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國家“十二五”能源規劃華東和華中片
工作會議在合肥召開

    中國規劃網據安徽省發改委網站消息 3月23—24日，國家能源局在合肥召開“十二五”能源規劃華東和華中片工作會議。會議主要目的：一是集思廣益，修改完善“十二五”能源規劃思路；二是進行戰前動員，推動規劃編制從調查研究形成思路階段轉到動手編制規劃階段。參加會議的有：國家能源局吳吟副局長和各司負責同志，上海、江蘇、浙江、福建、安徽、江西、河南、湖北、湖南、重慶、四川等省（市）發展改革委（能源局）分管領導，16個國內大型能源企業和相關行業協會的分管領導參加了會議。
    黃海嵩副省長出席會議并致辭。國家發展改革委能源研究所張有生研究員作了“國家能源戰略規劃體系研究”的報告。與會代表分組討論了國家“十二五”能源發展規劃大綱（草稿）。國家能源局與各省（市）發展改革委（能源局）銜接了規劃指標和重大項目布局，并部署了下一階段規劃編制工作。吳吟副局長在會上作了重要講話，對“十二五”能源規劃編制工作提出了明確要求：
    第一，進一步提高編制好“十二五”能源規劃的認識。按照黨中央的要求，需要加快轉變能源發展方式。一是目前的能源發展方式難以為繼。去年我國能源消費總量達31億噸標準煤；煤炭在去年由長期以來的凈出口轉為凈進口，全年凈進口1億多噸；石油消費對外依存度達52%以上，進口數量超過國內產量。二是面臨硬性約束。我國政府承諾，到2020年單位GDP二氧化碳排放強度比2005年下降40%-45%、非化石能源比重達到15%左右。實現這些目標是非常困難的，必須下大力氣優化能源結構。三是我們處在一個能源變革時期。國際金融危機爆發以來，世界各發達國家都以發展新能源和綠色能源為首要任務來解決經濟拉動問題。搶抓這次能源變革的機遇，編制好“十二五”能源發展規劃，起好步非常重要。
    第二，要站得高、看得遠。謀劃好“五年”發展需要看到數個“五年”。從長遠看，我們正在處在以化石能源為主向可再生能源為主轉變的過渡階段，這個階段的時間很長，但我們要朝這個方向走，要在新能源和可再生能源上使勁。在新能源和可再生能源發展上，要聽得廣、謀得深、編得實、好操作。
    第三，要體現優先發展新能源和可再生能源的原則。緊緊圍繞我國政府承諾的節能減排目標，限制化石能源發展，鼓勵可再生能源發展，努力推動一批水電、風電等新能源項目在“十二五”開工或建成。在核電規劃布局上，一是采用成熟、先進的核電技術，在遼寧、山東、江蘇、浙江福建等沿海省區加快發展核電；二是穩步推進江西、湖南、湖北、安徽等中部省份內陸核電項目，形成“東中部核電帶”。根據電網負荷分布情況，適當建設一些抽水蓄能電站。
    最后，要強化“十二五”能源規劃編制工作。一是要加強領導。二是要落實專人，要有人脫產編制“十二五”規劃，不能把編制規劃當作附帶工作。國家能源局現在有三班人馬分別編制戰略規劃、中長期規劃、“十二五”規劃。三是對重大問題要加強研究。四是要加強溝通與協調，搞好上下溝通、與國家已經出臺規劃的銜接。