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    商丘的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城市發(fā)展規(guī)模雖然不同，但城市建設(shè)要有特色、有品位，城市管理要規(guī)范有效、井然有序。
    堅(jiān)持規(guī)劃先行，重視規(guī)劃管理。堅(jiān)持“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，使城市建設(shè)有章可循、方向明確。要形成遵循“規(guī)劃一張圖，審批一支筆，管理一個(gè)法，配套一條龍”的規(guī)劃實(shí)施機(jī)制。優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，注重實(shí)施品牌工程。一是優(yōu)先發(fā)展城市道路，不僅提高了城市交通運(yùn)輸能力，而且為城市發(fā)展搭建了交通骨架。二是高度重視城市綠化。三是因地實(shí)施城區(qū)河道治理。四是加快舊城改造和新區(qū)建設(shè)步伐，可以提升城市的品位和檔次�；�礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)要高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，每個(gè)項(xiàng)目不僅要成為城市建設(shè)的精品工程，而且要成為體現(xiàn)城市特色的亮點(diǎn)工程。
    在大力搞建設(shè)的同時(shí)，也要突出地方特色，彰顯城市個(gè)性。根據(jù)歷史、人文、自然條件，從城市的功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局、文化載體、標(biāo)志性建筑等方面充分展現(xiàn)獨(dú)特的城市個(gè)性，精心塑造一個(gè)城市的形象。市區(qū)內(nèi)積極推行城市標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，遵循不同地區(qū)、不同路段、不同標(biāo)準(zhǔn)的原則，將市區(qū)內(nèi)路段分為禁擺路段、控制路段、規(guī)范路段，細(xì)化檢查考核辦法，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化管理。嚴(yán)格按照“農(nóng)貿(mào)歸市、攤點(diǎn)歸區(qū)、坐商歸店、自行車歸線、機(jī)動(dòng)車歸場”的原則，加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治。
    切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭引領(lǐng)作用。規(guī)劃是建設(shè)和管理的根本依據(jù)，是保障城市功能格局有序發(fā)展的重要基礎(chǔ)。要高度重視規(guī)劃工作，切實(shí)發(fā)揮其在城市建設(shè)中的引領(lǐng)作用。一是要堅(jiān)持“先規(guī)劃、后建設(shè)，無規(guī)劃、不建設(shè)”的原則，保證建設(shè)服從規(guī)劃、建設(shè)按規(guī)劃進(jìn)行。二是要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理，實(shí)行“規(guī)劃一張圖、管理一本法、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、實(shí)施一道令”，保證規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性。三是要加強(qiáng)規(guī)劃體系建設(shè)，當(dāng)前在認(rèn)真執(zhí)行城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要把規(guī)劃工作的重點(diǎn)放在各類專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)的編制上，為完善城市服務(wù)功能提供配套。四是要加強(qiáng)規(guī)劃論證，建立技術(shù)設(shè)計(jì)、專家會(huì)審、社會(huì)公示和政府決策分級審查制度，特別要廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議，增強(qiáng)規(guī)劃決策的科學(xué)性。
    加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力打造城市建設(shè)的精品工程。大力推進(jìn)管理創(chuàng)新，著力構(gòu)建規(guī)范管理的長效機(jī)制。城市發(fā)展“三分建、七分管”。城市越發(fā)展，越需要加強(qiáng)城市管理工作。當(dāng)前，我市城市管理工作才剛剛起步，還需要做大量的工作。一是要進(jìn)一步推進(jìn)城市管理體制改革，盡快實(shí)現(xiàn)從聯(lián)合執(zhí)法向綜合執(zhí)法、多口管理向歸口管理的轉(zhuǎn)變。二是要盡快研究制定加強(qiáng)城市綜合管理的辦法，為構(gòu)建規(guī)范管理的長效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。三是要引進(jìn)數(shù)字化管理的先進(jìn)理念，不斷探索高效管理的新途徑。四是要積極創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，深入開展環(huán)境衛(wèi)生和交通、市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，為廣大市民營造良好的工作生活和發(fā)展環(huán)境。五是要加強(qiáng)市民意識的教育和培養(yǎng)，努力在全社會(huì)形成“城市管理，人人有責(zé)”的濃厚氛圍。