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5月17日中共北京市委十一屆十四次全會召開。全會研究討論《北京城市總體規劃(2016年-2030年)(送審稿)》，一致同意將《總體規劃》按程序上報黨中央、國務院審定。 北京市委書記記郭金龍指出，構建“一核一主一副、兩軸多點一區”的城市空間結構，目的就是改變單中心聚集、城市“攤大餅”的發展模式。要積極推動城市功能重組，堅定不移疏解非首都功能，建設高水平城市副中心，發揮新城多點支撐作用，建設一批特色小城鎮，構建北京新的城市發展格局。 《北京城市總體規劃(2004年-2020年)》提出的城市空間格局是“兩軸-兩帶-多中心”。規劃中的“兩軸”指沿長安街的東西軸和傳統中軸線的南北軸。“兩帶”指包括懷柔、密云、順義、通州、亦莊、平谷的“東部發展帶”和包括延慶、昌平、門頭溝、房山、大興的“西部發展帶”。 今年前幾個月公開征求意見的北京城市總體規劃(2016年-2030年)版本，提出了“一主、一副、兩軸、多點”城市空間格局， “一主”，即中心城區即城六區，包括東城區、西城區、朝陽區、海淀區、豐臺區、石景山區。“一副”，即北京城市副中心。 “兩軸”，即中軸線及其延長線、長安街及其延長線 。“多點”，即門頭溝、房山、順義、大興、亦莊、昌平、平谷、懷柔、密云、延慶10個周邊城區。與2004年的城市規劃相比，通州新城變成了副中心，“兩帶”消失，“主城區”出現。 但是與征求意見的(2016年-2030年)北京城市規劃版本相比，本次擬上報國務院的北京新城市規劃版本，城市空間格局增加了“一核”，“一區”。“一核”即首都為核心的世界級城市群，這與京津冀發展規劃的“一核”定位吻合。“一區”即雄安新區，支持雄安新區建設，要與北京中心城區、城市副中心功能分工、錯位發展的新格局。 2015年3月獲批的《京津冀協同發展規劃綱要》提出了“一核、雙城、三軸、四區、多節點”的區域空間格局。 “一核”即指北京。把有序疏解北京非首都功能、優化提升首都核心功能、解決北京“大城市病”問題作為京津冀協同發展的首要任務。“雙城”是指北京、天津，這是京津冀協同發展的主要引擎，要進一步強化京津聯動，全方位拓展合作廣度和深度，加快實現同城化發展，共同發揮高端引領和輻射帶動作用。“三軸”指的是京津、京保石、京唐秦三個產業發展帶和城鎮聚集軸，這是支撐京津冀協同發展的主體框架。“四區”分別是中部核心功能區、東部濱海發展區、南部功能拓展區和西北部生態涵養區，每個功能區都有明確的空間范圍和發展重點。 “多節點”包括石家莊、唐山、保定、邯鄲等區域性中心城市和張家口、承德、廊坊、秦皇島、滄州、邢臺、衡水等節點城市，重點是提高其城市綜合承載能力和服務能力，有序推動產業和人口聚集。 (責任編輯：白雪松) |
