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李寶文 由市委組織部主辦、大連理工大學管理學院承辦的大連市處級領導干部第六期培訓班將于近日結業(yè)。在近三個月的培訓過程中，來自各區(qū)市縣、市直各機關等單位的45名處級干部系統(tǒng)學習了管理理論知識，開展了豐富多彩的社會實踐活動，他們還堅持學以致用的原則，圍繞市委十屆八次全會提出的“實現(xiàn)大連科學發(fā)展新跨越”這一主題，結合各自工作實踐，就如何加快“三個中心、一個聚集區(qū)”建設、加快全域城市化建設、加快形成對外開放格局、加快改革創(chuàng)新步伐、加快改善民生等問題進行了深入思考，細致研究，形成了45篇論文，現(xiàn)將部分論文刊登出來，與大家交流。 長山群島旅游度假區(qū)建設要依托大連市全域城市化建設整體構想，放眼國際市場，立足發(fā)展特色，注重高起點規(guī)劃，科學擺布發(fā)展格局，快速推進項目建設。 （一）突出資源優(yōu)勢，發(fā)展高端旅游 目前海島低起點、低檔次的大眾化旅游已經(jīng)不適合長山群島旅游度假區(qū)建設，是一種對資源的浪費，必須面向國際，開發(fā)高端旅游產(chǎn)品，才能打造出“群島型國際旅游休閑度假區(qū)”的品牌。要在鞏固發(fā)展已有的海灘娛樂、趕海垂釣、漁家風情體驗等大眾化旅游的基礎上，大力發(fā)展海洋旅游、休閑會議、海島養(yǎng)生、主題游樂、生態(tài)觀光、海島運動和國際海釣等為重點的高端旅游產(chǎn)品，特別是要抓住夏季達沃斯在大連召開的契機，研究發(fā)展會議經(jīng)濟，打造“海上達沃斯”品牌，更加有力地推動海島經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結構調(diào)整，逐步構建生態(tài)環(huán)境友好、產(chǎn)業(yè)結構高端、會議經(jīng)濟和旅游經(jīng)濟發(fā)達的中國首個群島型國際旅游目的地和世界著名海洋公園。 （二）堅持一島一品，打造旅游特色 《大連長山群島旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》對度假區(qū)的建設進行了合理布局，確定了分步實施的發(fā)展思路，首先以大長山島、小長山島、廣鹿島三個大島為中心進行開發(fā)建設。大長山島要建設成為旅游度假中心區(qū)，主要功能是海洋綜合旅游系列，以大眾休閑海島觀光為主，兼有海島運動系列和海鮮美食系列，承擔長山群島游客集散和度假區(qū)前期開發(fā)建設的綜合服務功能。小長山島要建設成為國際海釣中心區(qū)，主要功能是國際海釣系列，兼有海島運動系列和美食療養(yǎng)等功能，重點建設國際海釣村、國際海釣俱樂部、海釣文化樂園、海釣培訓基地、海釣博物館、漁人部落、美食天堂等。廣鹿島要建設成為國際休閑會議中心，主要功能是高端休閑會議系列、國際養(yǎng)生理療系列和漁文化體驗系列，建成以休閑會議、養(yǎng)生理療和漁文化體驗為特色的兼有海鮮美食功能的國際旅游度假目的地。其附屬小島要提倡包島開發(fā)，建設特色旅游項目和私密會所等。 （三）開發(fā)旅游產(chǎn)品，建設國際旅游品牌 除了海島旅游的常規(guī)項目外，要著重開發(fā)具有特色吸引力的特質(zhì)性項目，或者在中國乃至世界具備絕對優(yōu)勢的項目，如海上達沃斯、漁博園（漁文化博覽園）、國際養(yǎng)生島、歡樂海岸主題公園、高爾夫島、海上伊甸園、專屬島嶼、海珍體驗園等。應重點建設好以下幾個項目。一是海上達沃斯，二是漁博園，三是國際養(yǎng)生島，四是國際海釣基地。 （四）挖掘民俗，打造海島特色文化 旅游相伴文化而生，文化賦予了旅游豐富的內(nèi)涵和廣闊的發(fā)展空間。長山群島有著濃厚的地方特色文化，美麗的漁家傳說、豪放的漁民號子、漁家民俗、瑪祖廟、小珠山遺址等等。長山群島旅游度假區(qū)建設應該以海島豐厚的特色文化為核心，把“旅游發(fā)展文化先行”的思想貫穿在旅游規(guī)劃中，保護與開發(fā)并重，研究與利用并舉，整合并開發(fā)出具有海島特色文化旅游產(chǎn)品。要對海島傳說、漁家諺語、漁家菜譜、漁家年文化、漁家婚嫁等民俗文化挖掘、整理，通過節(jié)慶活動、建設漁俗風情村、開發(fā)專題漁俗風情游等進行展示。特別是要創(chuàng)意大型歌舞表演《印象海蓬花》，利用長海以海蓬花命名的輕歌劇曾經(jīng)獲得過全國文華大獎的影響，通過歌曲、舞蹈、漁家小戲、歌舞劇等形式展示海島特色文化，打造成像《印象劉三姐》、《印象麗江》一樣具有一定知名度的文化品牌。 （五）著眼生態(tài)環(huán)境，科學發(fā)展現(xiàn)代海洋牧場 目前，長山群島的主導產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)殖業(yè)為主體的漁業(yè)經(jīng)濟。這種傳統(tǒng)的漁業(yè)經(jīng)濟因養(yǎng)殖密度大、污染重而成為旅游度假區(qū)建設的瓶頸。要科學建設現(xiàn)代海洋牧場，轉(zhuǎn)變這種易破壞海島生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)與經(jīng)營方式，為度假區(qū)建設提供良好的生態(tài)環(huán)境，使國際旅游勝地建設和現(xiàn)代海洋牧場建設共同發(fā)展。一是加快轉(zhuǎn)變漁業(yè)生產(chǎn)方式，大幅縮減浮筏養(yǎng)殖規(guī)模，加大深水海域開展力度，堅持由沿岸向深海，由海面向海底，由單一品種向多品種養(yǎng)殖的方式轉(zhuǎn)變。二是向科技要效益，實施質(zhì)量振興和品牌創(chuàng)優(yōu)工程，努力提高生產(chǎn)科技含量和產(chǎn)品附加值，堅持不懈地抓好新品種引進改良工程。三是探索“海上土地”流轉(zhuǎn)模式，采取合作社和股份制等多種形式，重新整合產(chǎn)業(yè)結構，走合作化、集約化、規(guī)�；�，使企業(yè)做強做大，做出品牌，增強抗風險能力。 （作者單位：長�？h小長山鄉(xiāng)黨委） (責任編輯：白雪松) |
