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昨日省政府召開新聞發(fā)布會，公布了今年2月經溫家寶總理親自簽發(fā)實施的《廣東省海洋功能區(qū)劃》的內容。其中為"十一五"期間的30多個重大項目劃定了146.102平方公里的圍海造地區(qū)，到2010年新填海面積相當于5.5個澳門；并確定了包括廣州、東莞、中山全部海域和深圳西部海域在內的珠江口為港口和臨港工業(yè)區(qū)，要大力發(fā)展石油化工、能源、鋼鐵和造船等重型臨港工業(yè)。
不符合區(qū)劃的項目不能審批
省海洋與漁業(yè)局局長李珠江表示，該《區(qū)劃》頒布后，就成為審核所有用海項目的法律依據，不符合區(qū)劃的項目不能進入審批環(huán)節(jié)，現(xiàn)有項目與區(qū)劃相左的也要進行調整。
李珠江表示，"十一五"期間，我省沿海地區(qū)將有30多個重大項目上馬，涉及填海面積達到146平方公里，因此《區(qū)劃》科學地劃定了146.102平方公里的圍海造地區(qū)，相當于5.5個澳門的面積。
《區(qū)劃》中劃定了24個圍海造地區(qū)，重點圍海造地區(qū)有10個。李珠江透露："在粵東的汕頭建設東部經濟帶圍海造地面積達20平方公里。"據悉，汕頭圍海造地的規(guī)劃已經通過用海環(huán)評，面積相當于重造一個汕頭。
新一輪填海將采取科學方法
在進行大面積填海的同時怎么兼顧環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展呢？對此，李珠江表示，未來的圍海造地不再像過去那樣，簡單地將灘涂填平，而是以建人工島式和突堤式圍填海為主。
國家海洋局海域管理司副司長阿東表示，國家嚴格控制單個項目的用海規(guī)模："目前汕頭的填海已經基本確定為人工島方式，這樣有利于增加海岸線長度、增加海域面積、增加景觀價值，盡管填海的費用可能要高一些，但填成土地的價值要大大提高。"阿東表示，在山東已經有不少填海項目是以建人工島，再以棧橋連接的方式建成，這也是國家提倡的今后填海發(fā)展的方向。
李珠江同時透露，《區(qū)劃》中設定了人工魚礁區(qū)、排污區(qū)、傾倒區(qū)、海洋保護區(qū)等238個功能區(qū)用于環(huán)境保護和生態(tài)建設，計劃到2010年海域環(huán)境惡化趨勢基本得到遏制，近岸海域功能區(qū)水質達標率達到90%以上。
南沙板塊要大力發(fā)展石化、造船、鋼鐵
《區(qū)劃》中將獅子洋到伶仃洋海域劃為我省重點海域，該海域包含了廣州、東莞、中山的全部海域和深圳西部海域�！秴^(qū)劃》指出，該海域的主要功能為港口、臨港工業(yè)，今后必須大力發(fā)展石油化工、能源、鋼鐵、造船等重型臨港工業(yè)。
省海洋與漁業(yè)局局長李珠江表示，包括廣州南沙在內的珠江口地區(qū)是國務院確定的中國海洋發(fā)展最具潛力的地區(qū)。他說："南沙，包括龍穴島在內的板塊是發(fā)展石化、造船、鋼鐵的重要板塊。"
廣東用海項目環(huán)保標準將嚴過國家標準
在臨海地區(qū)發(fā)展石化項目是否會對海洋造成污染呢？對此，李珠江表示，一些重大用海項目，尤其是石化項目污染是一定程度上存在的，排放有國家標準的限制，他表示："我們要建立一個比國家標準更加嚴格的地方標準，嚴格控制這些項目的排放，以目前的技術來看污染是可以控制的。"
圍海造地"原動力"
向海洋要GDP
廣東土地面積僅為17.8萬平方公里，全省人均耕地面積只有0.032公頃，相當于全國平均數(shù)的1/3，遠低于聯(lián)合國劃定的0.053公頃的警戒線。但我省海域面積達41.93萬平方公里、海岸線3368.1公里，灘涂2042.2平方公里。
目前，全省已批準的重大用海項目使用面積約90平方公里，其中填海25.02平方公里。
"廣東要保持良好的發(fā)展勢頭，必須向海洋要土地、要工業(yè)、要GDP，其實人類從來沒有停止過向海洋要土地，很多國家和地區(qū)都是靠填海來發(fā)展的，荷蘭、日本、韓國、我國香港、澳門等都是如此。"
--省海洋與漁業(yè)局局長李珠江
填海力求兼顧生態(tài)環(huán)保
廣州咸潮與填海不無關系
未來的圍海造地不再像過去那樣，簡單地將灘涂填平，而是以建人工島式和突堤式圍填海為主。在山東已經有不少填海項目是以建人工島，再以棧橋連接的方式建成，這也是國家提倡的今后填海發(fā)展的方向。
"位于珠江口的中山、珠海和廣州番禺等地近年來屢受咸潮襲擊和填海不無關系，由于冬季淡水補給不足，上游水位下降導致流向珠江口的淡水量減少，加上填海帶來的海岸線改變最終導致海水倒灌。"
(責任編輯：瑋鋒)
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