赤峰市借勢(shì)出擊打造遼文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)_中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)—

　　赤峰市巴林左旗的遼上京遺址是草原絲綢之路的起點(diǎn)，是北方少數(shù)民族在草原上建立的第一座都城，在古代中西方文化的交流中起著不可替代的作用，是草原絲綢之路的一個(gè)非常重要的節(jié)點(diǎn)。

　　為加快打造“大遼京都、契丹祖庭”遼文化品牌的進(jìn)程，巴林左旗將發(fā)展遼文化產(chǎn)業(yè)確定為全旗“五大戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)”之一，旗委、政府將創(chuàng)建遼文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)列為2010年重點(diǎn)推進(jìn)工作之一，明確提出了以巴林左旗豐富的遼文化資源優(yōu)勢(shì)為依托，以遼上京遺址公園建設(shè)為核心，遺址周邊地區(qū)開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)，力爭(zhēng)用5年時(shí)間，把林東鎮(zhèn)打造成為中國(guó)富有濃郁遼代建筑特色、人文特征明顯、現(xiàn)代氣息鮮明的文化名鎮(zhèn)；通過10年的努力，把巴林左旗打造成為中國(guó)乃至國(guó)際知名的遼文化旅游勝地的工作目標(biāo)。

　　為了充分利用巴林左旗遼文化資源比較厚重的優(yōu)勢(shì)，2009年9月15日至23日，由旗委書記王玉樹帶隊(duì)，赴西安就遺址遺跡的開發(fā)利用及文化產(chǎn)業(yè)的培育進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了西安曲江發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的模式。在考察學(xué)習(xí)中大家認(rèn)識(shí)到，西安城市文化的繁榮與發(fā)展，是以前人創(chuàng)造的文化遺產(chǎn)為出發(fā)點(diǎn)和依據(jù)，進(jìn)行創(chuàng)意和再創(chuàng)造，讓文化資源和文化遺產(chǎn)從地下轉(zhuǎn)到地上，活起來、動(dòng)起來。通過文化創(chuàng)意來激活文化資源和文化遺產(chǎn)，解放文化生產(chǎn)力。“曲江模式”核心內(nèi)涵就是“文化＋旅游＋城市”的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。即依托文化遺產(chǎn)，整合歷史資源，通過創(chuàng)意包裝和策劃，實(shí)施一批重大文化項(xiàng)目，打造旅游景區(qū)，形成文化旅游集群，帶動(dòng)其他文化產(chǎn)業(yè)門類發(fā)展，形成文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，最終實(shí)現(xiàn)城市價(jià)值的兌現(xiàn)和提升，而城市價(jià)值的兌現(xiàn)又反哺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過學(xué)習(xí)討論，大家對(duì)西安曲江發(fā)展模式形成了初步共識(shí)：一是歷史遺址遺跡通過保護(hù)、改造、開發(fā)、利用，可以做成大遺址公園，可以有效解決城市建設(shè)和遺址保護(hù)之間的矛盾。二是遺址保護(hù)、改造、開發(fā)、利用堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，實(shí)現(xiàn)遺址保護(hù)、城市發(fā)展和民生改善的和諧共享。三是西安曲江的運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新為管委會(huì)加投資集團(tuán)，采取的主要資本流程為：征地——舉債——市政配套——招標(biāo)拍賣掛牌——賣地——項(xiàng)目規(guī)劃——招商——項(xiàng)目管理。四是圍繞一點(diǎn)，開發(fā)周邊。以遺址公園為核心，圍繞遺址周邊建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，用周邊房地產(chǎn)開發(fā)的收益反哺遺址公園建設(shè)。

　　巴林左旗文體局局長(zhǎng)陶建英說，從巴林左旗遼上京遺址開發(fā)與西安大明宮遺址開發(fā)的工作條件對(duì)比看，西安大明宮遺址所在地原來基本是棚戶區(qū)和城中村，西安市委、市政府在建設(shè)大明宮遺址公園過程中，對(duì)遺址周邊19.16平方公里進(jìn)行了改造，其中大明宮遺址公園占地3.5平方公里，為此先后拆遷了350萬平方米，2.5萬戶、10萬人大遷移，工作量和工作難度之大可想而知。巴林左旗的遼上京遺址內(nèi)無建筑物，周邊圍繞西墻、北墻、東墻進(jìn)行開發(fā)，共分為五個(gè)地段。目前房地產(chǎn)價(jià)格較高，房地產(chǎn)開發(fā)的投入產(chǎn)出效益優(yōu)勢(shì)較為明顯，巨大的經(jīng)濟(jì)收益有利于吸引有實(shí)力的商家進(jìn)駐開發(fā)。同時(shí)，遼上京遺址周邊改造開發(fā)的部分地段也是西南組團(tuán)開發(fā)項(xiàng)目的重要組成部分，可以融入西南組團(tuán)開發(fā)項(xiàng)目同步進(jìn)行融資和招商。巴林左旗進(jìn)行遼文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)與市委、市政府加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的決策合拍，面臨良好的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)然與西安相比，巴林左旗搞遼文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)也面臨著交通不便、流動(dòng)人口不多、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯、地方投融資能力有限等不利因素，但隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善，城鎮(zhèn)化步伐的加快，對(duì)外開放水平的提高，這些劣勢(shì)都會(huì)逐步得到改善。

　　目前，巴林左旗提出了建設(shè)“一園五區(qū)”發(fā)展巴林左旗遼文化產(chǎn)業(yè)的總體構(gòu)想。即以遼文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)為核心，建設(shè)遼契丹寺廟區(qū)、遼祖州祖陵國(guó)家考古遺址公園展示區(qū)、契丹春水捕魚旅游區(qū)、美麗圖壩契丹秋山狩獵風(fēng)景旅游區(qū)、健元契丹鹿文化展示區(qū)。目前，巴林左旗注冊(cè)成立了上京遼文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，作為今后遼文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資平臺(tái)，有關(guān)部門對(duì)契丹飲食、風(fēng)俗、禮儀、服飾進(jìn)行了搜集整理工作，對(duì)遼文化紀(jì)念品、契丹工藝品、旅游紀(jì)念品的研發(fā)也有了一定成果。

　　借勢(shì)出擊，打造遼文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，讓昔日輝煌的契丹遼文化再展輝煌，在古老的巴林大地上再放異彩。人們期待著，也正在努力著。（記者李富）

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