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叫停首付貸“降溫”一線樓市 近日，上海、深圳等地接連出臺房地產(chǎn)市場調(diào)控新政，嚴控使用資金杠桿購房情況。 業(yè)內(nèi)人士認為，一線城市推出新政的根本動因是為了穩(wěn)定近期過快上漲的房價，打擊越來越多的投機性購房行為。 上海深圳南京蘇州接連叫停“首付貸” 本輪政策中，均涉及禁止運用資金杠桿付首付。“滬九條”明確指出，嚴禁房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房產(chǎn)中介機構(gòu)從事首付貸、過橋貸及自我融資、自我擔保、設立資金池等場外配資金融業(yè)務。對各類非正規(guī)金融機構(gòu)為房產(chǎn)交易提供各種形式金融業(yè)務的行為，開展專項整治。 深圳此次新政中，也明確表示要加強房地產(chǎn)金融風險防控。結(jié)合前期全市首付貸風險排查情況，繼續(xù)開展全市金融風險排查和專項整治，嚴禁互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)、小額貸款公司等金融機構(gòu)從事首付貸、眾籌購房、過橋貸等金融杠桿配資業(yè)務。 央行南京分行近日也發(fā)布通知稱，加強首付款審查嚴格禁止“首付貸”或“零首付”。嚴格規(guī)范商業(yè)銀行與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的合作關(guān)系，防止“首付分期”等行為。 蘇州市銀行業(yè)個人住房信貸業(yè)務自律機制決議2日起執(zhí)行，涉及首次購買普通住房認定標準、加強個人住房貸款首付資金來源審查等實施細則，明確今后市民辦理房貸必須簽署個人住房貸款首付資金來源承諾書，并首次規(guī)定買房付首付不得透支信用卡。 在加強個人住房貸款首付資金來源審查方面，決議明確借款人申請住房貸款均要提供未使用借貸資金充當首款的書面誠信保證，包括各銀行發(fā)放的消費貸款、信用貸款或信用卡透支刷卡支付首付款等，并簽署相關(guān)承諾書；此外，申請房貸的市民亦不得使用通過房地產(chǎn)中介公司、互聯(lián)網(wǎng)平臺、小貸公司等非銀行渠道商業(yè)性借款來充當首付款。 本輪房地產(chǎn)政策的重點是“去杠桿化” “本輪房地產(chǎn)新政的重點是‘去杠桿化’。”亞豪機構(gòu)市場總監(jiān)郭毅認為，此前鏈家事件暴露出了在房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了利用加杠桿手法去房地產(chǎn)庫存的反常現(xiàn)象，場外配資業(yè)務進一步興起。放大的資金杠桿容易催生更大房地產(chǎn)市場泡沫，構(gòu)成巨大的潛在金融風險，引起決策層的高度重視。 的確，此前常出現(xiàn)在股市中的場外配資，正在房地產(chǎn)市場顯現(xiàn)，眾籌買房、首付貸等金融產(chǎn)品集中爆發(fā)。以與鏈家地產(chǎn)同樣做首付貸等小額貸款金融產(chǎn)品的上市中介機構(gòu)世聯(lián)行為例，其發(fā)布2015年年報顯示，該公司去年一共發(fā)放“家園云貸”32209筆，房貸金額為29.92億元，同比分別增長65.05%，51.90%。 常被用作首付貸的消費貸正在大幅增加。中國人民銀行數(shù)據(jù)顯示，1月北京人民幣消費貸款增加234.7億元，同比增加53.9億元；經(jīng)營貸款增加9.9億元，同比減少17.6億元。其中，個人住房貸款增加176.2億元，同比增加58.9億元。 與此同時，據(jù)鏈家地產(chǎn)監(jiān)測的兩組數(shù)據(jù)顯示，2015年成交的二手房中，持有年限不足兩年的比例約占25%，滿兩年但不足五年的約占32%。近兩個月房屋換手更為頻繁，近兩個月內(nèi)成交的二手房中，業(yè)主持有時間不足半年的比例就高達8%。 業(yè)內(nèi)預測北京跟進可能性大 中原地產(chǎn)市場總監(jiān)張大偉認為，除上海、深圳外，北京及部分二線重點城市的收緊也是大概率事件。本月2日，廊坊市政府為穩(wěn)定環(huán)京周邊縣（市）住房價格，推進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，出臺了有關(guān)進一步規(guī)范市場秩序、穩(wěn)定住房價格的若干措施，如非本地戶籍人口限購一套房等。 但張大偉認為，這不意味著房地產(chǎn)政策將全面收緊。房地產(chǎn)市場已經(jīng)進入新常態(tài)，即使在部分城市上漲迅速的情況下，大部分三四線城市的庫存壓力依然非常大，分化依然將是后續(xù)市場的主要特征。因此，未來的政策方向?qū)⒉辉偈菃蜗驅(qū)捤桑歉淖優(yōu)殡p向的“托底蓋帽”。 的確，多部門去年以來曾采取針對房地產(chǎn)的舉措，對房地產(chǎn)釋放利好。此后，市場出現(xiàn)分化行情：一線城市房價再度瘋漲，個別二線城市房價聞風跟漲，而三四線城市房價低迷依舊。
事實上，日前營改增具體方案就明確劃分了一線城市和非一線城市。例如營改增試點對個人購二手房的規(guī)定明確，對于非一線城市，個人將購買不足2年的住房對外銷售的，按照5%的征收率全額繳納增值稅；個人將購買2年以上（含2年）的住房對外銷售的，免征增值稅；對于北京、上海、廣州、深圳四個一線城市，個人將購買不足2年的住房對外銷售的，按照5%的征收率全額繳納增值稅；個人將購買2年以上（含2年）的非普通住房對外銷售的，以銷售收入減去購買住房價款后的差額按照5%的征收率繳納增值稅；個人將購買2年以上（含2年）的普通住房對外銷售的，免征增值稅。據(jù)新華社 |
