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國(guó)家“十二五”能源規(guī)劃華東和華中片
工作會(huì)議在合肥召開(kāi)

    中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)據(jù)安徽省發(fā)改委網(wǎng)站消息 3月23—24日，國(guó)家能源局在合肥召開(kāi)“十二五”能源規(guī)劃華東和華中片工作會(huì)議。會(huì)議主要目的：一是集思廣益，修改完善“十二五”能源規(guī)劃思路；二是進(jìn)行戰(zhàn)前動(dòng)員，推動(dòng)規(guī)劃編制從調(diào)查研究形成思路階段轉(zhuǎn)到動(dòng)手編制規(guī)劃階段。參加會(huì)議的有：國(guó)家能源局吳吟副局長(zhǎng)和各司負(fù)責(zé)同志，上海、江蘇、浙江、福建、安徽、江西、河南、湖北、湖南、重慶、四川等省（市）發(fā)展改革委（能源局）分管領(lǐng)導(dǎo)，16個(gè)國(guó)內(nèi)大型能源企業(yè)和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的分管領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。
    黃海嵩副省長(zhǎng)出席會(huì)議并致辭。國(guó)家發(fā)展改革委能源研究所張有生研究員作了“國(guó)家能源戰(zhàn)略規(guī)劃體系研究”的報(bào)告。與會(huì)代表分組討論了國(guó)家“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃大綱（草稿）。國(guó)家能源局與各省（市）發(fā)展改革委（能源局）銜接了規(guī)劃指標(biāo)和重大項(xiàng)目布局，并部署了下一階段規(guī)劃編制工作。吳吟副局長(zhǎng)在會(huì)上作了重要講話，對(duì)“十二五”能源規(guī)劃編制工作提出了明確要求：
    第一，進(jìn)一步提高編制好“十二五”能源規(guī)劃的認(rèn)識(shí)。按照黨中央的要求，需要加快轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式。一是目前的能源發(fā)展方式難以為繼。去年我國(guó)能源消費(fèi)總量達(dá)31億噸標(biāo)準(zhǔn)煤；煤炭在去年由長(zhǎng)期以來(lái)的凈出口轉(zhuǎn)為凈進(jìn)口，全年凈進(jìn)口1億多噸；石油消費(fèi)對(duì)外依存度達(dá)52%以上，進(jìn)口數(shù)量超過(guò)國(guó)內(nèi)產(chǎn)量。二是面臨硬性約束。我國(guó)政府承諾，到2020年單位GDP二氧化碳排放強(qiáng)度比2005年下降40%-45%、非化石能源比重達(dá)到15%左右。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)是非常困難的，必須下大力氣優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。三是我們處在一個(gè)能源變革時(shí)期。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，世界各發(fā)達(dá)國(guó)家都以發(fā)展新能源和綠色能源為首要任務(wù)來(lái)解決經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)問(wèn)題。搶抓這次能源變革的機(jī)遇，編制好“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃，起好步非常重要。
    第二，要站得高、看得遠(yuǎn)。謀劃好“五年”發(fā)展需要看到數(shù)個(gè)“五年”。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我們正在處在以化石能源為主向可再生能源為主轉(zhuǎn)變的過(guò)渡階段，這個(gè)階段的時(shí)間很長(zhǎng)，但我們要朝這個(gè)方向走，要在新能源和可再生能源上使勁。在新能源和可再生能源發(fā)展上，要聽(tīng)得廣、謀得深、編得實(shí)、好操作。
    第三，要體現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展新能源和可再生能源的原則。緊緊圍繞我國(guó)政府承諾的節(jié)能減排目標(biāo)，限制化石能源發(fā)展，鼓勵(lì)可再生能源發(fā)展，努力推動(dòng)一批水電、風(fēng)電等新能源項(xiàng)目在“十二五”開(kāi)工或建成。在核電規(guī)劃布局上，一是采用成熟、先進(jìn)的核電技術(shù)，在遼寧、山東、江蘇、浙江福建等沿海省區(qū)加快發(fā)展核電；二是穩(wěn)步推進(jìn)江西、湖南、湖北、安徽等中部省份內(nèi)陸核電項(xiàng)目，形成“東中部核電帶”。根據(jù)電網(wǎng)負(fù)荷分布情況，適當(dāng)建設(shè)一些抽水蓄能電站。
    最后，要強(qiáng)化“十二五”能源規(guī)劃編制工作。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是要落實(shí)專人，要有人脫產(chǎn)編制“十二五”規(guī)劃，不能把編制規(guī)劃當(dāng)作附帶工作。國(guó)家能源局現(xiàn)在有三班人馬分別編制戰(zhàn)略規(guī)劃、中長(zhǎng)期規(guī)劃、“十二五”規(guī)劃。三是對(duì)重大問(wèn)題要加強(qiáng)研究。四是要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，搞好上下溝通、與國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)規(guī)劃的銜接。