建設(shè)單位的下列行為應(yīng)當(dāng)予以記錄：
（一）明示或者暗示設(shè)計單位進(jìn)行本辦法第七條規(guī)定的行為的；
（二）申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的；
（三）不按要求進(jìn)行建設(shè)項目公示的；
（四）不按要求進(jìn)行設(shè)計方案征集的；
（五）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的；
（六）未經(jīng)本局驗線而擅自開工建設(shè)的；
（七）未按規(guī)定向本局申請查驗±○、驗槽、查驗主體和外裝修的；
（八）工程未經(jīng)本局驗收投入使用的；
（九）未經(jīng)本局批準(zhǔn)改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定擅自進(jìn)行建設(shè)的；
（十）未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證而擅自進(jìn)行建設(shè)的；
（十一）在本局依法下達(dá)停止違法建設(shè)行為通知書后繼續(xù)施工的；
（十二）拒不接受本局執(zhí)法人員調(diào)查詢問的；
（十三）拒不履行本局下達(dá)的行政處罰決定的；
（十四）其他不服從城市規(guī)劃管理的行為。
第七條 設(shè)計單位及設(shè)計責(zé)任人的下列行為應(yīng)當(dāng)予以記錄：
（一）承攬城市規(guī)劃編制任務(wù)而未按照《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》的規(guī)定進(jìn)行備案的；
（二）未按照核發(fā)的資質(zhì)證書及其規(guī)定的資質(zhì)等級承攬設(shè)計任務(wù)的；
（三）未取得本局核發(fā)的規(guī)劃設(shè)計條件（或選址意見書）、建設(shè)工程設(shè)計要求而進(jìn)行方案設(shè)計的；
（四）故意違反規(guī)劃設(shè)計條件進(jìn)行設(shè)計的；
（五）提交的設(shè)計文件、成果在容積率、建筑密度、建筑高度、綠地率、停車泊位等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上弄虛作假的；
（六）未經(jīng)本局同意拒不按照本局所提出的修改意見更改設(shè)計方案或者施工圖的；
（七）未經(jīng)本局批準(zhǔn)擅自在施工圖中調(diào)整已經(jīng)審查批準(zhǔn)的建筑層數(shù)、高度、間距、立面等主要指標(biāo)的；
（八）為違法建設(shè)提供設(shè)計服務(wù)的；
（九）其他不服從城市規(guī)劃管理的行為。
第八條 本局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃不良記錄信息的采集、確認(rèn)和發(fā)布。
信息的采集應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查、取證。
信息的確認(rèn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)本局行政審查認(rèn)定。對當(dāng)事人不良記錄的審查，應(yīng)當(dāng)允許其陳述、申辯。
信息的發(fā)布形式主要有書面報告、網(wǎng)上專欄和地方報紙等媒體上登載。
經(jīng)確認(rèn)的信息，應(yīng)當(dāng)及時在本局網(wǎng)站專欄發(fā)布，并書面向相關(guān)部門通報，案情重大、影響嚴(yán)重的可以在地方報紙等媒體上發(fā)布通報。
第九條 不良記錄同時又是違反城市規(guī)劃法律規(guī)范行為的，應(yīng)當(dāng)按照違法案件查處程序依法辦理。
第十條 建設(shè)單位一年內(nèi)有不良記錄的，本局公布其不良記錄，并對其報建項目不予受理。
不良記錄人為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)將其不良記錄通報給省、市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理部門。
不良記錄人為國家行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或者國有企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)將其不良記錄通報給其上級主管部門。
第十一條 設(shè)計單位及設(shè)計責(zé)任人一年內(nèi)有不良記錄的，本局公布其不良記錄，不予受理和審查其所設(shè)計圖紙，并視情節(jié)輕重提請上級有關(guān)部門降低其資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書或撤消注冊登記。
第十二條 對接受本局處理并按要求履行本局處理決定的建設(shè)單位所報建設(shè)項目、設(shè)計單位及其責(zé)任人所設(shè)計的圖紙，本局依法進(jìn)行受理、審查。
第十三條 本辦法自2006年7月18日起試行。
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