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萬慶良接受專訪，縱論“生態城市”建設規劃 省黨代會報告中提出“樹立綠色、人本、集約、智慧、包容的城市發展理念”，這與廣州提出的“全力打造以花城綠城水城為特點的生態城市”目標不謀而合。“生態城市”長什么樣？將給市民的生活帶來哪些實實在在的變化？近日，省委常委、廣州市委書記萬慶良接受由南方報業傳媒集團總編輯張東明、副總編輯王垂林帶隊的南方日報報道組專訪，對廣州建設“生態城市”、“美麗城鄉”的戰略規劃進行了全面剖析。
“廣州生態城市將會是個怎樣的城市？一言概之，就是一個森林圍城、珠水繞城、綠道穿城、綠意滿城、四季花城，具有嶺南園林特色和亞熱帶自然風光的生態城市。”萬慶良表示，廣州有信心、有決心用5至10年的時間，把廣州建成為中國最美麗的城市之一。
精彩觀點
-新路徑
“三個重大突破”至關重要。這關系到廣州率先轉型升級的成敗，決定著城市發展承載力、產業競爭力和環境吸引力的提升，必須集中資源、集中力量，全力推進、強勢推進。
-新生態
廣州計劃用5至10年的時間，全力打造以花城綠城水城為特點的生態城市，把廣州建成為中國最美麗的城市之一。
-新農村
到今年底所有被幫扶的貧困村年集體收入基本達到10萬元以上，被幫扶的貧困戶家庭人均年收入基本達到5000元以上。構建農村30分鐘醫療服務圈，努力實現學有優教、病有良醫，足不出村就能享受基本公共服務。
未來廣州計劃用5至10年的時間，通過“節地”，“治水”，“治氣”，“化物”，“節能”，“保持生物多樣性”，六大元素把廣州建成一個“森林圍城、珠水繞城、綠道穿城、綠意滿城、四季花城”，具有嶺南園林特色和亞熱帶自然風光的生態城市。近日，省委常委、廣州市委書記萬慶良接受南方報業專訪時提出：后亞運下的廣州將通過“六元素”來走新型城市化之道。
走新型城市化道路是廣州市委為后亞運下的廣州找到的一條新路徑。這條新路徑該如何走？經十年大變后的廣州，未來該如何打造城市的新面孔？將在廣州全面鋪開的“美麗鄉村”計劃將如何實施？在接受專訪時，萬慶良就廣州貫徹落實省黨代會和走新型城市化道路的戰略部署進行了詳細闡述。
路徑理念破除“九個陳舊觀念”
記者：省黨代會報告明確提出“把新型城市化作為促進工業化、信息化、市場化和國際化的重要抓手”，廣州已經提出走新型城市化發展道路，廣州新型城市化道路應當破除哪些舊觀念、樹立哪些新觀念？
萬慶良：廣州提出走新型城市化道路，不是異想天開，不是空穴來風，而是按照科學發展觀的要求，在認真總結廣州2000多年城市發展史，科學分析廣州所處的歷史方位和階段性特征，面向未來國內外城市發展趨勢，提出的重大戰略思想。走好新型城市化發展道路，首先要在觀念上進行創新，破除“九大陳舊觀念”，包括：
破除“重物輕人”的觀念，向堅持以人為本、建設人民的城市轉變；破除“重增長輕環境”的觀念，從粗放低端的增長方式向高端發展、綠色發展、低碳發展、生態發展轉變；破除“重建設輕管理”的觀念，從低效粗放管理向精細管理、智慧管理轉變；破除“重經濟輕社會”的觀念，從經濟社會不協調發展向包容發展、大力發展民生社會事業轉變；破除“重城區輕農村”的觀念，從城鄉二元對立到統籌城鄉發展轉變；破除“重規模輕結構”的觀念，從注重城市規模形態攤大餅式擴張向空間布局結構優化、內涵提升轉變；破除“重洋輕土”的觀念，從“千城一面”向更加重視傳承歷史文化、發展城市特色轉變；破除“重自身輕周邊”的觀念，從獨善其身向加強區域協調互動發展轉變；破除“重政府輕市場”的觀念，從政府完全控制型向建立政府引導、市場主導的機制轉變。
三個重大突破200多個項目正推進建設
記者：廣州市提出把“三個重大突破”作為推進新型城市化發展的重要抓手，廣州準備如何推進這“三個重大突破”？
萬慶良：“三個重大突破”的內涵是推進戰略性基礎設施、戰略性主導產業、戰略性發展平臺建設實現重大突破。我們提“三個重大突破”不是一句空話，我們謀劃了200多個項目正在推進建設。
我們將全力推進南沙新區、中新廣州知識城和海珠生態城的開發建設。其中，南沙新區開發建設將作為“一號工程”推進，努力打造成為粵港澳全面合作的綜合示范區，成為廣東的“新加坡”，要借鑒新加坡的社會管理模式來建設南沙新區。中新知識城作為廣州轉型升級、代表廣州參與國內外城市競爭的高端平臺，將建設成為高端產業、高端人才、高端服務、高端環境和高端生活的夢想之城、理想之城。海珠生態城作為廣州建設花城綠城水城為特色的生態城市樣板區，將為廣州生態城市增加一個新的窗口，極大地提升廣州的環境吸引力。廣州市委、市政府出臺了關于加快推進“三個重大突破”的實施意見等一系列配套政策，確定每年拿出40億元的財政資金，5年共200億元用于扶持戰略性主導產業發展。
后亞運之“變”從“地水氣物能生”打造生態城市
記者：2010年，以辦亞運為契機，廣州城市環境面貌“大變”，現在廣州又進一步提出“構筑以花城綠城水城為特點的生態城市”目標。許多市民關心：今后五到十年，廣州還將怎么“變”？
萬慶良：我們計劃，用5至10年的時間，全力打造以花城綠城水城為特點的生態城市，把廣州建成一個“森林圍城、珠水繞城、綠道穿城、綠意滿城、四季花城”，具有嶺南園林特色和亞熱帶自然風光的生態城市。其主要內涵包括“地、水、氣、物、能、生”六大元素。
“地”就是節地，推動土地集約節約利用，實現城市精明增長、緊湊增長，改變靠“拼土地”的發展模式：“水”就是治水，通過水環境治理，展現嶺南水鄉風情，打響“生態水城”品牌：“氣”就是治氣，通過整治大氣污染，實現空氣環境持續好轉：“物”就是化物，尋求垃圾廢物處理之道，徹底破解“垃圾圍城”，使固體廢棄物處理問題得到整體解決：“能”就是節能，倡導綠色、低碳生產生活消費方式，推動生態體系不斷完善：“生”就是保持生物多樣性，實現人與自然和諧相處。
我們要進一步鞏固“大變”“成果。制定實施新一輪空氣環境整治5年行動方案，逐步完善PM2.5監測體系，實現PM2.5基本達到國家標準。繼續加強河涌綜合整治，完成東濠涌二期和荔枝灣涌三期工程建設，以及獵德涌、黃埔涌、石井河、萬畝果園水道整治和蕉門河升級改造，使水環境進一步好轉。我們計劃未來五年投資3400億元推進交通基礎設施建設，今年投資約400億元；實施交通疏堵工程，改善同德圍、金沙洲等重點地區交通基礎設施，開展27個交通擁堵點的治理，提升中心城區交通運行效率。
我們將大力推進花城綠城水城項目建設。今年將推進16個總面積約600公頃的嶺南花園建設，構筑20條總長度約717公里森林生態景觀長廊。啟動建設10大人工新湖、10大公共沙灘泳場，建設生態“水城”，構筑一幅“水在腳邊流，花在身邊開，人在畫中行”的城市美好景象。
城鄉一體化構建農村30分鐘醫療服務圈
記者：你強調，城市發展眼睛不但要看到城區，也要看到農村。統籌城鄉發展是這次省黨代會討論的熱點之一。請問廣州將如何以打造“美麗城鄉”為契機推動城鄉一體化？
萬慶良：我理解，推進城鄉一體化發展，并不是“城鄉一樣化”，不是以城市的標準消除農村的特色，而是差異型、互動型、共享型的城鄉一體發展。
我們要以優化城市空間布局帶動城鄉一體發展。優化提升“一個都會區、兩個新城區、三個副中心”的城市空間布局，加快把花都、增城、從化建設成為具有較強綜合服務功能的“三個副中心”，帶動和促進城鄉一體發展。
還將全面實施美麗鄉村行動計劃。今年要全面完成1200公里村道和7.88萬盞鄉鎮路燈建設，建設北部山區43個貧困村生活污水處理設施，實現100%自然村通水泥路和全市100戶以上自然村100%通自來水。
還要著力提升農村公共服務水平。今年基本完成25所中心鎮醫院、鎮衛生院和370個村衛生站標準化建設，構建農村30分鐘醫療服務圈，努力實現學有優教、病有良醫，足不出村就能享受基本公共服務。并繼續采取“一區幫一鎮、名企扶一鎮、百企助百村”措施，到今年底所有被幫扶的貧困村年集體收入基本達到10萬元以上，被幫扶的貧困戶家庭人均年收入基本達到5000元以上。
（編輯：趙巖）
(責任編輯：白雪松)
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