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　　歷史是割不斷的，我們不能簡單地在城市建設中“大拆大建”，完全用新的東西來代替。
　　過去，我們靠講故事傳承運城的文化元素、文化記憶。現在，我們要在城市建設中體現文化的脈絡，在  單體建筑的設計中體現文化的元素。
　　規劃錯誤是任何人都犯不起的錯誤。要做好城市規劃，對歷史負責、對城市負責、對人民負責。
　　運城日報訊(記者 蘇黎原)在實地調研城建工作后，市委書記白云于7月13日主持召開城建匯報會，進一步梳理思路，從頂層設計的高度，對城市規劃、建設和管理工作提出了新思路。她指出，要把握城市主題，做好規劃、執行規劃，抓好城市管理，建設宜居宜業新運城。
　　會議聽取了市住建、規劃、城投中心關于近期工作的匯報。對這3家單位清晰的思路、認真的工作，白云給予充分肯定。她指出，城建質量提升綜合整治工作開展兩個多月來，有關部門重視程度高、工作力度大，總體上成效顯著。下一步要在鞏固整治成果的基礎上，建立長效機制，提升城市品位，強化城市管理，打造優美環境，建設宜居宜業新運城，讓人民群眾共享改革發展的成果。
　　白云特別強調要把握城市主題。她說，改革開放以來，我國城市化步伐很快，但我們的城建工作還存在“千城一面”、“大拆大建”、地下管網不健全、城市布局不合理等不足。比如“千城一面”，就是走到哪一個城市，都感覺似曾相識。這是因為一些比較好的城市元素被簡單復制，缺乏創新。再比如“大拆大建”，聽起來有魄力，但是城市的記憶、城市的印象、城市的足跡，都沒有保留下來。歷史是割不斷的，我們不能簡單地在城市建設中“大拆大建”，完全用新的東西來代替。如果我們這樣做了，就是歷史的遺憾。還有地下管網問題，一些城市看起來很漂亮，但是暴雨一來城里面就洪水泛濫，就是因為地下管網不健全。還有城市布局問題。上世紀90年代后期，南方一些發達城市在新城建設中，分別設立了科技園區、行政園區、文化娛樂園區、住宅園區等，功能很健全，但是市民在不同園區工作、生活，交通擁堵、很不方便，也達不到節能環保的目的。
　　白云說，把握城市主題，德國魯爾區做得不錯。區內50多座城市都設有管委會，負責協調各城發展問題。過去，魯爾是傳統老工業基地，煤炭、鋼鐵、建材等產業很發達，和我省的一些地方很相像。現在，魯爾成功轉型，煤礦關閉了，鋼廠兼并重組了，現代產業發展起來了。但是，魯爾在城市建設中保留了很多過去工業化時期的元素，保留了城市的記憶。魯爾沒有簡單地拆掉過去的舊廠房，而是改造利用，有的變成了博物館，有的改建成很有氛圍的酒吧，有的成了工業設計院……讓人們能夠感覺到城市發展的歷史。在國內，廣州T.I.T服裝創意園的辦公場所就是由一家紡織機械廠的舊廠房改造而成的，不但整體呈現出工業建筑的簡約結構與富有張力的空間形態，而且可以展示各種國際名牌服裝，可謂“變廢為寶”。包頭市也做得很好，一個規劃用了50多年，城市要生態有生態、要人文有人文，既大氣又有特色。
　　白云指出，把握城市主題，就要好好想一想，50年以后，100年以后，或者500年以后，能留下哪些東西？永樂宮的一組壁畫一畫就是30年，德國一些大教堂一蓋就是100多年。我們現在的建筑，能留傳后世嗎？把握城市主題，既要學習借鑒發達城市的先進理念、手段和辦法，也要充分吸取推進城市化進程中出現的一些經驗教訓。運城的城市主題要從深厚的文化中去挖掘、去提煉。過去，我們靠講故事傳承運城的文化元素、文化記憶。現在，我們要在城市建設中挖掘文化，在整體規劃中體現文化的脈絡，在單體建筑的設計中體現文化的元素。
　　白云指出，規劃錯誤是任何人都犯不起的錯誤。要樹立規劃大于書記、大于市長的觀念，做好城市規劃，對歷史負責、對城市負責、對人民負責。運城2000年才撤地設市，是一座年輕的城市，2001年才有第一部城市總規，城市規劃還是“一張白紙”，畫好這張紙，我們肩負著歷史的重任。做好規劃，就是對運城歷史性的貢獻；規劃做得不好，過幾年就重修，城市發展就不會延續。做好規劃，要請大師級人物、思維活躍的專家參與，“借腦”發展。一些標志性建筑，可以在國際范圍內招標，防止和避免簡單復制別人成功的經驗。要在規劃中形成城市的主題，形成城市的風格，讓我們的規劃一管幾十年，維護規劃的權威性和嚴肅性。要讓外地的人一來運城，就感覺眼前一亮。
　　白云強調，城市建設要重視融合式發展。過去城市大多是組團式發展，現在提倡融合式發展。融合式發展，就是在一個社區里，既有居住功能、休閑娛樂功能，又有適當的產業，還要重視功能的完善。新建小區在規劃時，就要納入停車、垃圾中轉、公廁、社區辦公場所、文體活動場所等功能。社區雖然不是一級政府，但卻是黨委、政府職能的延伸，是最敏感的末稍神經，是“小巷總理”。在審批規劃、工程監理時，社區的功能要嚴格把關，既方便群眾生活，又有優美的環境。
　　白云強調，要加強城市管理。城市建設三分建七分管，好城市是管出來的。城建質量綜合整治工作已取得很好成效，當前要防止反彈，與建立長效機制結合起來。一是每一個層級都應該明確自己的職責，管理重心要下移，社區要很好地發揮作用，不能只依靠環衛工人來做事情。二是要實行網格化管理、精細化管理。單位面積上的一個網格，要明確責任人、明確任務要求，與獎懲掛鉤。比如大雪之后，每一個責任人都要緊急行動起來清掃街道。三是提升市民的文明素質。城市建設為人民，人民城市人民建。每一名市民都要參與到城市管理中。制定規劃時要在一定范圍內征求群眾意見，讓人民評說；管理城市時，要讓群眾參與，在參與中受到教育、啟發和約束。也要開展一些活動，有意識地培養提升市民的文明素質。
　　副市長武宏文強調，對城建工作重視，就是對民生的重視。抓好城建工作，思路要進一步清晰，做到定位準確、規劃引領、全市一盤棋。老城開發要把握歷史性、傳統性、傳承性，新區開發要堅持時代性、發展性、延續性。要讓文化走進城市、街道講述歷史、城市展現文明、宜居惠及市民。重點要進一步突出。深入做好城建質量提升綜合整治工作，實施好五大城市建筑群項目。措施要進一步強化，城建工程要優質完成。
   （編輯：趙巖）