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郭國慶博士:談城市發(fā)展戰(zhàn)略

時(shí)間:2010-04-15 10:49來源:未知 作者:admin

 

 

    城市營銷研究方向

 

    郭國慶:目前對(duì)城市營銷的需求,一是公共管理學(xué)院的學(xué)生MPA,再就是一些政府的官員,包括一些黨校、行政學(xué)院會(huì)設(shè)專題項(xiàng)目研究。國內(nèi)的城市營銷學(xué)者一部分在廣州,一部分在北大,一部分在中國社科院,我們的中國城市研究中心在這方面做了很多工作。
  現(xiàn)在很多學(xué)者從不同領(lǐng)域介入城市營銷的研究。有的是從城市規(guī)劃的角度研究城市營銷的特色;有的是從地理學(xué)、環(huán)境學(xué)的角度研究城市營銷的命題;有的是從公共管理的角度研究;有的借助營銷理論研究城市,《中國城市營銷發(fā)展報(bào)告》的主編劉彥平博士在這方面就有出色的成果。
  城市營銷的研究方向,從學(xué)術(shù)角度而言是研究城市營銷組合,怎樣結(jié)合中國特色研究城市營銷績效的有效測(cè)量體系,研究在城市營銷過程中城市治理結(jié)構(gòu)的完善;同時(shí),從某種意義上借助公民參與的方式、核心城市的發(fā)展都是值得討論的問題。
  單就理論研究而言,主要涉及到公民參與和公民意識(shí)。隨著社會(huì)主義民主政治的建設(shè),理論研究方面的不斷探討,這方面的障礙會(huì)越來越小,給我們提供的研究空間會(huì)越來越大。國家提倡理論探討百花齊放、百家爭鳴。理論創(chuàng)新給我們的城市治理會(huì)帶來一些新的收獲、新的進(jìn)展。我們相信中國城市學(xué)者獨(dú)到的見解也能為世界城市營銷理論研究做出貢獻(xiàn)。從研究而言,每年國家自然科學(xué)基金委都會(huì)收到與城市營銷有關(guān)的試點(diǎn)項(xiàng)目,有些已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)。從教學(xué)而言,一些大學(xué)的公共管理系開始開設(shè)城市營銷的課程,并著有相關(guān)的學(xué)術(shù)報(bào)告。我們希望各級(jí)各地的黨校、行政學(xué)院應(yīng)該加強(qiáng)這方面的課程,使城市管理者多一些城市營銷的理念。
  如今,我們對(duì)城市營銷的科學(xué)含義已經(jīng)有了普遍的認(rèn)識(shí),認(rèn)清了城市營銷的本質(zhì)、過程,它與城市治理、城市文化、城市品牌、城市形象之間的互動(dòng)關(guān)系,以及城市營銷對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而政府運(yùn)營方面也已經(jīng)取得了一定的成效。(文字實(shí)錄)

 

    城市營銷對(duì)城市發(fā)展非常重要

 

    郭國慶:城市營銷對(duì)于發(fā)展城市的旅游事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施,起著重要的作用。每一個(gè)城市在旅游、文化、景觀上都有它獨(dú)到的地方。例如西安強(qiáng)調(diào)的是一個(gè)朝代的古都,珠海是休閑、適合人居,深圳的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新,這些都給人們留下深刻的印象。
  城市營銷能夠很好的滿足城市客戶的需求,能夠給城市客戶安排一些資源配置。比如吸引人才,吸引什么樣的人才?吸引院士,吸引什么專業(yè)的院士?吸引醫(yī)生,是牙醫(yī)還是中醫(yī),這方面都在朝著集約化、精細(xì)化的方向發(fā)展,對(duì)城市管理有著很重要的作用。
  城市營銷的一個(gè)很重要的效果,就是會(huì)成為一個(gè)城市鮮明的發(fā)展戰(zhàn)略。千里之行始于足下,如果城市營銷搞得好,通過分析國內(nèi)外城市管理的趨勢(shì)、相鄰城市和本地區(qū)城市發(fā)展的特色,確定自己本身的發(fā)展戰(zhàn)略;通過滿足客戶需要來實(shí)現(xiàn)自己長遠(yuǎn)的發(fā)展,為城市發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這樣就不容易出現(xiàn)一朝天子一個(gè)令,城市的發(fā)展隨著政府行政更迭出現(xiàn)明顯的變化。
  城市營銷是一個(gè)城市發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。一個(gè)城市發(fā)展有沒有后勁、發(fā)展有沒有前途,在很大程度上要看這個(gè)城市的營銷工作做得怎么樣。借助對(duì)城市需求滿足程度的調(diào)研,考慮相鄰城市的競爭趨勢(shì),會(huì)確定在一定時(shí)期保持相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展戰(zhàn)略以及做出一些戰(zhàn)略性的措施。
  城市營銷對(duì)拓展空間也很有幫助。城市營銷要滿足各種類型城市客戶的需求,這里的客戶既有居民,又有投資者、旅游者、公司總部等,既可能是與這個(gè)城市有關(guān)系的個(gè)人,也可以是機(jī)構(gòu);城市營銷工作和推銷不一樣,它是要立足長遠(yuǎn)的。城市營銷做好,從長遠(yuǎn)意義上來說就會(huì)有更廣闊的空間,三年做什么,六年做什么,而且隨著城市的發(fā)展,能不斷的完善自己的品牌形象,不斷的完善自己的體制結(jié)構(gòu)。
  所以城市營銷對(duì)一個(gè)城市的管理水平提高,對(duì)于未來的長遠(yuǎn)發(fā)展非常重要。(文字實(shí)錄)

 

    我國城市在城市營銷方面的嘗試

 

    很多城市已經(jīng)不滿足千篇一律的形式
  郭國慶:如今區(qū)域競爭是一個(gè)不爭的事實(shí)。各個(gè)區(qū)域、城市都在吸引一些公司總部招商引資,吸引一些有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),吸引一些著名的公司。另外,城市在塑造城市形象吸引旅游者,體現(xiàn)一個(gè)城市的品牌特色方面也做了很多努力。比如有的城市市長以名人軼事為宣傳點(diǎn),歡迎大家來旅游,很多城市都提了口號(hào)、標(biāo)識(shí)、LOGO等等,在這方面應(yīng)該說對(duì)于提升城市的知名度起到了很大作用。
  我們的城市管理者已經(jīng)不滿足于過去千篇一律、千孔一面的城市的宣傳方式,而是結(jié)合本城市的傳統(tǒng)文化、產(chǎn)業(yè)特色、名人軼事、旅游資源、發(fā)展前景等發(fā)展要素,盡可能體現(xiàn)城市的特色。大連、珠海適合人居,浪漫之都,休閑之都,類似這樣的一些城市品牌的打造,為吸引游客、吸引投資者、吸引人才、吸引其它的城市客戶,應(yīng)該說發(fā)揮著十分重要的作用。無論是旅游者、投資者,還是管理者、特殊人才,都能很清晰的看到這個(gè)城市能提供給自己什么,這對(duì)城市客戶的心理滿足是非常有幫助的。
   城市營銷要考慮投入與產(chǎn)出
  郭國慶:任何城市營銷行為都要考慮投入與產(chǎn)出。我們管理者拿著納稅人的錢搞城市營銷,一定要注重效率、效益和效果。當(dāng)一個(gè)促銷、營銷活動(dòng)搞完之后,能不能給這個(gè)城市帶來一些知識(shí)含量、文化含量、科技含量的累積貢獻(xiàn),這是開展活動(dòng)的考慮因素,而不僅僅是要造成轟動(dòng)。轟動(dòng)起來了,怎樣借助轟動(dòng)促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)的和諧,這才是最主要的。
  現(xiàn)在很多城市都舉辦演唱會(huì)。演唱會(huì)只是一個(gè)方面,除了演唱會(huì)之外,我們?yōu)槭裁床荒芡茝V一些帶有特色的大講堂。在文化教育方面,更多的塑造一些優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品,都是值得我們考慮和研究的。一次演唱會(huì)效果不明顯,如果是地方特色、地方戲曲,真正的融入文化活動(dòng)、形成規(guī)模、上檔次的話,對(duì)城市品牌、城市推廣也會(huì)起到一定的影響力,城市營銷要有可持續(xù)性,不是轟動(dòng)一時(shí)。(文字實(shí)錄)

 

    城市管理者存在的問題

 

    管理者仍缺乏營銷理論及方法
  郭國慶:城市的管理者無疑都認(rèn)識(shí)到打造品牌形象的重要性,但是他們畢竟不是城市營銷專家,在具體的城市營銷的運(yùn)作上還存在一些不足。
  不足主要體現(xiàn)在營銷理論的缺乏,更多是對(duì)政策方面的把握不是很清楚。城市怎么發(fā)現(xiàn)增長機(jī)會(huì),怎么利用一些城市要素提升這個(gè)城市的管理水平,在這些方面做得相對(duì)來說弱了一些;再加上干部的政策往往是受任期限制、年齡限制,所以新官上任都要有一些跟前任不同的口號(hào)、方針,這樣一來就使城市營銷的效果大大減小,盡管他們也想借助自己的智慧和責(zé)任感使城市發(fā)展到一個(gè)新的臺(tái)階。
  一個(gè)明智的城市管理者會(huì)借助專門從事城市營銷的專家學(xué)者來幫助他們提意見提方案,這樣做往往能取得很大的成效。他們提出要求把發(fā)展的思路告訴專家。專家根據(jù)這個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)情況、基礎(chǔ)設(shè)施情況、人口情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、現(xiàn)有的科技實(shí)力、教育文化程度等情況,設(shè)計(jì)一套完整的城市營銷方案。
   管理者與民眾有一定的代溝
   郭國慶:在中國,很多官員脫離群眾,這種觀念非常落伍。我們應(yīng)該多看看其他國家和地區(qū)的管理者是怎樣和人交往、怎樣做事的。一些國家的總統(tǒng)、總理會(huì)利用各種機(jī)會(huì)推廣本國的產(chǎn)品和旅游項(xiàng)目。一些領(lǐng)導(dǎo)人不僅有很高的城市管理水平,而且有著良好的人文修養(yǎng),這些值得提倡。
  城市營銷是為了城市長期穩(wěn)固發(fā)展,通過滿足城市客戶的需求,來提高城市核心能力的系統(tǒng)工程,而不是面對(duì)上級(jí)考核的簡單迎合。所以說,腳踏實(shí)地的城市管理者應(yīng)該眼睛向著群眾。好比我們講的執(zhí)政為民,要為人們服務(wù)。在這方面,看一看重慶的管理者,我覺得就風(fēng)格理念上來講還是比較誠信。他們坐著卡車去考察,這當(dāng)然也可以做成新聞來傳播,營銷了城市管理者的責(zé)任心,同時(shí)本身也是把工作做細(xì)的一個(gè)必要的措施。
(文字實(shí)錄)

 

    上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)、深圳大運(yùn)會(huì)建議

 

    借助世博會(huì)進(jìn)行積極合作
  郭國慶:
作為上海世博會(huì),應(yīng)該說是展示我們國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、展示城市風(fēng)貌的一個(gè)好時(shí)機(jī)。中國的消費(fèi)者,不用出國就可以走遍世界各國,了解世界各國的風(fēng)土人情以及世界各國的產(chǎn)品!
  中國的城市應(yīng)該利用這個(gè)機(jī)會(huì)把最代表城市形象的標(biāo)識(shí)、旅游資源、主要產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品做很好的展示。還可以從上海吸引一些專家、學(xué)者、游客、參觀者到自己所在的城市參觀游覽,充分展示城市的形象;同時(shí)盡量和國外的旅行社、公司、權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作;或者在文化教育方面,也可發(fā)掘一些與國外的合作機(jī)會(huì)。今年剛剛得到消息,加拿大某學(xué)校會(huì)在深圳建立校區(qū)。我們都知道澳門大學(xué)在珠江建立了新的校區(qū),類似這種文化、教育方面的合作,對(duì)城市文明程度、知名度的提高,城市形象的塑造、城市業(yè)績的提高都是很好的機(jī)會(huì)。
  一個(gè)城市并不僅具有生產(chǎn)和消費(fèi)功能。除了這些之外,文化、傳統(tǒng)、教育、衛(wèi)生這些也都是很重要的方面。上海世博會(huì)可能給我們帶來很多新的理念,看一看其他國家的城市建筑風(fēng)格、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、名優(yōu)產(chǎn)品,對(duì)中國的城市化來講也是難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
  去年我參加了中韓青年領(lǐng)導(dǎo)人論壇。韓國、日本的城市營銷管理有許多經(jīng)驗(yàn)確實(shí)給我很多啟發(fā)。就韓國仁川松島城市而言,它利用優(yōu)勢(shì)打造成奧運(yùn)會(huì)的舉辦地。在這個(gè)地方,街道很規(guī)范,隔幾個(gè)樓群就有公園,公園規(guī)劃得很自然,有小橋流水、各種花草、鳥類。還有很多科技宣傳,像電怎么產(chǎn)生的,不僅宣傳了科技也傳播了知識(shí)。另外,這個(gè)城市非常的干凈,通信、餐飲非常的便利;日本北海道主要是以農(nóng)林漁業(yè)為主,他們的市場、餐飲、風(fēng)力發(fā)電、非營利機(jī)構(gòu)怎樣普及環(huán)保知識(shí),給社區(qū)居民環(huán)保提供咨詢和服務(wù),小孩如何了解環(huán)保知識(shí)等等對(duì)我們建設(shè)城市非常有啟發(fā)。
   亞運(yùn)會(huì)、大運(yùn)會(huì)對(duì)于廣州和深圳而言,不僅僅是一場運(yùn)動(dòng)會(huì) 
   郭國慶:廣州亞運(yùn)會(huì)、深圳大運(yùn)會(huì)都將是城市提升品牌形象的機(jī)會(huì)。從城市營銷的角度而言,我希望廣州亞運(yùn)會(huì)和深圳大運(yùn)會(huì)特別是在服務(wù)便利方面,應(yīng)該給予更多的關(guān)注,比方說語言、交通,要盡可能把麻煩留給自己,把便利留給游客。
  另外,無論是廣州還是深圳,雖然我們辦的是運(yùn)動(dòng)會(huì),但是能不能借助這個(gè)運(yùn)動(dòng)會(huì)把這個(gè)城市總體的實(shí)力、總體營銷,產(chǎn)業(yè)的布局等等優(yōu)勢(shì)盡可能巧妙的、有藝術(shù)的展示給觀眾、游客。一旦運(yùn)動(dòng)會(huì)結(jié)束以后,給人們留下印象深刻的,不僅是運(yùn)動(dòng)會(huì)精彩的比賽,最重要的是這個(gè)城市獨(dú)特的形象、優(yōu)勢(shì)所在。觀眾有很深刻的印象,這個(gè)城市方面才算做的比較成功。
  同時(shí)我們還希望廣州、深圳未雨綢繆,在舉辦會(huì)議之前要考慮會(huì)場、會(huì)議設(shè)施將來怎么樣保護(hù)和利用,使其持續(xù)性得到充分的體現(xiàn),也使游客觀眾對(duì)這個(gè)城市的美好印象能夠持續(xù)久遠(yuǎn),通過這種塑造能夠持續(xù)不斷地吸引游客重復(fù)來游覽,吸引投資者來投資,這是很好的期望。(文字實(shí)錄)

 

    城市危機(jī)公關(guān)

 

    郭國慶:一個(gè)城市在管理上面出現(xiàn)了問題,要主動(dòng)承認(rèn)這個(gè)問題,不隱瞞,要主動(dòng)采取措施去處理,這種案例是不少的,國外也有很多城市礦難、大的事件。而有一些城市管理者卻因沒有擔(dān)當(dāng)意識(shí),反倒是越描越黑,說明我們的城市管理者,缺乏危機(jī)公關(guān)的意識(shí),想當(dāng)然低估了公眾、受眾的智力,弄得越到最后越不可收拾,也產(chǎn)生很多問題。
  作為城市的管理者,一定要本著對(duì)公眾負(fù)責(zé),對(duì)自己城市形象負(fù)責(zé)的原則,面對(duì)危機(jī)應(yīng)該實(shí)事求是,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,找到解決問題的辦法,對(duì)于出現(xiàn)的一些問題不要隱瞞、不要推卸責(zé)任。
  比方說一些城市出現(xiàn)了煤氣泄露等大的事故,甚至是出現(xiàn)爆炸,首先要實(shí)事求是,一是一,二是二,把事情講清楚,就會(huì)贏得更多人的理解、支持甚至是同情,減少抱怨和不安。反過來講,越隱瞞越容易出現(xiàn)問題。
  我們的城市管理者還要多學(xué)學(xué)營銷的理論,提升危機(jī)公關(guān)的技能,對(duì)城市的形象、對(duì)城市管理者的政績,更好的執(zhí)政為民是有益的。(文字實(shí)錄)

   《中國城市營銷發(fā)展報(bào)告》實(shí)踐性、指導(dǎo)性很強(qiáng)

    郭國慶:《中國城市營銷發(fā)展報(bào)告》有幾個(gè)特點(diǎn):第一,它是真正科學(xué)意義上的城市營銷,符合全球?qū)W術(shù)界關(guān)于城市營銷的規(guī)范化界定。第二,借助國外優(yōu)秀的理論、結(jié)合中國的實(shí)踐,提出一些適合中國國情的城市營銷體系。第三,數(shù)據(jù)翔實(shí)、真實(shí),列舉了一些城市案例并進(jìn)行了評(píng)述。這對(duì)城市管理者提高城市營銷的水平,提升整個(gè)城市的營銷能力非常重要。
  可以說這個(gè)研究報(bào)告既是一個(gè)理論成果,又是一個(gè)實(shí)踐性、指導(dǎo)性很強(qiáng)的成果。它對(duì)許多城市的宣傳部門、旅游部門、規(guī)劃部門,怎么樣改善自身的工作,怎么樣體現(xiàn)城市的特色,以及能清醒地看到城市在發(fā)展過程中的薄弱、落后方面,還是非常有借鑒和指導(dǎo)意義的。我們也歡迎這些政府部門能夠提供一些參考案例和數(shù)據(jù)。
  中國市場營銷研究中心(MRCC)承擔(dān)了多項(xiàng)國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的研究,主要涉及到口碑營銷、交叉銷售、非營利營銷等項(xiàng)目。城市營銷是我們研究中的重要領(lǐng)域。我們和中國社科院,在新浪網(wǎng)的大力支持下,聯(lián)合推出了《中國城市營銷發(fā)展報(bào)告》。我們計(jì)劃每年或者是每兩年推出一次。
  自2006年以來,我們每年都要舉行營銷學(xué)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),國內(nèi)營銷學(xué)教師歡聚一堂交流各自的教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)。除此之外,MRCC每年還要主辦市場營銷國際學(xué)術(shù)交流峰會(huì)。這個(gè)國際學(xué)術(shù)交流峰會(huì)已經(jīng)舉辦了三屆,第一屆在杭州電子科技大學(xué)。第二屆在天津師范大學(xué),第三屆在天津商業(yè)大學(xué)。我們邀請(qǐng)國外學(xué)校學(xué)者共同者探討營銷理論。
  今年的交流大會(huì)將在紹興舉辦。紹興是文化歷史名城,也是魯迅的故鄉(xiāng)。屆時(shí)英國、澳大利亞、加拿大、美國、韓國等國的高校都會(huì)有著名的營銷專家、學(xué)者前來,一起探討后危機(jī)時(shí)代的營銷創(chuàng)新問題。 (文字實(shí)錄)

 

  (責(zé)任編輯:瑋鋒)

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