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在推動(dòng)城市一體化發(fā)展方面，吉林省近期動(dòng)作頻頻
中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)長(zhǎng)春6月16日電 記者汪志民 李佳玲 吉林省政府近日出臺(tái)《長(zhǎng)春吉林一體化協(xié)同發(fā)展規(guī)劃（2019－2025年）》，推進(jìn)省會(huì)長(zhǎng)春和省內(nèi)第二大城市吉林市的一體化，培育現(xiàn)代都市圈。長(zhǎng)春市與吉林市相鄰，主城區(qū)相距100余公里，有高鐵、高速公路相連，是東北地區(qū)重要的汽車(chē)制造、石油煉化、裝備制造集聚區(qū)，交通便利。
消息披露，吉林省將積極推進(jìn)長(zhǎng)吉兩市沿交通軸線布局建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)基地，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等方式，促進(jìn)汽車(chē)、化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)集聚協(xié)同發(fā)展。在長(zhǎng)春和吉林的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，吉林省將推進(jìn)機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、軌道交通等設(shè)施的“同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)營(yíng)”，增加郊線公共汽車(chē)線路和車(chē)次。在堅(jiān)持防控重大風(fēng)險(xiǎn)前提下，地方政府債券資金向兩市傾斜，適當(dāng)增加兩市建設(shè)用地指標(biāo)。
此外，吉林省還將推進(jìn)長(zhǎng)春市、吉林市政務(wù)服務(wù)互通，互派優(yōu)秀干部交流掛職。未來(lái)，長(zhǎng)吉兩市將統(tǒng)一身份認(rèn)證、電子印章、電子證照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，共建就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人才人力資源共享。
記者注意到，就在一周之前的4月26日，吉林省人民政府官網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃配套政策的通知》。其中，關(guān)于支持長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展的若干政策指出，為深入推動(dòng)《長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃》實(shí)施，加快推進(jìn)長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展，制定了產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)開(kāi)放、公共服務(wù)、財(cái)政金融、土地、體制機(jī)制等六大政策。
在體制機(jī)制方面，上述若干政策指出，要建立協(xié)同發(fā)展機(jī)構(gòu)。由省政府高位統(tǒng)籌，長(zhǎng)春市牽頭，相關(guān)部門(mén)及吉林、四平、遼源、松原、梅河口、公主嶺等主要城市政府共同組成。“推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整。” 上述若干政策最后還提到，按程序積極推動(dòng)，將公主嶺市劃歸長(zhǎng)春市代管，繼續(xù)保留省政府賦予公主嶺市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)政策。
在今年1月省一級(jí)地方兩會(huì)召開(kāi)期間，一些區(qū)域性“城市一體化”構(gòu)想被提起。其中就包括了吉林省的“長(zhǎng)春、吉林一體化”。而上述《長(zhǎng)春吉林一體化協(xié)同發(fā)展規(guī)劃（2019－2025年）》和《關(guān)于印發(fā)“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃配套政策的通知》均可視為吉林省方面對(duì)“城市一體化”構(gòu)想的具體實(shí)施方案。
據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，吉林省1月27日正式推出“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，提出“長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)圈”要率先打造2萬(wàn)億區(qū)域經(jīng)濟(jì)體等一系列規(guī)劃，全面對(duì)接?xùn)|北振興戰(zhàn)略。
報(bào)道提到，吉林省發(fā)改委主任安桂武說(shuō)，長(zhǎng)春、吉林是吉林省的第一、第二位大城市，兩市主城區(qū)距離80公里，戶籍人口1164萬(wàn)，占全省的45.4%；地區(qū)生產(chǎn)總值8833億元，占全省的58%。通過(guò)一體化發(fā)展，長(zhǎng)吉地區(qū)將成為東北全面振興發(fā)展的重要增長(zhǎng)極、我國(guó)新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展示范區(qū)、我國(guó)面向東北亞開(kāi)放合作核心區(qū)和我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，預(yù)期到2025年，長(zhǎng)吉地區(qū)生產(chǎn)總值可達(dá)到1.5萬(wàn)億元以上。
另外，吉林還提出了“長(zhǎng)春、公主嶺同城化”。上述新華網(wǎng)的報(bào)道就提到，長(zhǎng)春、公主嶺地域相連，長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一直聯(lián)系緊密，有迫切融合發(fā)展的意愿和共識(shí)。推動(dòng)同城化協(xié)同發(fā)展能夠快速提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)成為世界級(jí)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展引領(lǐng)區(qū)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)。
記者還注意到，事實(shí)上，對(duì)于長(zhǎng)春市吉林市一體化發(fā)展構(gòu)想由來(lái)已久。根據(jù)人民網(wǎng)2010年刊發(fā)的報(bào)道《吉林省將推進(jìn)長(zhǎng)春吉林一體化打造長(zhǎng)吉大都市區(qū)》介紹，吉林省將加快推進(jìn)長(zhǎng)春吉林一體化，積極打造長(zhǎng)吉大都市區(qū)。據(jù)介紹，長(zhǎng)吉一體化區(qū)域范圍大致包括長(zhǎng)春市、吉林市城市規(guī)劃區(qū)和九臺(tái)市、永吉縣全境，還擴(kuò)展到公主嶺市范家屯鎮(zhèn)。初步預(yù)計(jì)，到2020年，長(zhǎng)吉一體化區(qū)域城鎮(zhèn)人口將達(dá)到700萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到80%以上。
(責(zé)任編輯：白雪松)
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