|
在剛剛過去的五年，廈門旅游產(chǎn)業(yè)圓滿完成了“十一五”任務，取得了長足的進步與發(fā)展，不僅獲得多項國家級榮譽，旅游城市品牌影響力日益擴大，而且，產(chǎn)業(yè)基礎、項目規(guī)模、服務體系均獲得了較好的建設和推進。邁入“十二五”的開局年，廈門旅游業(yè)如何在大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的新形勢、新要求下，繼續(xù)服務全局、拓展規(guī)模、提升水平、擴大影響；如何在未來的“十二五”中，繼往開來，再創(chuàng)輝煌。 今天，2011年度全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會議將隆重召開，在總結回顧“十一五”的基礎上，一幅“十二五”廈門旅游產(chǎn)業(yè)的亮麗畫卷將徐徐在我們眼前展開。 “十二五”時期是我市努力實現(xiàn)“五個翻番”、打造“五個廈門”的重要機遇期，也是我市發(fā)展旅游業(yè)并使之成為國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)的關鍵時期。今后五年，全市旅游行業(yè)規(guī)劃了全新發(fā)展目標，即緊緊圍繞現(xiàn)代化國際性港口風景旅游城市的總體定位，努力實現(xiàn)一大目標：國際知名、國內一流的旅游目的地城市；全力打響三大品牌：休閑度假、商務會展和海峽旅游；力爭實現(xiàn)五大戰(zhàn)略任務：打造海西旅游龍頭、推動旅游綜合改革、推進發(fā)展方式轉變、提升戰(zhàn)略性支柱地位和做到人民群眾更加滿意，進一步開創(chuàng)旅游業(yè)發(fā)展的新局面。爭取到2015年，接待境內外游客5688萬人次、年均增長15%，實現(xiàn)旅游總收入750億元、年均增長16%，其中接待海外游客288萬人次、年均增長14%，創(chuàng)匯20億美元，旅游就業(yè)人數(shù)超過10萬人。實現(xiàn)全省第一、全國一流、在28個重點旅游城市和15個副省級城市當示范的工作目標。 打造海峽西岸 旅游龍頭城市 擔當龍頭，敢為先鋒，廈門以更高更遠更好的站位來打造海峽西岸旅游龍頭城市。 廈門立足閩西南大都市圈建設，著眼于海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展大局，充分利用廈門海陸空立體交通網(wǎng)絡的優(yōu)勢，積極探索，主動作為，與周邊城市和地區(qū)建立更為緊密的旅游協(xié)作關系，聯(lián)手主推跨區(qū)域的旅游精品線路產(chǎn)品，推動廈門、武夷山和福建土樓等旅游品牌聯(lián)合，共同拓展旅游客源市場，聯(lián)合舉辦旅游節(jié)慶活動，努力實現(xiàn)海峽西岸旅游的協(xié)作聯(lián)動、資源互補和客源互流，構筑輻射海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的廈門旅游龍頭城市。 同時，要堅持以旅游產(chǎn)品引領海西旅游業(yè)的發(fā)展，著力打造“八個一批”龍頭旅游項目：建設環(huán)島路、環(huán)東海域等一批休閑度假基地，建設會展中心、大嶝島等一批會展旅游基地，建設五緣灣、東坑灣等一批游艇產(chǎn)業(yè)基地，建設同安汀溪、海滄東孚等一批溫泉養(yǎng)生基地，建設小嶝島、雙龍?zhí)兜纫慌l(xiāng)村休閑基地，建設旅游房車、游艇、戶外運動設備等一批旅游裝備制造基地，打造青礁慈濟宮、臺灣免稅商品市場等一批涉臺特色項目，培育旅游文化創(chuàng)意園區(qū)、旅游在線服務等一批旅游新興業(yè)態(tài)，引領旅游消費升級，促進產(chǎn)品結構優(yōu)化，更好地滿足海峽西岸旅游市場不斷發(fā)展變化的需求。 創(chuàng)建旅游綜合改革示范城市 先行先試，勇于創(chuàng)新，廈門將大膽“試水”旅游綜合改革。 廈門將圍繞旅游業(yè)發(fā)展的重點和難點問題，通過資源整合和制度創(chuàng)新，破除制約旅游業(yè)發(fā)展的體制性、制度性障礙，推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調機制、旅游行業(yè)管理體制、企業(yè)經(jīng)營管理制度、投融資體制等一系列改革，大力推動旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級，探索以旅游業(yè)推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新模式，打造國家級旅游綜合改革示范城市。 同時，要抓住重點，突出特色，依托廈門在對臺旅游方面的獨特優(yōu)勢和前沿平臺作用，加強廈臺旅游業(yè)界的交流合作，加快廈臺旅游產(chǎn)業(yè)的深度對接，聯(lián)手拓展海內外客源市場，共同打造“海峽旅游”知名品牌，強化廈門作為海峽兩岸雙向旅游的重要目的地、集散地和口岸的作用，成為特色鮮明的海峽旅游中心城市。 推進旅游發(fā)展方式轉變 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉變，直接關系產(chǎn)業(yè)品質的提升。廈門將多措并舉，推進旅游發(fā)展方式轉變。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉變，直接關系產(chǎn)業(yè)品質的提升。廈門將多措并舉，推進旅游發(fā)展方式轉變。 首先要加快旅游產(chǎn)品升級換代。加快對濱海度假、高端商務、康體養(yǎng)生、文化娛樂、主題公園、郵輪游艇、夜間旅游和涉臺旅游等項目的招商和開發(fā)，促進食、住、行、游、購、娛等產(chǎn)業(yè)要素集中形成新的旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。挖掘旅游文化內涵，開發(fā)新產(chǎn)品，發(fā)展新業(yè)態(tài)，建設大項目，打造旅游精品，完善產(chǎn)品體系。 其次要優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)布局。結合廈門市推進“島內外一體化”建設，在島內著重旅游精品建設，提升集散功能，提高旅游品質；在島外重點策劃生成一批重大旅游項目，引導資金、人才等要素向島外流動，推動島內外旅游產(chǎn)業(yè)布局均衡化，把廈門打造成為產(chǎn)品特色鮮明、功能配套互補、要素流動通暢、各區(qū)共贏發(fā)展的旅游目的地。 其三要培育壯大旅游企業(yè)。推動建發(fā)旅游集團、廈門旅游集團、夏商旅游集團、海滄旅游投資公司等國有大中型旅游企業(yè)做強做大，為其在兼并重組、資源整合、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、區(qū)域擴張、項目建設、市場拓展、人才培養(yǎng)等方面提供指導和扶持。采取措施鼓勵有條件的旅游企業(yè)上市融資。引導和扶持中小旅游企業(yè)走專業(yè)化的特色發(fā)展道路，發(fā)展一批信譽良好、具有核心競爭力的“小而精、小而特、小而優(yōu)、小而新”的旅游企業(yè)，增強旅游企業(yè)的發(fā)展動力和競爭活力。 提升戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位 旅游業(yè)，已然成為廈門的支柱產(chǎn)業(yè)。既然是支柱，就要有支柱的基礎、支柱的規(guī)模、支柱的潛力。 按照科學發(fā)展觀的要求，廈門將充分發(fā)揮旅游業(yè)覆蓋面寬、產(chǎn)業(yè)鏈條長，就業(yè)容量大，以及有利于環(huán)境保護和生態(tài)建設等多方面功能和重要作用，把廈門的區(qū)位、資源和環(huán)境優(yōu)勢轉化為產(chǎn)品、市場和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷增強廈門旅游業(yè)的發(fā)展動力、創(chuàng)新能力和競爭活力。這對于優(yōu)化我市經(jīng)濟結構，轉變發(fā)展方式，實現(xiàn)“島內外一體化”以及“二三產(chǎn)共推進”等，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的戰(zhàn)略意義。 目前，我市旅游業(yè)增加值占全市GDP的比重已達到8%，旅游業(yè)已成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。未來五年，要進一步加強政策扶持，加大資金投入，加快體制改革，推動旅游產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、增強城市服務功能、提升城市文化品位、豐富旅游活動項目、提高旅游經(jīng)濟效益，使旅游經(jīng)濟各項指標始終保持兩位數(shù)的增長速度，使旅游業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展的貢獻力進一步增強，牢固成為全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。 做到人民群眾更加滿意 胡錦濤總書記視察廈門旅游業(yè)時，曾叮囑“把游客服務好，要做到人民群眾更加滿意”。為實現(xiàn)這一目標，廈門將以現(xiàn)代化、國際化和標準化為方向，加大公共服務投入，加快與國際接軌，實現(xiàn)旅游業(yè)的品質人性化、服務標準化、標準國際化，使我市旅游業(yè)成為海內外游客和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)。 加強旅游公共服務平臺建設，建設島外和島內兩個大型旅游集散中心，完善全市游客服務中心及站點，為游客提供功能齊全、方便快捷的旅游綜合服務。 加強旅游安全保障體系建設，健全旅游安全的預警和應急機制，構建安全救援服務平臺，提高應對旅游突發(fā)事件和抵御風險的能力。 加強旅游服務智能體系建設，重點建設旅游政務網(wǎng)、旅游商務網(wǎng)兩大網(wǎng)絡平臺建設，大力拓展旅游電子商務、網(wǎng)絡虛擬旅游等新領域。 加快旅游服務品質的提升，重點加強對旅游從業(yè)人員的職業(yè)道德和服務技能培訓，不斷完善服務設施，加強質量管理，優(yōu)化服務環(huán)境，使全市旅游服務品質得到明顯提高。 今年 “十大工程”給力廈門旅游 2011年是繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”、大干“十二五”的開局之年，也是推動廈門旅游產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展的重要一年。今年的預期目標是：接待境內外游客3400萬人次、比增12%，實現(xiàn)旅游總收入440億元、比增15%。 廈門旅游業(yè)將以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹胡錦濤總書記視察廈門重要講話和國務院兩個《意見》精神，全面貫徹市委工作會議暨全市經(jīng)濟工作會議和“兩會”精神，全面把握“科學發(fā)展、跨越發(fā)展”的時代主題，緊緊圍繞一個目標，全力打響三大品牌，力爭完成五大戰(zhàn)略任務，努力推進“十大工程”。 去年 廈門旅游“十一五”完美收官 2010年，廈門旅游全面融入我市“五個著力”、五大戰(zhàn)役發(fā)展大局，積極“調結構、促轉變”，集中打好“休閑度假、商務會展、海峽旅游”三張牌，旅游經(jīng)濟總量大幅增長，產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力不斷增強，重點項目建設穩(wěn)步推進，旅游城市形象持續(xù)優(yōu)化，旅游服務質量全面提升，海峽旅游品牌更加凸顯，旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)全面繁榮的良好發(fā)展態(tài)勢。 2010年一年來，共接待境內外游客3026.09萬人次，比增19.85%，其中入境游客162.82萬人次，比增19.71%，國內游客2863.27萬人次，比增19.86%；實現(xiàn)旅游總收入383.89億元，比增16.89%，其中旅游創(chuàng)匯10.81億美元，比增22.23%。2010年我市接待入境游客和旅游外匯收入均名列全國十五個副省級城市前列，接待游客數(shù)、入境游客數(shù)、旅游總收入和旅游外匯收入占全省的比例，分別為25.7%、44.2%、28.7%和30%。 “十一五”回顧 過去的五年，是我市旅游業(yè)發(fā)展歷程中不平凡的五年。全市旅游行業(yè)緊緊抓住轉變發(fā)展方式、海西建設等重大機遇，積極應對甲流疫情、國際金融危機等諸多沖擊，堅持以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮廈門區(qū)域優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，合理開發(fā)旅游資源，不斷完善旅游服務設施，加強旅游區(qū)域協(xié)作，積極推進對臺旅游，加快健全旅游產(chǎn)業(yè)體系，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)素質，旅游發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，旅游綜合實力明顯增強，龍頭帶動作用更加凸顯，旅游服務體系日臻完善，實現(xiàn)了旅游經(jīng)濟又好又快發(fā)展。 五年來，我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上了一個新臺階，成為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。旅游經(jīng)濟總量大幅增長，旅游業(yè)創(chuàng)造的增加值占全市GDP達到8%。2005年至2010年，接待游客總人次從1712.88萬增長到3026.09萬，年均增長15.33%；旅游總收入從230.93億增長到383.89億元，年均增長13.25%；接待入境游客從94.55萬人次增長到162.82萬人次，年均增長14.44%；旅游外匯收入從5.52億美元增長到10.81億美元，年均增長19.17%。產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，全市國家A級旅游景區(qū)從5家增至10家，旅游飯店、社會旅館等住宿設施由200多家、2萬多間客房增至550多家、3.8萬多間客房，旅行社由80家增至150家，導游員由2000多人增長到3500多人，并提前建成十大旅游酒店、十大旅游景區(qū)、十大旅游特色街區(qū)和十大場館設施等“四個十”工程項目。比較優(yōu)勢日益突出，接待入境游客人次和旅游外匯收入在全省穩(wěn)居第一，在全國15個副省級城市中排名第4位，在全國28個重點旅游城市中排名第8位。 廈門旅游行業(yè) “十一五”主要榮譽榜 廈門旅游主要殊榮 2006年 ●廈門榮獲中國最令人向往的旅游勝地 ●廈門榮獲中國青年喜愛的旅游目的地評選活動十強城市 ●鼓浪嶼榮獲“中國最值得外國人去的50個地方”金獎 ●鼓浪嶼榮獲“歐洲人最喜愛的中國十大景區(qū)” 2007年 ●廈門榮獲中國最具國際競爭力旅游城市 ●廈門榮獲中國自駕車旅游品牌十大目的地 2008年 ●廈門榮獲最具國際影響力旅游城市 ●廈門榮獲中國旅游品牌十大目的地 ●鼓浪嶼榮獲中國十大影響力風景名勝區(qū) ●鼓浪嶼榮獲福建最具影響力旅游目的地 2009年 ●廈門榮獲中國城市旅游競爭力百強城市 ●廈門榮獲中國青年喜愛的旅游目的地 ●鼓浪嶼榮獲“全國文明風景旅游區(qū)” 2010年 ●廈門榮獲中國最佳自駕游目的地城市 ●廈門榮獲中國青年喜愛的海西旅游目的地 ●廈門榮獲中國休閑城市 ●廈門市旅游局網(wǎng)站榮獲2010優(yōu)秀旅游目的地網(wǎng)站 旅游企業(yè)主要榮譽 2006－2009年 ●廈門建發(fā)國旅、廈門旅游集團國旅連續(xù)四年獲“全國國際旅行社百強” ●廈門航空金雁酒店獲2006年全國文明誠信(窗口)單位 2007年 ●銀鷺工業(yè)園獲2006年度全國工業(yè)旅游示范點 2007－2010年 ●廈門京閩中心酒店先后榮獲中國最佳商務酒店、中國飯店業(yè)最佳雇主獎、中國優(yōu)秀綠色旅游飯店、全國青年文明號、國際五星鉆石獎、中國飯店金星獎；2008年、2010年代表廈門市參加全國旅游飯店服務技能大賽，分別獲得中餐擺臺金獎、西餐擺臺銀獎、中式鋪床銅獎，中餐擺臺銀獎、西餐擺臺銀獎、中式鋪床銅獎。 2008年 ●廈門悅華酒店獲中國飯店業(yè)30年最具影響力飯店，廈門日月谷溫泉度假村獲全球酒店五星金鉆獎“全球最佳旅游度假酒店”、中國十佳溫泉度假村酒店。 ●廈門園林植物園、廈門園博苑獲評國家重點公園 2009年 ●翔鷺國際大酒店獲2008－2009年度中國十大創(chuàng)新會議酒店 ●廈門國際會展酒店獲2009中國最具規(guī)模會議酒店 ●廈門胡里山炮臺管理處克虜伯大炮保護工程獲文物保護成就獎 2010年 ●翔鷺國際大酒店獲中國十大品牌會議酒店、中國十大特色會議酒店、中國十大最受關注會議酒店 ●廈門旅游集團國旅、廈門建發(fā)國旅獲福建省首批金牌旅行社 ●廈門五峰土樓生態(tài)莊園、小嶝休閑漁村獲全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點 旅游納稅突出貢獻 ●2006年－2007年，廈門馬哥孛羅東方大酒店兩次進入福建地稅納稅300強 ●2007年，廈門京閩中心酒店進入中國住宿業(yè)納稅百強；廈門海景千禧酒店獲福建省旅游星級飯店繳納稅款第三名 ●2008年，廈門日月谷溫泉度假村獲福建省旅游星級飯店納稅第八名 ●2009年，廈門馬哥孛羅東方大酒店、廈門海景千禧酒店、廈門日月谷溫泉度假村、廈門京閩中心酒店、廈門泛太平洋酒店進入2008年度福建省旅游星級飯店上繳稅利十強 ●2010年，廈門旅游集團國旅、廈門建發(fā)國旅、廈門航空國際旅行社獲2009年度全省旅行社交納稅金十強 (責任編輯：白雪松) |
