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    中國綠色時報2月8日報道  中央一號文件年年發，但針對性各有不同，對林業的關注和側重點也有所不同。今年的一號文件專門就構筑牢固的生態安全屏障進行部署，傳遞出怎樣的政策信息？
　　這些年來，黨中央、國務院以一號文件強農惠農，對林業的扶持也成了公認的政策風向標，是我國林業發展的政策基石。近年的一號文件每年都要強調重點林業生態工程建設，今年的一號文件對這一問題的表述，將著力點放在了構筑牢固的生態安全屏障上，這一新的變化充分體現了黨中央、國務院著眼全局、放眼未來，把生態建設和林業發展放在更突出位置的堅定決心。
　　一方面，當前我國北方土地沙化的形勢十分嚴峻，不僅嚴重影響農民生產生活，更嚴重危及中華民族的生存根基；另一方面，我國沿海地區的生態同樣脆弱，遭受臺風危害的頻率很高，對我國經濟發達地區構成了嚴重威脅。
　　2007年11月，胡錦濤總書記在內蒙古自治區考察時強調，要建設好祖國北方生態屏障；2008年4月，胡錦濤總書記在海南省考察時指出，要加強海防生態建設，構筑沿海生態屏障。另外，在去年9月的聯合國氣候變化峰會上，胡錦濤主席向世界作出承諾，到2020年我國森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量增加13億立方米。
　　構筑我國北方和沿海兩大綠色生態屏障的戰略構想，對于切實解決我國面臨的主要生態問題、建設生態文明、維護生態安全具有十分重大的戰略意義。
　　三北地區是全國生態最脆弱的地區，我國的八大沙漠、四大沙地全部分布在這里，沙化土地總面積達148.2萬平方公里，占全國的85.2%。三北地區水土流失面積高達240萬平方公里，占全國的67%。我國沿海11個省（區、市），分布著100多個城市和630多個港口，是我國人口密集、經濟發達的地區。由于處在陸海交替、氣候多變地帶，沿海地區臺風暴雨、洪澇干旱、風沙海霧、低溫干熱等自然災害頻繁發生，給人民生命財產造成巨大損失。構筑三北、沿海兩大綠色生態屏障，無疑成為抵御生態災害、維護生態安全的戰略舉措，成為推進新農村建設、實現全面小康的戰略任務，同時也是應對全球氣候變化、提升我國國際影響力的潛力所在。
　　今年的全國林業廳局長會議已對全面強化生態建設進行了部署，將繼續抓好重點工程建設，認真制定天保二期工程實施方案，鞏固退耕還林工程成果，在重點生態脆弱區和重要生態區位，適當增加安排退耕還林任務，并與當地林業產業發展緊密結合起來，確保退得下、穩得住、有收益。三北、長江、沿海等防護林工程要按照建設兩大生態屏障的要求，落實規劃、優化結構、完善體系、提升功能。