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昨日省政府召開新聞發布會，公布了今年2月經溫家寶總理親自簽發實施的《廣東省海洋功能區劃》的內容。其中為"十一五"期間的30多個重大項目劃定了146.102平方公里的圍海造地區，到2010年新填海面積相當于5.5個澳門；并確定了包括廣州、東莞、中山全部海域和深圳西部海域在內的珠江口為港口和臨港工業區，要大力發展石油化工、能源、鋼鐵和造船等重型臨港工業。
不符合區劃的項目不能審批
省海洋與漁業局局長李珠江表示，該《區劃》頒布后，就成為審核所有用海項目的法律依據，不符合區劃的項目不能進入審批環節，現有項目與區劃相左的也要進行調整。
李珠江表示，"十一五"期間，我省沿海地區將有30多個重大項目上馬，涉及填海面積達到146平方公里，因此《區劃》科學地劃定了146.102平方公里的圍海造地區，相當于5.5個澳門的面積。
《區劃》中劃定了24個圍海造地區，重點圍海造地區有10個。李珠江透露："在粵東的汕頭建設東部經濟帶圍海造地面積達20平方公里。"據悉，汕頭圍海造地的規劃已經通過用海環評，面積相當于重造一個汕頭。
新一輪填海將采取科學方法
在進行大面積填海的同時怎么兼顧環境保護和可持續發展呢？對此，李珠江表示，未來的圍海造地不再像過去那樣，簡單地將灘涂填平，而是以建人工島式和突堤式圍填海為主。
國家海洋局海域管理司副司長阿東表示，國家嚴格控制單個項目的用海規模："目前汕頭的填海已經基本確定為人工島方式，這樣有利于增加海岸線長度、增加海域面積、增加景觀價值，盡管填海的費用可能要高一些，但填成土地的價值要大大提高。"阿東表示，在山東已經有不少填海項目是以建人工島，再以棧橋連接的方式建成，這也是國家提倡的今后填海發展的方向。
李珠江同時透露，《區劃》中設定了人工魚礁區、排污區、傾倒區、海洋保護區等238個功能區用于環境保護和生態建設，計劃到2010年海域環境惡化趨勢基本得到遏制，近岸海域功能區水質達標率達到90%以上。
南沙板塊要大力發展石化、造船、鋼鐵
《區劃》中將獅子洋到伶仃洋海域劃為我省重點海域，該海域包含了廣州、東莞、中山的全部海域和深圳西部海域。《區劃》指出，該海域的主要功能為港口、臨港工業，今后必須大力發展石油化工、能源、鋼鐵、造船等重型臨港工業。
省海洋與漁業局局長李珠江表示，包括廣州南沙在內的珠江口地區是國務院確定的中國海洋發展最具潛力的地區。他說："南沙，包括龍穴島在內的板塊是發展石化、造船、鋼鐵的重要板塊。"
廣東用海項目環保標準將嚴過國家標準
在臨海地區發展石化項目是否會對海洋造成污染呢？對此，李珠江表示，一些重大用海項目，尤其是石化項目污染是一定程度上存在的，排放有國家標準的限制，他表示："我們要建立一個比國家標準更加嚴格的地方標準，嚴格控制這些項目的排放，以目前的技術來看污染是可以控制的。"
圍海造地"原動力"
向海洋要GDP
廣東土地面積僅為17.8萬平方公里，全省人均耕地面積只有0.032公頃，相當于全國平均數的1/3，遠低于聯合國劃定的0.053公頃的警戒線。但我省海域面積達41.93萬平方公里、海岸線3368.1公里，灘涂2042.2平方公里。
目前，全省已批準的重大用海項目使用面積約90平方公里，其中填海25.02平方公里。
"廣東要保持良好的發展勢頭，必須向海洋要土地、要工業、要GDP，其實人類從來沒有停止過向海洋要土地，很多國家和地區都是靠填海來發展的，荷蘭、日本、韓國、我國香港、澳門等都是如此。"
--省海洋與漁業局局長李珠江
填海力求兼顧生態環保
廣州咸潮與填海不無關系
未來的圍海造地不再像過去那樣，簡單地將灘涂填平，而是以建人工島式和突堤式圍填海為主。在山東已經有不少填海項目是以建人工島，再以棧橋連接的方式建成，這也是國家提倡的今后填海發展的方向。
"位于珠江口的中山、珠海和廣州番禺等地近年來屢受咸潮襲擊和填海不無關系，由于冬季淡水補給不足，上游水位下降導致流向珠江口的淡水量減少，加上填海帶來的海岸線改變最終導致海水倒灌。"
(責任編輯：瑋鋒)
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