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黔江的城市東進(jìn)之路 城市東進(jìn)，源起何因？ 中國規(guī)劃網(wǎng)重慶4月15日電 機(jī)遇與發(fā)展改變一座城市的命運(yùn)。黔江，作為重慶渝東南的重要一翼，是武陵山區(qū)對(duì)外開放門戶和重慶東南向重要門戶。西連成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、東進(jìn)長三角經(jīng)濟(jì)圈、北銜武漢城市圈、南接珠三角經(jīng)濟(jì)圈，在中國城市化進(jìn)程快速推進(jìn)浪潮的大背景下，黔江城市空間迅速擴(kuò)張，新城建設(shè)勢(shì)在必行。 2008年9月，作為黔江區(qū)政府派出機(jī)構(gòu)，黔江區(qū)新城管委會(huì)應(yīng)運(yùn)而生，負(fù)責(zé)新城規(guī)劃和建設(shè)管理工作。2009年2月，作為黔江區(qū)品質(zhì)新城建設(shè)主力軍-重慶市黔江區(qū)城市建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司成立，負(fù)責(zé)新城建設(shè)和經(jīng)營。2009年3月，重慶市政府批準(zhǔn)《黔江區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2009-2030）》，將黔江中心城區(qū)規(guī)劃為老城區(qū)、正陽、舟白、青杠“一城四組團(tuán)”結(jié)構(gòu)。 2009年12月，黔江區(qū)區(qū)委二屆七次全委會(huì)確定城市東進(jìn)戰(zhàn)略為 “三大戰(zhàn)略”之一，繪就了黔江新城發(fā)展藍(lán)圖。老城區(qū)東部，酉陽山以東，以火車站為核心的正陽組團(tuán)和以舟白機(jī)場(chǎng)為核心的舟白組團(tuán)成為黔江城市東進(jìn)戰(zhàn)略布局的“棋盤”要地。 按照“兩年現(xiàn)雛形，五年成框架，十年基本建成”的步驟，城投集團(tuán)在以高效的市場(chǎng)運(yùn)作能力，積極籌備新城建設(shè)所需資金，全力推進(jìn)新城重大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好土地整理、儲(chǔ)備開發(fā)，努力將黔江新城打造成渝東南及毗鄰區(qū)域以商貿(mào)物流、職業(yè)教育、旅游休閑服務(wù)、片區(qū)職能服務(wù)、居住為重點(diǎn)的公共服務(wù)中心，以工業(yè)為承載的產(chǎn)業(yè)集聚中心，以及黔江的行政中心、交通文化樞紐。 自此，黔江由60年前的一座西南邊陲小城迅速向渝東南區(qū)域性中心城市闊步邁進(jìn)。 《決定》為黔江帶來發(fā)展契機(jī) 2010年12月，重慶市政府下發(fā)了（渝委發(fā)36號(hào)）文件《關(guān)于加快把黔江建成渝東南地區(qū)中心城市的決定》，《決定》明確提出：要將黔江建成渝東南特色工業(yè)走廊核心集聚區(qū)、區(qū)域性商貿(mào)物流中心、武陵山地區(qū)旅游集散中心和武陵山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，再次為黔江城市擴(kuò)容指明方向。 “城市建設(shè)不是花枝招展的表面文章，它是一件系統(tǒng)、精確、有效的工程，支撐著整個(gè)城市的運(yùn)行和居民的生產(chǎn)生活，對(duì)集聚人氣商氣、推動(dòng)地區(qū)的發(fā)展有重大意義。”黔江區(qū)區(qū)委書記楊宏偉在談到城市建設(shè)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)。 值得關(guān)注的是，截至2012年1月，黔江新城累計(jì)完成投資60.4億元，城市東進(jìn)戰(zhàn)略取得階段性成果。目前，黔江新城建成區(qū)已達(dá)約7平方公里，新城人口達(dá)到4萬人。路網(wǎng)骨架初具雛形，經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院與旅游職業(yè)學(xué)院間、正陽舟白組團(tuán)結(jié)合部、火車站三大區(qū)域城市形象初步顯現(xiàn)。 “做優(yōu)做特黔江城市，要特別注重新城的品質(zhì)打造，學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，盡快將黔江建成渝東南地區(qū)的中心城市。”2012年2月23日至29日，黔江區(qū)區(qū)委書記楊宏偉率隊(duì)考察城市建設(shè)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快新城正陽大道等主干道建設(shè)，將正陽大道建成了武陵山第一大道。 據(jù)了解，“十二五”期間，黔江建設(shè)規(guī)�？赏黄�38平方公里，城區(qū)人口38萬的“雙38”目標(biāo)。 黔江新城建設(shè)的態(tài)勢(shì)與未來，夢(mèng)想榮光初現(xiàn)。 三年巨變“鐵公機(jī)”完美組合 2012年4月7日下午13點(diǎn)30分，盡管天空下著蒙蒙細(xì)雨，黔江區(qū)新城生基灣大橋兩岸仍然觀者甚多。無論是特意前來的重慶市黔江區(qū)城市建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司董事長張懷東、總經(jīng)理?xiàng)钣腊驳葮I(yè)主代表，駐守一線的施工人員，還是聞?dòng)嵡皝淼闹苓吚习傩眨麄兌紴橐娮C一個(gè)重要的時(shí)刻而來：當(dāng)日下午2點(diǎn)，生基灣大橋?qū)⑼瓿勺詈笠黄跋涞跹b。 茶園、溶洞、峽谷公園、醫(yī)院、大學(xué)、保障性住房……生基灣大橋“身處”要地，其周圍既不乏優(yōu)質(zhì)自然資源景觀，又布局了眾多高品質(zhì)公共基礎(chǔ)設(shè)施。“生基灣大橋是正陽大道的控制性樞紐工程，是正陽大道連接新城正陽與舟白的交通要道。”重慶市黔江區(qū)城市建設(shè)投資（集團(tuán)）董事長張懷東表示，作為新城建設(shè)的重點(diǎn)工程，該大橋建成后，將成為黔江城市峽谷公園一道亮麗風(fēng)景線。 “放、放；停、停；好啦！好啦！”在施工員熟練的指揮下，4月7日下午2點(diǎn)，隨著最后一片拱箱精準(zhǔn)到達(dá)指定位置，重達(dá)60噸的生基灣大橋90片拱箱安裝全部安全合龍。大橋建設(shè)“首戰(zhàn)告捷”，為下階段建設(shè)和早日通車奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 該大橋建好后，長達(dá)12.8公里，寬6車道的正陽大道將貫穿正陽、舟白兩大城市組團(tuán)，迎來新城城市主干道建設(shè)歷史性的一刻。屆時(shí)，正陽火車站、正陽大道、舟白機(jī)場(chǎng)將連成一線，構(gòu)成“鐵公機(jī)”三位一體的立體交通樞紐，真正實(shí)現(xiàn)新城暢通無阻。 隨著新城“鐵公機(jī)”的完美換乘組合，新城立體交通網(wǎng)絡(luò)已不僅只是黔江品質(zhì)新城的重大基礎(chǔ)設(shè)施，更是其“鋪財(cái)”之路，有力地增加著黔江的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。 有路才有商。通行便捷是黔江新城發(fā)展、招商引資、擴(kuò)大商貿(mào)流通、建設(shè)渝東南中心城市的重要條件。目前，北京國維集團(tuán)、重慶隆鑫集團(tuán)、重慶交旅集團(tuán)、重慶中科建設(shè)集團(tuán)等知名企業(yè)已紛紛進(jìn)駐黔江新城，參與渝東南區(qū)域性中心城市建設(shè)。 短短3年時(shí)間，黔江新城眾多重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。渝東南第一所真正大學(xué)的重慶旅游職業(yè)學(xué)院、重慶第二大圖書館的黔江區(qū)公共圖書館、渝東南職教園區(qū)等文化高地建成投用，為品質(zhì)新城提供了優(yōu)質(zhì)人力資源和文化大繁榮大發(fā)展的雙重保障；黔江新城地標(biāo)——城投大廈、武陵避暑勝地——黔江峽谷公園、黔江土家苗寨風(fēng)貌——涼水井老街等商貿(mào)旅游重要節(jié)點(diǎn)為品質(zhì)新城再添亮點(diǎn)；政府保障性住房、居民安置區(qū)、普通商品房、高端商品房建設(shè)共同推進(jìn)，讓品質(zhì)新城逐步建立起健康的住房體系；污水處理廠、民族醫(yī)院等眾多服務(wù)設(shè)施的配備，讓新城的公共服務(wù)體系更加完善。 品質(zhì)新城在眾多經(jīng)濟(jì)合力和城市發(fā)展軟實(shí)力的共同助推下，逐步實(shí)現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與城市價(jià)值提升的雙贏局面。 “十二五”期間，黔江新城將高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)正陽商業(yè)金融區(qū)、桐坪行政服務(wù)區(qū)、舟白科技文化區(qū)，全面建成和完善城市交通網(wǎng)絡(luò)、水電氣等市政基礎(chǔ)設(shè)施，建成一批體現(xiàn)山區(qū)特色或民族特色的城市建筑。同時(shí)，完工投用中科城市綜合體、碧桂園高檔小區(qū)、力帆綜合開發(fā)項(xiàng)目以及行政中心、規(guī)劃展覽館、渝東南民族文化中心等重大公共設(shè)施。城市峽谷公園、城市峽江公園、酉陽山中央生態(tài)公園也將有望建成開放。 打造渝東南區(qū)域性中心城市，作為黔江品質(zhì)新城的發(fā)展目標(biāo)，不再只是一種價(jià)值訴求，而是煥然新生的徹底改變。 打造西部品質(zhì)生態(tài)宜居新城 四月的黔江新城，暖陽普照。 登上峽谷公園之巔，放眼望去，在明媚的春光里，青山綠水掩映下的新城職教園區(qū)與朝氣活潑的莘莘學(xué)子構(gòu)成一幅美麗的畫面，充滿陽光向上的力量，令人活力倍增；轉(zhuǎn)而左顧，則是醫(yī)院、社區(qū)公共服務(wù)中心、高檔住宅商品房、古樸華美的土家苗寨小洋樓等建筑群在大小不一的山體之間“成長”，將新城的自然生態(tài)與市民居住環(huán)境結(jié)合得恰到好處；近而右眺，四通八達(dá)的立體交通網(wǎng)絡(luò)和正在連片崛起的渝東南商貿(mào)市場(chǎng)群建設(shè)，讓人感嘆新城發(fā)展與品質(zhì)建設(shè)相互契合的重要性；閉目靜謐半刻，微微春風(fēng)帶著峽谷清新的氣息，將人輕柔環(huán)抱，頓覺安然自在，恬靜舒適。 黔江新城， 特色何在，為何如此美不勝收？ 黔江新城，典型的喀斯特地貌，擁有天然的森林峽江峽谷優(yōu)勢(shì)，在全球氣候變暖、各地高溫持續(xù)難下的夏季，黔江新城整體氣溫相比重慶其他區(qū)縣要低2-4攝氏度，已是武陵山地區(qū)及周邊省市避暑納涼勝地。目前正在建設(shè)中的黔江峽谷公園，地處老城區(qū)和新城組團(tuán)結(jié)合部，規(guī)劃建成9.2平方公里，是全國少有的城市峽谷公園。 如果說峽江峽谷是黔江新城重要的城市名片。那么，在黔江新城規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)，植被良好、山體眾多的自然資源則對(duì)于黔江建設(shè)生態(tài)新城、打造獨(dú)特建筑具有天然優(yōu)勢(shì)。 “此心安處是吾鄉(xiāng)”，2010年4月，著名女性學(xué)者——于丹教授盛贊黔江原生態(tài)的山水、服裝、文化和人心，高度評(píng)價(jià)黔江是一個(gè)疲憊的都市人心靈可以安放的地方。土家苗寨建筑特色、歷史文脈與民俗文化等寶貴歷史文化資源是黔江新城的第三大特色。 黔江新城，擁有“峽江峽谷之城，清新清涼之都，養(yǎng)生養(yǎng)心之地”的鮮明城市特色。 “關(guān)于未來發(fā)展，黔江將在繼續(xù)改造提升老城的同時(shí)，建起一座生態(tài)新城。同時(shí)，發(fā)展峽谷公園、酉陽山公園、西山公園；打造森林游樂健身區(qū)、生態(tài)恢復(fù)體驗(yàn)區(qū)、峽谷觀光游覽區(qū)，最終將城市建在森林中，讓市民生活在公園里。”2012年3月30日，黔江區(qū)區(qū)委書記楊宏偉在黔江區(qū)加快城市東進(jìn)工作會(huì)議上指出，要高起點(diǎn)完善城市建設(shè)規(guī)劃，高速度推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，高效率開展城市籌資融資，高水平保障城市建設(shè)用地，高質(zhì)量創(chuàng)造城市建設(shè)條件，高要求提升城市管理水平，進(jìn)一步掀起加快實(shí)施城市東進(jìn)的建設(shè)熱潮。 “一是高水平規(guī)劃品質(zhì)之城，二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)精品城市，三是加快完善城市功能要件，四是著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐，五是努力提高城市經(jīng)營管理水平，六是切實(shí)加快人口集聚步伐。” 黔江區(qū)區(qū)長吳忠表示，未來5年，黔江區(qū)將以城市更大更美為統(tǒng)攬，以擴(kuò)大城市面積、完善城市功能、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐、提升城市品質(zhì)、集聚城市人口為重點(diǎn)，突出黔江新城生態(tài)、低碳、休閑、宜居特色，努力把黔江建設(shè)成為38平方公里、38萬人的高品質(zhì)、綜合型區(qū)域性中心城市。 2012年，黔江新城將圍繞“生態(tài)之城、宜居之城、幸福之城、品質(zhì)之城、民生之城”的總體思路，加快推進(jìn)41個(gè)續(xù)建項(xiàng)目和29個(gè)新開工項(xiàng)目，切實(shí)打造特色品質(zhì)之城。“我們將高起點(diǎn)、高品位，重規(guī)劃、重功能，打造新城優(yōu)越的人居環(huán)境，做好重大民生項(xiàng)目建設(shè)，確保新城特色品質(zhì)再次提檔升級(jí)，促進(jìn)新城社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)共同發(fā)展。”張懷東在談到新城建設(shè)時(shí)表示。 “十二五”期間，黔江新城將進(jìn)一步科學(xué)修編城市總規(guī)，擴(kuò)容城市空間；加大戶籍制度改革、實(shí)行投資創(chuàng)業(yè)以及到新城區(qū)居住的優(yōu)惠政策；加大重大項(xiàng)目建設(shè)力度；加快新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展；努力提升宜居指數(shù)等重大措施集聚人口，打造宜居幸福民生新城。 （編輯：趙巖） (責(zé)任編輯：白雪松) |
