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圖為：三峽水電站 能源，國民經(jīng)濟運行的血脈。“十一五”以來，克服缺煤、少油、乏氣的現(xiàn)實困難，我省能源建設(shè)走過濃墨重彩、成就斐然的八年—— 這八年，一大批重大能源工程開工建設(shè)，一批重要的能源基地順利建成，能源安全供應(yīng)能力顯著增強； 這八年，新能源和可再生能源異軍突起，能源結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局日益優(yōu)化，科技創(chuàng)新能力和能源裝備水平進一步提高； 這八年，民生能源工程碩果累累。90%以上的縣級城市和50%以上的城市家庭用上了天然氣，30%以上的農(nóng)戶用上了沼氣，生態(tài)環(huán)境、生活水平不斷改善。 湖北，以年增長率8%的能源消費總量保障了全省GDP年均13%左右的高速增長，為加快構(gòu)建中部崛起戰(zhàn)略支點提供強大能量。 大基地大項目大企業(yè) 能源供應(yīng)能力不斷增強 能源供應(yīng)充足，經(jīng)濟社會發(fā)展動力強勁，活力十足，反之亦然。對于一次能源資源匱乏的湖北來說，能源建設(shè)能否跟上甚至適度超前于經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐，意義重大。 面對能源時段性季節(jié)性緊張、迎峰度夏電力負荷屢創(chuàng)新高、霧霾天氣頻繁增多等復(fù)雜形勢和外部壓力，各地及全省能源部門齊心協(xié)力，加強組織協(xié)調(diào)，建設(shè)能源項目，增加生產(chǎn)供應(yīng)，做好需求調(diào)節(jié)，有力地支撐了全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，確保了近年來能源供需總體平穩(wěn)，為湖北“建成支點、走在前列”提供了不竭動力。 能源供應(yīng)能力顯著增強—— 2013年我省一次能源可供量(消費量)達到1.8649億噸標(biāo)煤，近三年平均增長7.2%。電力總裝機達到5896萬千瓦，比“十一五”末增加988.5萬千瓦。水電裝機3615萬千瓦，居全國前列。相繼建成投產(chǎn)漢川、蒲圻電廠等一批100萬千瓦級、鄂州電廠二期等一批60萬千瓦級大型火電項目和青山熱電等一批“以大代小”熱電聯(lián)產(chǎn)項目，并關(guān)停“小火電”近150萬千瓦，全省火電裝機翻番增長，新增裝機遠超同類省份。 重大項目投資如火如荼——“十一五”以來，全省能源項目投資超過3500億元，其中2011-2013年能源投資近1500億元，確保了能源安全穩(wěn)定供應(yīng)和經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。神華集團、中石油、中石化、國電、華電、華能等央企在湖北投資超過1000億元。國內(nèi)最大的500萬立方米/日液化天然氣工廠及儲配項目在黃岡開工建設(shè)。一大批“打基礎(chǔ)、管長遠”的能源項目謀篇布局，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了不竭動力。 重要能源基地次第落戶——
我省搶抓國家“北煤南運”大通道建設(shè)歷史機遇，爭取煤炭下載量4360萬噸。荊州煤炭儲配基地成功納入了國家煤炭物流發(fā)展規(guī)劃。武漢新港儲配基地正抓緊建設(shè)，宜昌枝城、襄陽余家湖煤炭儲配基地項目正在推進前期準(zhǔn)備工作。西氣東輸三線規(guī)劃中供應(yīng)湖北的氣量由15億立方米/年大幅調(diào)增到37億立方米/年。國內(nèi)最大的500萬立方米/日液化天然氣工廠及儲配項目在黃岡開工建設(shè)。
圖為：漢口江灘最大的太陽能集中采集點 能源建設(shè)促進民生大幅改善—— 城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)步伐進一步加快，八年來，全省城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)投資總額近千億元。城鄉(xiāng)居民用電實現(xiàn)戶戶通，供電服務(wù)水平大大提高，全面實行銷售到戶、抄表到戶、收費到戶、服務(wù)到戶。城市居民采暖起步良好，全省已有多個區(qū)域?qū)崿F(xiàn)居民集中供暖，正在由點到面有序推進。農(nóng)村戶用沼氣快速推廣，90%以上的縣級城市和50%以上的城市家庭用上了天然氣，30%以上的農(nóng)戶用上了沼氣，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、居民生活水平不斷改善。 “引進來、走出去”戰(zhàn)略快速推進—— 通過出讓股權(quán)，引入神華集團、淮南礦業(yè)等煤企，實現(xiàn)以市場換資源；與內(nèi)蒙古自治區(qū)、陜西省等能源資源大省簽署省區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，啟動向湖北輸電輸煤輸氣等一系列能源項目；與華能集團、中能建、中石油等大型能源集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，解決能源投資及資源引進問題。積極鼓勵以省能源集團為首的省內(nèi)企業(yè)走出去，參與競爭，提升實力。 大市場大網(wǎng)架大通道 能源配置方式不斷優(yōu)化 智者，善于謀勢也。盡管我省無油氣資源，但我省本著“多條腿走路”促進能源發(fā)展的原則，近年來大力推進油氣管道建設(shè)和資源爭取，為緩解電力緊張起到了重要作用。 隨著儀長原油管道、蘭-鄭-長成品油管道和忠武線、川氣東送線、西氣東輸二線、安保氣源淮武線等國家大型油氣管道湖北段相繼建成，五年來，電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)等能源通道總投資近1500億元，湖北成為全國最密集的能源通道匯聚地，成為了西電東送的通道、南北互供的樞紐、全國聯(lián)網(wǎng)的中心。 目前，中石油西氣東輸三線、中石化新粵浙等國家主干天然氣管道項目正積極推進，武漢-宜昌支線天然氣管道及黃梅-荊門原油管道、荊門-襄陽、荊門-宜昌、巴東等成品油管道的前期工作也加緊展開，孝感-潛江、武漢天然氣高壓外環(huán)線、荊州-公安-石首(江北段)等省內(nèi)重點天然氣支線管道正在建設(shè)中。 西氣東輸三線達產(chǎn)后，中石油年供我省總氣量可達77億立方米。同時，中石化川氣東送供我省天然氣量8.76億立方米。這意味著，我省天然氣保供將得到堅強保障。 油氣管道建設(shè)，是我省搶占能源發(fā)展新高地的一個縮影。湖北能源，創(chuàng)新與改革中釋放著能量，每一次突破與成長，都見證著巨大的改變—— 一系列能源規(guī)劃的編制實施引導(dǎo)了能源發(fā)展。全省能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、“十二五”規(guī)劃、大型火電項目建設(shè)中長期規(guī)劃，為湖北經(jīng)濟長遠發(fā)展提供電源支撐。煤炭、天然氣、水電、新能源等20多部專項規(guī)劃陸續(xù)完成，能源規(guī)劃初成體系。 以煤炭整合和安全改造為抓手的煤炭工業(yè)企業(yè)改革脫困工作取得重大成效，現(xiàn)代企業(yè)制度改革基本完成。 石油工業(yè)引進中石油等投資主體，形成主體多元化的市場競爭格局，原油、成品油保障能力大幅增強。 華中區(qū)域和省級電力市場基本建立，省際電力交換和調(diào)度規(guī)模逐年擴大，電力市場監(jiān)管體系逐步形成。農(nóng)網(wǎng)體制改革基本完成，全省14家地市供電企業(yè)和原代管、自管的26家縣級供電企業(yè)改制為由省電力公司直管。 天然氣管理逐步規(guī)范，建立省級天然氣調(diào)控平臺，逐步實現(xiàn)全省統(tǒng)一管理調(diào)控。天然氣分布式能源項目試點工作順利啟動，武漢創(chuàng)意天地分布式能源項目被國家列為四個示范項目之一。天然氣供銷創(chuàng)新模式，實行“一個經(jīng)營區(qū)域一個戶頭”和特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)管理，推進天然氣下游市場健康發(fā)展。 2013年全省發(fā)電量2235億千瓦時，居全國第七位。
全省電力總裝機達到5896萬千瓦，比“十一五”末增加988.5萬千瓦。其中水電裝機3615萬千瓦，規(guī)模居全國第二位。
圖為：陽邏電廠
新政策新技術(shù)新模式 新能源建設(shè)初具規(guī)模 縱觀人類歷史，每一次生產(chǎn)力的提升都伴隨著能源應(yīng)用的革新。“鉆木取火”使人類逐漸步入農(nóng)業(yè)文明，也開啟了能源的“薪柴時代”；蒸汽機的發(fā)明拉開了工業(yè)革命的序幕，煤炭所帶來的動力開始廣泛應(yīng)用于大機器生產(chǎn)；電力和內(nèi)燃機的發(fā)明帶來了第二次工業(yè)革命，石油推動了城市化與全球化。如今，我們已置身于信息時代，科技發(fā)展日新月異，“第三次工業(yè)革命”呼之欲出，能源領(lǐng)域的又一場變革吸引了各國的目光。 此時，湖北新能源的規(guī)劃圖上，早已開始謀劃：有風(fēng)電場引領(lǐng)的“追風(fēng)時代”，光伏發(fā)電的“逐日之旅”，還有發(fā)展核電折射出的“裂變”…… 截至2013年底，全省建成投產(chǎn)的生物質(zhì)發(fā)電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電、余熱發(fā)電等新能源發(fā)電項目總裝機達270萬千瓦以上，年節(jié)約標(biāo)煤360萬噸以上。 看風(fēng)電，中廣核、中電投、國電、大唐新能源等30多家能源巨頭搶灘湖北。2013年，我省共有17個風(fēng)電項目列入國家“十二五”風(fēng)電項目核準(zhǔn)計劃，總規(guī)模76.43萬千瓦。7個風(fēng)電場建成投產(chǎn)，3個項目部分并網(wǎng)，新增并網(wǎng)容量43.16萬千瓦，并網(wǎng)總裝機達到64.63萬千瓦。在建和即將開工項目20個，裝機92.29萬千瓦。 看光伏，武漢國博中心、武漢花山生態(tài)新城、漢口江灘12個光伏發(fā)電項目建成或部分建成，新增并網(wǎng)容量7.83萬千瓦。在建項目10個，裝機12.82萬千瓦。同時，爭取我省2013年建成的光伏發(fā)電項目全部納入國家建設(shè)計劃，80萬千瓦風(fēng)電項目列入2014年國家核準(zhǔn)計劃；向國家能源局申報2014年光伏發(fā)電項目建設(shè)計劃100萬千瓦。通過推進8個金太陽示范項目、13個光電建筑應(yīng)用示范項目，爭取中央財政補助資金38473萬元。 看頁巖氣勘查開發(fā)，我省多次與華電集團會商溝通，協(xié)調(diào)其加快已中標(biāo)的鶴峰、來鳳頁巖氣區(qū)塊勘探開發(fā)工作，初步計劃“十二五”期間投入近16億元。協(xié)調(diào)中石化加快利川建南氣田頁巖氣勘探開發(fā)及中石油推進遠安頁巖氣勘查開發(fā)工作。 新能源項目的大規(guī)模建設(shè)，帶動了光伏、核電裝備等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。去年，我省爭取宜昌、襄陽、黃石、鄂州等4個城市納入國家首批新能源示范城市，爭取通山等6縣(市)獲批為“國家首批綠色能源示范縣”，獲批量居全國前列。 2013年，我省煤炭消費占一次能源消費比例降低至62.79%，比2011年降低5.91個百分點。非化石能源消費占比達到18.04%，遠高于全國目標(biāo)值。 打量湖北能源建設(shè)的一個個堅實腳印，我們看到的是一場脫胎換骨式的深刻變革。無論是規(guī)模、實力的迅猛增長，還是體制、模式的深刻變化，都凸顯了這樣一個事實：我省能源建設(shè)所實現(xiàn)的巨大跨越，不僅促進了自身的發(fā)展，更成為湖北經(jīng)濟非凡巨變的一個縮影。 2014能源重點工作 ●啟動制定一批規(guī)劃、條例、管理辦法 啟動《湖北省頁巖氣開發(fā)利用規(guī)劃》、《湖北省生物質(zhì)(秸稈)能源化利用規(guī)劃》等專項規(guī)劃的編制工作。啟動《湖北省可再生能源法實施條例》的起草工作，建議列入明年省級立法計劃；制定我省分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法；修訂完善全省風(fēng)電建設(shè)管理辦法；研究制定支持天然氣儲氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)的相關(guān)政策和天然氣加氣站(含壓縮天然氣和液化天然氣)設(shè)施建設(shè)管理辦法。 ●出臺全省關(guān)停小型燃煤鍋爐發(fā)展集中供熱辦法 地級及以上城市建成區(qū)基本淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐，禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤鍋爐；其他地區(qū)原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。在化工、造紙、印染、制革、制藥等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，通過集中建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機組逐步淘汰分散燃煤鍋爐。不需要關(guān)停的燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐現(xiàn)有除塵設(shè)施全部要實施升級改造。 ●加快推進大型能源項目建設(shè)進程 加快華能荊門、華能應(yīng)城、華電西塞山4號機組等一批重大電源項目建設(shè)。漢川三期6號機組、十堰熱電、襄陽熱電等三個項目確保2014年開工建設(shè)。 ●加強天然氣調(diào)控平臺建設(shè) 按照規(guī)劃做好省內(nèi)關(guān)鍵節(jié)點和重要區(qū)域的天然氣管道布局，推動省內(nèi)天然氣管道、儲氣調(diào)峰等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善省內(nèi)區(qū)域儲備、省內(nèi)管道輸送和城市燃氣儲備相結(jié)合的儲氣調(diào)峰系統(tǒng)；優(yōu)先發(fā)展居民用天然氣工程，提高氣化率。 ●推進省內(nèi)煤炭儲配基地建設(shè) 爭取江陵儲配基地等項目早日開工建設(shè)，為搶抓蒙華鐵路建設(shè)機遇，建立煤炭保障長效機制打下良好基礎(chǔ)。繼續(xù)扶持煤炭行業(yè)兼并重組與資源整合、煤礦安全改造、產(chǎn)業(yè)升級項目。 ●推進水電重點項目建設(shè) 結(jié)合國家依托長江建設(shè)中國經(jīng)濟新支撐帶的新戰(zhàn)略，抓住機遇推進我省水電重點項目。爭取國家批復(fù)葛洲壩水電站機組更新改造增容工程可研報告、核準(zhǔn)新集水電站，孤山水電站完成前期工作上報核準(zhǔn)申請，姚家平、碾盤山水電站前期工作取得實質(zhì)進展。協(xié)助恩施州做好江坪河水電站重組、復(fù)工相關(guān)工作。 ●有序推進風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè) 落實國家的相關(guān)政策規(guī)定，完善各項配套措施，爭取國家給予我省更多的風(fēng)電、光伏發(fā)電年度項目建設(shè)計劃份額，督促已列入國家計劃的項目加快推進前期工作，已核準(zhǔn)項目按計劃開工建設(shè)。 ●加快能源裝備產(chǎn)業(yè)和配套制造業(yè)發(fā)展 繼續(xù)爭取國家對我省能源科技裝備發(fā)展的支持，爭取國家批復(fù)荊門石化油品質(zhì)量升級及適應(yīng)性改造工程，以及我省上報的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、能源自主創(chuàng)新項目。做好國家能源研發(fā)(實驗)中心的建設(shè)發(fā)展及新中心申報工作，充分發(fā)揮研發(fā)中心的作用，積極推進相關(guān)成果在我省的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。本版稿件由省能源局提供。 (責(zé)任編輯：白雪松) |
