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郭國慶博士:談城市發展戰略

時間:2010-04-15 10:49來源:未知 作者:admin

 

 

    城市營銷研究方向

 

    郭國慶:目前對城市營銷的需求,一是公共管理學院的學生MPA,再就是一些政府的官員,包括一些黨校、行政學院會設專題項目研究。國內的城市營銷學者一部分在廣州,一部分在北大,一部分在中國社科院,我們的中國城市研究中心在這方面做了很多工作。
  現在很多學者從不同領域介入城市營銷的研究。有的是從城市規劃的角度研究城市營銷的特色;有的是從地理學、環境學的角度研究城市營銷的命題;有的是從公共管理的角度研究;有的借助營銷理論研究城市,《中國城市營銷發展報告》的主編劉彥平博士在這方面就有出色的成果。
  城市營銷的研究方向,從學術角度而言是研究城市營銷組合,怎樣結合中國特色研究城市營銷績效的有效測量體系,研究在城市營銷過程中城市治理結構的完善;同時,從某種意義上借助公民參與的方式、核心城市的發展都是值得討論的問題。
  單就理論研究而言,主要涉及到公民參與和公民意識。隨著社會主義民主政治的建設,理論研究方面的不斷探討,這方面的障礙會越來越小,給我們提供的研究空間會越來越大。國家提倡理論探討百花齊放、百家爭鳴。理論創新給我們的城市治理會帶來一些新的收獲、新的進展。我們相信中國城市學者獨到的見解也能為世界城市營銷理論研究做出貢獻。從研究而言,每年國家自然科學基金委都會收到與城市營銷有關的試點項目,有些已經批準立項。從教學而言,一些大學的公共管理系開始開設城市營銷的課程,并著有相關的學術報告。我們希望各級各地的黨校、行政學院應該加強這方面的課程,使城市管理者多一些城市營銷的理念。
  如今,我們對城市營銷的科學含義已經有了普遍的認識,認清了城市營銷的本質、過程,它與城市治理、城市文化、城市品牌、城市形象之間的互動關系,以及城市營銷對區域經濟的發展。而政府運營方面也已經取得了一定的成效。(文字實錄)

 

    城市營銷對城市發展非常重要

 

    郭國慶:城市營銷對于發展城市的旅游事業、基礎設施,起著重要的作用。每一個城市在旅游、文化、景觀上都有它獨到的地方。例如西安強調的是一個朝代的古都,珠海是休閑、適合人居,深圳的創業、創新,這些都給人們留下深刻的印象。
  城市營銷能夠很好的滿足城市客戶的需求,能夠給城市客戶安排一些資源配置。比如吸引人才,吸引什么樣的人才?吸引院士,吸引什么專業的院士?吸引醫生,是牙醫還是中醫,這方面都在朝著集約化、精細化的方向發展,對城市管理有著很重要的作用。
  城市營銷的一個很重要的效果,就是會成為一個城市鮮明的發展戰略。千里之行始于足下,如果城市營銷搞得好,通過分析國內外城市管理的趨勢、相鄰城市和本地區城市發展的特色,確定自己本身的發展戰略;通過滿足客戶需要來實現自己長遠的發展,為城市發展提供堅實的基礎。這樣就不容易出現一朝天子一個令,城市的發展隨著政府行政更迭出現明顯的變化。
  城市營銷是一個城市發展的基礎性工作。一個城市發展有沒有后勁、發展有沒有前途,在很大程度上要看這個城市的營銷工作做得怎么樣。借助對城市需求滿足程度的調研,考慮相鄰城市的競爭趨勢,會確定在一定時期保持相對穩定的發展戰略以及做出一些戰略性的措施。
  城市營銷對拓展空間也很有幫助。城市營銷要滿足各種類型城市客戶的需求,這里的客戶既有居民,又有投資者、旅游者、公司總部等,既可能是與這個城市有關系的個人,也可以是機構;城市營銷工作和推銷不一樣,它是要立足長遠的。城市營銷做好,從長遠意義上來說就會有更廣闊的空間,三年做什么,六年做什么,而且隨著城市的發展,能不斷的完善自己的品牌形象,不斷的完善自己的體制結構。
  所以城市營銷對一個城市的管理水平提高,對于未來的長遠發展非常重要。(文字實錄)

 

    我國城市在城市營銷方面的嘗試

 

    很多城市已經不滿足千篇一律的形式
  郭國慶:如今區域競爭是一個不爭的事實。各個區域、城市都在吸引一些公司總部招商引資,吸引一些有發展潛力的產業,吸引一些著名的公司。另外,城市在塑造城市形象吸引旅游者,體現一個城市的品牌特色方面也做了很多努力。比如有的城市市長以名人軼事為宣傳點,歡迎大家來旅游,很多城市都提了口號、標識、LOGO等等,在這方面應該說對于提升城市的知名度起到了很大作用。
  我們的城市管理者已經不滿足于過去千篇一律、千孔一面的城市的宣傳方式,而是結合本城市的傳統文化、產業特色、名人軼事、旅游資源、發展前景等發展要素,盡可能體現城市的特色。大連、珠海適合人居,浪漫之都,休閑之都,類似這樣的一些城市品牌的打造,為吸引游客、吸引投資者、吸引人才、吸引其它的城市客戶,應該說發揮著十分重要的作用。無論是旅游者、投資者,還是管理者、特殊人才,都能很清晰的看到這個城市能提供給自己什么,這對城市客戶的心理滿足是非常有幫助的。
   城市營銷要考慮投入與產出
  郭國慶:任何城市營銷行為都要考慮投入與產出。我們管理者拿著納稅人的錢搞城市營銷,一定要注重效率、效益和效果。當一個促銷、營銷活動搞完之后,能不能給這個城市帶來一些知識含量、文化含量、科技含量的累積貢獻,這是開展活動的考慮因素,而不僅僅是要造成轟動。轟動起來了,怎樣借助轟動促進社會的發展和社會的和諧,這才是最主要的。
  現在很多城市都舉辦演唱會。演唱會只是一個方面,除了演唱會之外,我們為什么不能推廣一些帶有特色的大講堂。在文化教育方面,更多的塑造一些優質產品、名牌產品,都是值得我們考慮和研究的。一次演唱會效果不明顯,如果是地方特色、地方戲曲,真正的融入文化活動、形成規模、上檔次的話,對城市品牌、城市推廣也會起到一定的影響力,城市營銷要有可持續性,不是轟動一時。(文字實錄)

 

    城市管理者存在的問題

 

    管理者仍缺乏營銷理論及方法
  郭國慶:城市的管理者無疑都認識到打造品牌形象的重要性,但是他們畢竟不是城市營銷專家,在具體的城市營銷的運作上還存在一些不足。
  不足主要體現在營銷理論的缺乏,更多是對政策方面的把握不是很清楚。城市怎么發現增長機會,怎么利用一些城市要素提升這個城市的管理水平,在這些方面做得相對來說弱了一些;再加上干部的政策往往是受任期限制、年齡限制,所以新官上任都要有一些跟前任不同的口號、方針,這樣一來就使城市營銷的效果大大減小,盡管他們也想借助自己的智慧和責任感使城市發展到一個新的臺階。
  一個明智的城市管理者會借助專門從事城市營銷的專家學者來幫助他們提意見提方案,這樣做往往能取得很大的成效。他們提出要求把發展的思路告訴專家。專家根據這個城市的產業情況、基礎設施情況、人口情況、經濟發展水平、現有的科技實力、教育文化程度等情況,設計一套完整的城市營銷方案。
   管理者與民眾有一定的代溝
   郭國慶:在中國,很多官員脫離群眾,這種觀念非常落伍。我們應該多看看其他國家和地區的管理者是怎樣和人交往、怎樣做事的。一些國家的總統、總理會利用各種機會推廣本國的產品和旅游項目。一些領導人不僅有很高的城市管理水平,而且有著良好的人文修養,這些值得提倡。
  城市營銷是為了城市長期穩固發展,通過滿足城市客戶的需求,來提高城市核心能力的系統工程,而不是面對上級考核的簡單迎合。所以說,腳踏實地的城市管理者應該眼睛向著群眾。好比我們講的執政為民,要為人們服務。在這方面,看一看重慶的管理者,我覺得就風格理念上來講還是比較誠信。他們坐著卡車去考察,這當然也可以做成新聞來傳播,營銷了城市管理者的責任心,同時本身也是把工作做細的一個必要的措施。
(文字實錄)

 

    上海世博會、廣州亞運會、深圳大運會建議

 

    借助世博會進行積極合作
  郭國慶:
作為上海世博會,應該說是展示我們國家經濟實力、展示城市風貌的一個好時機。中國的消費者,不用出國就可以走遍世界各國,了解世界各國的風土人情以及世界各國的產品。 
  中國的城市應該利用這個機會把最代表城市形象的標識、旅游資源、主要產業和產品做很好的展示。還可以從上海吸引一些專家、學者、游客、參觀者到自己所在的城市參觀游覽,充分展示城市的形象;同時盡量和國外的旅行社、公司、權威機構進行合作;或者在文化教育方面,也可發掘一些與國外的合作機會。今年剛剛得到消息,加拿大某學校會在深圳建立校區。我們都知道澳門大學在珠江建立了新的校區,類似這種文化、教育方面的合作,對城市文明程度、知名度的提高,城市形象的塑造、城市業績的提高都是很好的機會。
  一個城市并不僅具有生產和消費功能。除了這些之外,文化、傳統、教育、衛生這些也都是很重要的方面。上海世博會可能給我們帶來很多新的理念,看一看其他國家的城市建筑風格、產業規劃、名優產品,對中國的城市化來講也是難得的學習機會。
  去年我參加了中韓青年領導人論壇。韓國、日本的城市營銷管理有許多經驗確實給我很多啟發。就韓國仁川松島城市而言,它利用優勢打造成奧運會的舉辦地。在這個地方,街道很規范,隔幾個樓群就有公園,公園規劃得很自然,有小橋流水、各種花草、鳥類。還有很多科技宣傳,像電怎么產生的,不僅宣傳了科技也傳播了知識。另外,這個城市非常的干凈,通信、餐飲非常的便利;日本北海道主要是以農林漁業為主,他們的市場、餐飲、風力發電、非營利機構怎樣普及環保知識,給社區居民環保提供咨詢和服務,小孩如何了解環保知識等等對我們建設城市非常有啟發。
   亞運會、大運會對于廣州和深圳而言,不僅僅是一場運動會 
   郭國慶:廣州亞運會、深圳大運會都將是城市提升品牌形象的機會。從城市營銷的角度而言,我希望廣州亞運會和深圳大運會特別是在服務便利方面,應該給予更多的關注,比方說語言、交通,要盡可能把麻煩留給自己,把便利留給游客。
  另外,無論是廣州還是深圳,雖然我們辦的是運動會,但是能不能借助這個運動會把這個城市總體的實力、總體營銷,產業的布局等等優勢盡可能巧妙的、有藝術的展示給觀眾、游客。一旦運動會結束以后,給人們留下印象深刻的,不僅是運動會精彩的比賽,最重要的是這個城市獨特的形象、優勢所在。觀眾有很深刻的印象,這個城市方面才算做的比較成功。
  同時我們還希望廣州、深圳未雨綢繆,在舉辦會議之前要考慮會場、會議設施將來怎么樣保護和利用,使其持續性得到充分的體現,也使游客觀眾對這個城市的美好印象能夠持續久遠,通過這種塑造能夠持續不斷地吸引游客重復來游覽,吸引投資者來投資,這是很好的期望。(文字實錄)

 

    城市危機公關

 

    郭國慶:一個城市在管理上面出現了問題,要主動承認這個問題,不隱瞞,要主動采取措施去處理,這種案例是不少的,國外也有很多城市礦難、大的事件。而有一些城市管理者卻因沒有擔當意識,反倒是越描越黑,說明我們的城市管理者,缺乏危機公關的意識,想當然低估了公眾、受眾的智力,弄得越到最后越不可收拾,也產生很多問題。
  作為城市的管理者,一定要本著對公眾負責,對自己城市形象負責的原則,面對危機應該實事求是,第一時間趕赴現場,找到解決問題的辦法,對于出現的一些問題不要隱瞞、不要推卸責任。
  比方說一些城市出現了煤氣泄露等大的事故,甚至是出現爆炸,首先要實事求是,一是一,二是二,把事情講清楚,就會贏得更多人的理解、支持甚至是同情,減少抱怨和不安。反過來講,越隱瞞越容易出現問題。
  我們的城市管理者還要多學學營銷的理論,提升危機公關的技能,對城市的形象、對城市管理者的政績,更好的執政為民是有益的。(文字實錄)

   《中國城市營銷發展報告》實踐性、指導性很強

    郭國慶:《中國城市營銷發展報告》有幾個特點:第一,它是真正科學意義上的城市營銷,符合全球學術界關于城市營銷的規范化界定。第二,借助國外優秀的理論、結合中國的實踐,提出一些適合中國國情的城市營銷體系。第三,數據翔實、真實,列舉了一些城市案例并進行了評述。這對城市管理者提高城市營銷的水平,提升整個城市的營銷能力非常重要。
  可以說這個研究報告既是一個理論成果,又是一個實踐性、指導性很強的成果。它對許多城市的宣傳部門、旅游部門、規劃部門,怎么樣改善自身的工作,怎么樣體現城市的特色,以及能清醒地看到城市在發展過程中的薄弱、落后方面,還是非常有借鑒和指導意義的。我們也歡迎這些政府部門能夠提供一些參考案例和數據。
  中國市場營銷研究中心(MRCC)承擔了多項國家自然科學基金項目的研究,主要涉及到口碑營銷、交叉銷售、非營利營銷等項目。城市營銷是我們研究中的重要領域。我們和中國社科院,在新浪網的大力支持下,聯合推出了《中國城市營銷發展報告》。我們計劃每年或者是每兩年推出一次。
  自2006年以來,我們每年都要舉行營銷學教學經驗交流會,國內營銷學教師歡聚一堂交流各自的教學改革經驗。除此之外,MRCC每年還要主辦市場營銷國際學術交流峰會。這個國際學術交流峰會已經舉辦了三屆,第一屆在杭州電子科技大學。第二屆在天津師范大學,第三屆在天津商業大學。我們邀請國外學校學者共同者探討營銷理論。
  今年的交流大會將在紹興舉辦。紹興是文化歷史名城,也是魯迅的故鄉。屆時英國、澳大利亞、加拿大、美國、韓國等國的高校都會有著名的營銷專家、學者前來,一起探討后危機時代的營銷創新問題。 (文字實錄)

 

  (責任編輯:瑋鋒)

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