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城市文化在城市發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略意義。從推動(dòng)城市發(fā)展的動(dòng)力看，城市文化是城市發(fā)展的內(nèi)在力量；從發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)看，城市文化是城市經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)；從建設(shè)城市政治文明看，城市文化是城市政治文明的精神內(nèi)核；從構(gòu)建學(xué)習(xí)型城市看，城市文化是學(xué)習(xí)型城市的主體內(nèi)容；從人的全面發(fā)展看，城市文化是市民素質(zhì)提高的綜合反映。 城市發(fā)展是城市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的協(xié)調(diào)、全面、持續(xù)的發(fā)展。推動(dòng)城市發(fā)展的動(dòng)力有經(jīng)濟(jì)的、政治的、文化的因素，這里僅從城市文化對城市發(fā)展的推動(dòng)力進(jìn)行考察。城市文化對城市發(fā)展的推動(dòng)作用主要體現(xiàn)在：其一，城市文化為城市發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。文化有廣義和狹義之分，廣義的文化包括人類創(chuàng)造的一切物質(zhì)文明和精神文明成果；狹義的文化主要指精神文化，精神文化大體包括知識(shí)系統(tǒng)、認(rèn)知系統(tǒng)、思維方式和價(jià)值觀念等四個(gè)要素，它為人們提供認(rèn)識(shí)世界、改造世界和認(rèn)識(shí)自我、改造自我的知識(shí)和方法，還提供意識(shí)、思想、道德、價(jià)值、理想、情操等關(guān)于生命的意義及其選擇和評(píng)價(jià)的尺度。城市文化發(fā)展就是通過精神文化對社會(huì)共同理想的確立，把城市發(fā)展的內(nèi)在要求轉(zhuǎn)化為廣大人民群眾的奮斗目標(biāo)，使文化成為動(dòng)員和組織人民群眾為理想而奮斗的精神力量；通過對社會(huì)制度建構(gòu)的指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制的優(yōu)化，從而促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展；通過各類教育及知識(shí)的傳播，以及潛移默化的文化影響，在提高城市市民綜合素質(zhì)中起到重要的推動(dòng)作用。其二，城市文化為城市發(fā)展塑造形象和提高品位。城市形象是“新經(jīng)濟(jì)”條件下極其重要的“注意力資源”，是一個(gè)城市的無形資產(chǎn)。城市形象是一個(gè)綜合性的概念，包括城市活力、城市文化、市民素質(zhì)、政府效率、服務(wù)質(zhì)量、城市吸引力、城市開拓創(chuàng)新氛圍等，是城市外在面貌與內(nèi)在精神的有機(jī)統(tǒng)一。對民族而言，文化是一個(gè)民族的精神之根；對城市而言，文化是一個(gè)城市的氣質(zhì)、風(fēng)骨和靈魂。城市發(fā)展需要文化，文化塑造城市，提升城市品味，為城市發(fā)展創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。通過文化建設(shè)，塑造城市標(biāo)志性文化，塑造城市特色文化，塑造城市精神和風(fēng)格，提升城市文化力，不斷增添城市發(fā)展的文化含量，提高城市內(nèi)在文化品質(zhì)，從而進(jìn)一步提升城市形象和品位，為城市發(fā)展提供環(huán)境條件。其三，城市文化為城市發(fā)展增強(qiáng)輻射力和整合力。任何一個(gè)現(xiàn)代化水平較高的城市，其重要標(biāo)志就是具有較強(qiáng)的輻射力和整合力。從城市的輻射力和影響力看，一個(gè)文明的、開放的、充滿活力的城市會(huì)對外部資源具有極大的吸引力，能夠極大地提高城市的聚集功能和輻射功能。而城市的聚集和輻射功能是通過城市文化的聚集和輻射逐步形成的。文化的交流和傳播，使得城市理念、價(jià)值觀以及城市經(jīng)濟(jì)輻射力、文化影響力、政治作用力向周邊地區(qū)滲透和擴(kuò)散，從而提高城市的知名度，增強(qiáng)城市的輻射力和影響力。從城市整合力看，通過發(fā)揮城市文化凝聚市民、引導(dǎo)市民的作用，整合各種社會(huì)力量。使市民從價(jià)值觀、城市意識(shí)、城市特色等方面去認(rèn)識(shí)城市、了解城市、熱愛城市、建設(shè)城市，增強(qiáng)城市的向心力和凝聚力。 當(dāng)今世界文化與經(jīng)濟(jì)相互交融，文化在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了重大變化：文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重越來越大；傳統(tǒng)制造業(yè)中產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營銷及交易過程中文化因素(文化含量、文化附加值)日益加重，有時(shí)甚至占據(jù)首要位置，世界經(jīng)濟(jì)中文化與經(jīng)濟(jì)的一體化趨勢日益明顯。從這個(gè)意義上說，城市文化是城市經(jīng)濟(jì)的新的增長點(diǎn)。主要表現(xiàn)在：其一，經(jīng)濟(jì)文化化為城市經(jīng)濟(jì)注入新的活力。以前，我們強(qiáng)調(diào)文化的意識(shí)形態(tài)屬性，著力開發(fā)文化的政治功能，忽視了文化的經(jīng)濟(jì)功能。實(shí)際上，從各國經(jīng)濟(jì)及其產(chǎn)品中人們可以看到文化的影子。如法國香水、可口可樂、牛仔服、麥當(dāng)勞等，無不蘊(yùn)藏著豐厚的文化內(nèi)涵，體現(xiàn)了一種文化精神。當(dāng)我們在享用它們的時(shí)候，不僅是消費(fèi)它的物質(zhì)效用，更多的是享受其文化品味。它的文化附加值早已超過了它作為物質(zhì)產(chǎn)品本身的價(jià)值。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，物質(zhì)產(chǎn)品藝術(shù)化、物質(zhì)經(jīng)濟(jì)文化化的趨勢正在進(jìn)一步加強(qiáng)，未來的新經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)是高科技經(jīng)濟(jì)與高文 化經(jīng)濟(jì)的合理統(tǒng)一，由此產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益在未來的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到重要的作用。其二，文化經(jīng)濟(jì)化已成為現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。文化不僅是一種精神活動(dòng)，它本身也能創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益。文化經(jīng)濟(jì)化其實(shí)是文化形成新的產(chǎn)業(yè)。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，美國文化產(chǎn)業(yè)出口占出口總量的七成左右，收入占外貿(mào)的38.5%。新的文化產(chǎn)業(yè)門類還在不斷增加，如電視業(yè)、策劃業(yè)、網(wǎng)絡(luò)公司、翻譯公司、各種中介服務(wù)行業(yè)、宣傳包裝廣告業(yè)等，這些都是傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)中所沒有的。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，文化產(chǎn)業(yè)就成為21世紀(jì)城市可持續(xù)發(fā)展的新領(lǐng)域和支柱產(chǎn)業(yè)，它幾乎囊括了除物質(zhì)生產(chǎn)力以外的所有精神生產(chǎn)力、知識(shí)生產(chǎn)力和關(guān)系人的全面發(fā)展的各種產(chǎn)業(yè)。其三，城市文化發(fā)展為城市經(jīng)濟(jì)不斷擴(kuò)張開辟新的空間。通過城市文化建設(shè)可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟新的投資場所和市場空間，為培育新產(chǎn)業(yè)和發(fā)展新產(chǎn)品創(chuàng)造條件。當(dāng)今時(shí)代，人類觀念變化帶來的新產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整乃至經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化日趨增大。如“綠色文化”、“生態(tài)文化”帶來了綠色產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代人文觀念帶來了觀光農(nóng)業(yè)、民俗風(fēng)情、歷史文化、尋根旅游等。這些產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目在帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，使文化的滲透力不斷增強(qiáng)，必然對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生相應(yīng)的促進(jìn)作用，使城市經(jīng)濟(jì)對外擴(kuò)張力進(jìn)一步增強(qiáng)，從而有利于實(shí)施城市對外開放發(fā)展戰(zhàn)略。 城市文化作為一種意識(shí)形態(tài)、觀念文化，必然反映作為上層建筑的城市政治文明的要求，但城市政治文明的發(fā)展也需要通過城市文化發(fā)展來引導(dǎo)、健全和完善。政治文明指人類改造社會(huì)的政治成果總和，它主要包括四個(gè)層次：政治制度、政治體制、政治理念、政治行為。其中，在政治理念中，文化因素是核心內(nèi)容，它對政治理念的形成和確立起著至關(guān)重要的作用。這主要表現(xiàn)在：其一，發(fā)展城市文化為城市政治文明提供良好的輿論環(huán)境和氛圍。政治文明建設(shè)的重點(diǎn)在于擴(kuò)大民主，實(shí)施法治。但由于我國長期的封建社會(huì)影響，崇尚強(qiáng)權(quán)、人治的政治理念在一定范圍內(nèi)仍然存在。因此，必須通過城市文化建設(shè)，借助文化的影響力和滲透力，在市民中加強(qiáng)政治文明意識(shí)教育，大力倡導(dǎo)社會(huì)公正、社會(huì)平等、社會(huì)共同富裕的價(jià)值取向，以及科學(xué)、民主、法治觀念，提高市民的政治文明意識(shí)，使社會(huì)主義政治文明深入人心，在全社會(huì)真正形成依靠民主和法治來治理城市、管理城市、建設(shè)城市的濃郁氛圍。其二，發(fā)展城市文化為市民參與政治文明建設(shè)提供價(jià)值目標(biāo)的引導(dǎo)。我國社會(huì)主義政治文明建設(shè)的基本目標(biāo)和取向是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行人民當(dāng)家作主和依法治國。因此，在城市文化建設(shè)過程中，要通過加強(qiáng)理論導(dǎo)向和政治參與導(dǎo)向，使廣大市民堅(jiān)定只有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)才能發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)的信念，才能真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主和全面推進(jìn)依法治國，從而增強(qiáng)政治文明建設(shè)的自覺性，不斷地推動(dòng)政治文明向更廣泛、更高的層次發(fā)展。其三，發(fā)展城市文化為實(shí)現(xiàn)城市政治民主和法治創(chuàng)造必要條件。政治文明的核心是民主與法治。要建設(shè)社會(huì)主義民主政治和完善社會(huì)主義法治，一個(gè)重要的條件就是加快社會(huì)主義城市文化建設(shè)，通過社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)，從根本上提高城市市民的民主意識(shí)、民主素質(zhì)和現(xiàn)代政治文化水平，提高市民的法律素質(zhì)、政治覺悟、道德修養(yǎng)、法治水平，激發(fā)廣大市民投身社會(huì)主義民主法治建設(shè)的熱情，從而正確地行使政治權(quán)力和義務(wù)。 在經(jīng)濟(jì)全球化和新經(jīng)濟(jì)撲面而來的歷史時(shí)期，為迎接新的挑戰(zhàn)，我國許多大城市掀起了建設(shè)學(xué)習(xí)型城市和學(xué)習(xí)型組織的熱潮。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市體現(xiàn)了一種時(shí)代精神和形勢需要，是適應(yīng)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求的正確選擇，是實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化的重要保證。它堅(jiān)持以人為本，通過構(gòu)建多形式、多層次、開放性的終身教育體系，形成有利于人力資源能力建設(shè)的機(jī)制與人文環(huán)境，增強(qiáng)城市創(chuàng)新能力和綜合競爭力，促進(jìn)城市的全面進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展。城市文化建設(shè)與構(gòu)建學(xué)習(xí)型城市密切相關(guān)。城市文化的興起就是學(xué)習(xí)型城市的創(chuàng)建，學(xué)習(xí)型城市的創(chuàng)建是城市文化的發(fā)展。城市文化作為學(xué)習(xí)型城市的主體內(nèi)容主要表現(xiàn)在：其一，城市文化的公民思想道德教育是學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的核心。建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的目的是提高市民的素質(zhì)，其中包括市民的思想道德素質(zhì)。而市民的思想道德素質(zhì)是通過城市文化建設(shè)，加強(qiáng)思想道德教育，尤其是理想教育來實(shí)現(xiàn)的。先進(jìn)思想文化的傳播和滲透，能夠激發(fā)市民對美好未來的向往和追求，并把個(gè)人理想與建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化城市的共同理想有機(jī)地結(jié)合起來，積極投身建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，為之而努力奮斗。其二，城市文化中的教育科學(xué)文化知識(shí)的普及，是學(xué)習(xí)型城市的基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)型城市是建立在現(xiàn)代化基礎(chǔ)之上的，市民的科學(xué)文化水平的高低直接影響城市的現(xiàn)代化水平和進(jìn)程。通過城市文化建設(shè)，在全體市民中牢固地確立學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展的理念，形成濃郁的學(xué)習(xí)氛圍，提高市民學(xué)習(xí)的自覺性、積極性，提高市民的科學(xué)文化素養(yǎng)，為建設(shè)學(xué)習(xí)型城市打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其三，城市文化的人文環(huán)境建設(shè)是學(xué)習(xí)型城市的載體。環(huán)境是建設(shè)學(xué)習(xí)型城市重要載體。良好的人文環(huán)境能夠給人以舒適、寬松、和諧的空間，促進(jìn)人們不斷地學(xué)習(xí)、追求。通過城市文化建設(shè)，加強(qiáng)城市布局、建筑造型、道路、公園、雕塑等形象文化載體建設(shè)，美化城市景觀，從人文環(huán)境上為學(xué)習(xí)型城市建設(shè)營造一種學(xué)習(xí)的氛圍，使市民在優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境中學(xué)習(xí)、生活、工作。 人的全面發(fā)展是以城市文化的發(fā)達(dá)進(jìn)步為基本條件的。人的全面發(fā)展在一個(gè)城市中直接表現(xiàn)為市民素質(zhì)的全面發(fā)展。市民作為創(chuàng)造城市文化的主體，在不斷地豐富和發(fā)展城市文化內(nèi)涵的同時(shí)，也置身于城市文化氛圍中，充分享受城市文化成果，得到文化的滋養(yǎng)和熏陶，使自身素質(zhì)不斷提高。這主要表現(xiàn)在：其一，城市文化發(fā)展本質(zhì)上體現(xiàn)為市民人文素養(yǎng)的提高。城市文化的進(jìn)步包括道德水準(zhǔn)的提高和科學(xué)教育的發(fā)展，這兩方面都是人的全面發(fā)展不可缺少的條件。全面發(fā)展的人首先要有高尚的道德情操，具有正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，能夠正確認(rèn)識(shí)和處理個(gè)人與社會(huì)、與他人的關(guān)系；全面發(fā)展的人還應(yīng)掌握先進(jìn)的科學(xué)文化，才能適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的社會(huì)進(jìn)步的需要。在現(xiàn)階段，作為城市市民，就是要努力培育較高的人文素養(yǎng)，這種素養(yǎng)主要表現(xiàn)在社會(huì)公德意識(shí)和職業(yè)道德意識(shí)的不斷增強(qiáng)。其二，城市文化的發(fā)展促進(jìn)市民綜合素質(zhì)不斷提高。人的發(fā)展與文化的發(fā)展是相互作用、互為條件的，文化發(fā)展以人的發(fā)展為條件，人的發(fā)展也必須依靠文化的發(fā)展及其教化、哺育和滋養(yǎng)。文化是人的創(chuàng)制，人是文化發(fā)展的產(chǎn)物。隨著城市文化的發(fā)展，城市整個(gè)人文環(huán)境會(huì)得到新的改善和優(yōu)化，對市民素質(zhì)的提高起著不可替代的潛移默化的作用。比如，城市教育和科技的發(fā)展程度，是影響市民文明意識(shí)和提高市民整體知識(shí)水平的關(guān)鍵因素；城市的標(biāo)志性建筑蘊(yùn)含著城市文化的深刻內(nèi)涵，可以激發(fā)市民熱愛城市、發(fā)展城市的主動(dòng)性和創(chuàng)造精神，增強(qiáng)市民對自己城市的自豪感、親和度和凝聚力。因此，可以這樣說，城市文化作為市民素質(zhì)提高的綜合反映，主要表現(xiàn)在一個(gè)城市的文化水平越高，就表明這個(gè)城市市民素質(zhì)越高。 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