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北京胡同50年減一半 政協(xié)委員吁四合院零拆除

時間:2012-07-09 16:43來源:北京晨報 作者:為之

  四合院是北京一筆寶貴的文化遺產(chǎn),是北京歷史文化名城的根基。市政協(xié)委員唐兢多年來一直關(guān)注北京舊城保護,幾十年來,她眼看著身邊的四合院在慢慢消失,心痛不已。唐兢呼吁,應(yīng)再加大保護四合院力度,考慮制定“零拆除”的剛性政策。
  現(xiàn)場 舊城四合院仍在消失
  米市胡同云風理發(fā)店的生意越來越冷清了。店主田剛自己坐在老式理發(fā)椅上,默默地看著對面的一片斷壁殘垣,那里曾是老北京一家棺材鋪舊址。“這胡同里老房子很多,現(xiàn)在拆了不少”。老房子被拆了,田剛的很多老主顧也搬走了。很多時候他只能默默地一個人坐著,這時他就想,那些老房子就那么拆了有點可惜,不像理掉了頭發(fā)還能再長出來。
  米市胡同位于菜市口路口東南,胡同里肯定不會拆的房子是康有為故居。也許,這里將來會建成文化公園。這里的胡同原本縱橫交錯,走在其間,總會看到一些藍磚灰脊的老屋,看上去似乎不比康有為故居“年輕”。
  記者從米市胡同所在危改區(qū)項目開發(fā)商處了解到,該地區(qū)有一處市級文物保護單位,即康有為故居;8處文物普查登記項目,分別是涇縣會館、潮州會館、關(guān)帝廟、李萬春故居、會同館、莆陽會館、梁啟超故居、21號樓房;還有3處掛牌保護院落:粉房琉璃街63號、65號、79號。有附近居民表達了這樣的心愿,希望未來該地區(qū)能留下盡可能多的四合院,不要只剩下孤零零的幾點。
  數(shù)據(jù) 胡同50年減少一半
  “凡在北京居住50年以上的人都清楚,在過去的50年里,大量四合院消失了。”唐兢一直為身邊的四合院不斷消失感到痛心。
  據(jù)唐兢介紹,市規(guī)劃委向十屆政協(xié)文史委作的《北京市歷史文化名城保護工作情況匯報》中說,以往對于舊城棋盤式道路網(wǎng)骨架和街巷、胡同格局的保護落實還不夠。據(jù)有關(guān)課題研究介紹,舊城胡同1949年有3250條,1990年有2257條,2003年只剩下1571條,而且還在不斷減少。
  50多年里胡同減少一半,而且這還是近10年前的數(shù)據(jù)了。“截至今日,舊城之內(nèi),胡同還殘存多少?”據(jù)唐兢了解,2005年4月19日,北京市政府對舊城內(nèi)131片危改項目作出調(diào)整,決定35片撤銷立項,66片直接組織實施,30片組織論證后實施。這樣,被允許直接組織實施或組織論證后實施的危改項目共計96片。
  唐兢認為,對舊城危改區(qū)應(yīng)改掉“拆字旗”,盡可能實行保護。對此,曾擔任了15年北京市政協(xié)委員和10年全國政協(xié)委員的舒乙先生疾呼,四合院不能再拆了,以修繕為主,一定要修繕,拆除所有大雜院的違章建房,徹底恢復(fù)四合院原貌,應(yīng)該有剛性辦法。
  建議 制定四合院“零拆除”政策
  唐兢表示,雖然許多危改項目是在2005年《北京城市總體規(guī)劃》出臺之前被批準的,要把它們?nèi)客O聛碛兄喈數(shù)碾y度。但歸根結(jié)底這是一個決心問題,就像下決心調(diào)整行政區(qū)劃,不是不可能做到的事。
  2012年市兩會期間,唐兢就此提案建議,對舊城保護區(qū)四合院制定“零拆除,百分百保護”的剛性政策。同時,把保護區(qū)外所有未被拆毀的胡同全部劃為保護區(qū),把舊城作為一片完整的保護區(qū),以真正落實整體保護。
  唐兢認為,對四合院平房區(qū),保障房要優(yōu)先供應(yīng),居民自主選擇外遷,不得強迫。街道、四合院的修繕不應(yīng)全是商業(yè)化模式,而更應(yīng)強調(diào)市民居住的文化模式。另外,政府對北京四合院的文物普查工作應(yīng)該更加精細,不能再有疏漏。應(yīng)該把歷史文化名城保護,特別是四合院的保護作為對舊城區(qū)干部政績考核的重要內(nèi)容。

    回復(fù) 保護政策在逐步制定
  針對四合院“零拆除”的建議,北京市規(guī)劃委回復(fù)表示,經(jīng)過多年以來社會各界的共同努力,包括保護北京四合院在內(nèi)的北京歷史文化名城保護工作正在有序推進,相關(guān)保護法規(guī)及保護規(guī)劃等剛性保護政策也在逐步制定和完善中。
  據(jù)市規(guī)劃委介紹,根據(jù)國務(wù)院批復(fù)同意的《北京城市總體規(guī)劃(2004-2020年)》,應(yīng)對北京舊城進行整體保護。近年來,本市相繼出臺了《北京歷史文化名城保護規(guī)劃》、《北京皇城保護規(guī)劃》、《北京25片歷史文化保護區(qū)保護規(guī)劃》等專項規(guī)劃。
  2010年本市專門成立了北京歷史文化名城保護委員會,并成立了歷史文化名城保護委員會專家顧問組,要求出臺各項政策和措施要積極聽取專家意見,加強專家學(xué)者對工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。這些舉措為加大北京歷史文化名城保護,尤其是舊城保護工作發(fā)揮了重要作用。
  2008至2009年市區(qū)財政共投入數(shù)十億元對舊城院落、胡同進行修繕改造,涉及近6000個院落、244條胡同。同時,加大對影響風貌的危改項目的清理力度,對影響歷史風貌、未通過市規(guī)劃委專家組方案論證的項目,堅決進行清理,目前東西城共有52個危改項目,其中東城17個、西城35個。
  市規(guī)劃委也表示,雖然舊城保護工作正不斷推進,但目前尚有許多方面需要加強。比如已經(jīng)確定為歷史文化保護區(qū)的地區(qū)有的還需制定保護規(guī)劃,有保護價值的建筑還需進一步挖掘,對保護修繕項目還應(yīng)加強監(jiān)督等。

  ■委員意見
  定期公布舊城保護現(xiàn)狀
  對于規(guī)劃部門的回復(fù),唐兢委員表示,政府對舊城的保護工作還大有可挖潛之處。她呼吁,作任何決策前一定要反復(fù)論證,三思、多思而后行。對內(nèi)城四合院的疏散、修繕、改善工作應(yīng)以修繕、改善為主。老北京的市民一定要保留相當?shù)臄?shù)量在原居住處。
  唐兢表示,北京在中國乃至世界都是獨一無二的,舊北京的遺存四合院必須保留相當?shù)臄?shù)量,這是當今北京人義不容辭的歷史使命和責任。她提出,對現(xiàn)已公布的不可移動文物3840項以及具有一定文物價值的四合院和傳統(tǒng)民居,應(yīng)該實行“零拆除,百分百保護”的剛性整體保護,不可再以“疏散”為理由進行拆除,應(yīng)該有專門人員作具體巡視、保護,并定期向北京市民、各媒體公布保護現(xiàn)狀。
  ■記者手記
  歷史是無價之寶
  跑文物新聞兩年多了,逐漸發(fā)現(xiàn)文物的真正價值所在。一件古董拍出幾億元,究竟為什么?僅是因為歷代藏家的追捧嗎?我覺得最寶貴的價值在于它所蘊含的歷史信息,不可復(fù)制的歷史信息。沒有了這件古董,它所攜帶的歷史信息也就煙消云散。而也因為歷史信息的存在,才讓古董成為無價之寶。
  廣義上說,每一個老四合院都是一個古董,院里的每一塊舊磚、每一株老樹都是古董。它們都攜帶著不同的歷史信息,它們的經(jīng)歷比我們每一個人都豐富,它們記載著我們父輩、祖輩、無數(shù)前輩留給我們的歷史信息,讓文明得以延續(xù)。
  舊城四合院已經(jīng)所剩不多,每拆除一處就丟失了一份歷史記憶。沒有記憶好嗎?沒有痛苦的記憶也許是快樂的,沒有快樂的記憶也許是痛苦的。

   (編輯:劉堃茹)

  (責任編輯:白雪松)

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