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——“生態(tài)雅安 奮進(jìn)跨越”特別巡回報(bào)道雨城篇
雨城全景圖
雨城區(qū)，一個(gè)因夜間雨多而得名的城市。無(wú)論是了解雨城，還是于此短暫停留的人們，都會(huì)對(duì)“雅雨、雅魚(yú)、雅女”留下很深的印象。因?yàn)榈乩砦恢脙?yōu)勢(shì)，雨城區(qū)當(dāng)之無(wú)愧地成為了雅安走向世界的門戶，成為了外界了解并認(rèn)知雅安的主要窗口。 換一個(gè)視角走進(jìn)如今的雨城，人們不難發(fā)現(xiàn)，發(fā)展中的雨城同樣具有難以抵御的誘惑和魅力。不論是穿行于城市，還是融入昂然的綠意之中，人們所看到和感受到的無(wú)不是這里日新月異的城鄉(xiāng)新貌，無(wú)不是這里之于和諧與生態(tài)的定義，不斷實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)大踏步發(fā)展取得的累累碩果。也是從這里開(kāi)始，人們可以感受到，在雅安建設(shè)國(guó)際化區(qū)域性生態(tài)城市的道路上，一個(gè)不同于傳統(tǒng)定義的新雨城。 建設(shè)國(guó)際化區(qū)域性生態(tài)城市示范區(qū) ——專訪雨城區(qū)區(qū)委書(shū)記衡彤 記者：作為外界了解認(rèn)知雅安的窗口，對(duì)照省委關(guān)于將“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”作為推動(dòng)全省跨越提升的主路徑和主引擎的戰(zhàn)略部署，雨城區(qū)是怎樣貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神的? 衡彤：省第十次黨代會(huì)提出了“三個(gè)翻番”、“五個(gè)提升”的奮斗目標(biāo)，立足市第三次黨代會(huì)建設(shè)國(guó)際化區(qū)域性生態(tài)城市的戰(zhàn)略布局，雨城區(qū)提出了建設(shè)“國(guó)際化區(qū)域性生態(tài)城市示范區(qū)”的發(fā)展定位和全面建設(shè)國(guó)際化的開(kāi)放雨城、區(qū)域性的實(shí)力雨城、生態(tài)型的綠色雨城、數(shù)字化的智慧雨城、示范性的和諧雨城“五個(gè)雨城”的主攻方向。 逆勢(shì)而上，加快發(fā)展。在發(fā)展思路上，通過(guò)緊緊圍繞“三大園區(qū)”、“三大景區(qū)”和“新村建設(shè)”三大載體，積極探索“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、社保、戶籍”三項(xiàng)核心改革，加快走出一條具有雨城特色的“兩化”互動(dòng)、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新路子。在“三大園區(qū)”建設(shè)上，加快“退二進(jìn)三”項(xiàng)目入駐工業(yè)集中區(qū)，加快草壩新城建設(shè)，把草壩建成全省“產(chǎn)城一體”、“兩化”互動(dòng)示范點(diǎn);加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，把大興新城建成全省“園城一體”特色樣板區(qū);設(shè)置面向全市及藏區(qū)的物流運(yùn)輸配送和戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備中心，帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及城鎮(zhèn)化建設(shè)，把川滇藏物流園區(qū)打造成為“物流加工、交易管理、配套服務(wù)、商貿(mào)居住”等復(fù)合性功能為一體的、具有顯著產(chǎn)業(yè)特色、配套完善、可持續(xù)發(fā)展的國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略物流園區(qū)。 記者：和諧社會(huì)，民生為本。生態(tài)是雨城的立區(qū)之本和傳家之寶，新村建設(shè)是省第十次黨代會(huì)確立的重點(diǎn)民生工程之一，面對(duì)新的目標(biāo)，雨城區(qū)是如何正視自身優(yōu)勢(shì)和不足的? 衡彤：雨城在生態(tài)資源稟賦上具有不可復(fù)制的先天優(yōu)勢(shì)，先后摘得“中國(guó)十佳魅力城市”、“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”、“省級(jí)生態(tài)區(qū)”等多張國(guó)家、省級(jí)名片，是國(guó)內(nèi)目前唯一一個(gè)“生態(tài)氣候城市”。這些都得益于雨城區(qū)始終將市委、市政府確定的生態(tài)理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終，以發(fā)展戰(zhàn)略和政策的連續(xù)性推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，這些都為建設(shè)“國(guó)際化區(qū)域性生態(tài)城市示范區(qū)”提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)性支撐。 在新村建設(shè)中，通過(guò)近年來(lái)的發(fā)展建設(shè)，雨城區(qū)在新村建設(shè)縱向比上取得了很大成績(jī)，但在橫向比上還存在較大差距。立足新起點(diǎn)，雨城區(qū)在推進(jìn)新村建設(shè)中特別強(qiáng)調(diào)分類分層次打造，以新建、改(擴(kuò))建和風(fēng)貌提升為切入點(diǎn)，按照“節(jié)約、美觀、適用、安全”等基本要求，合理確定新村建設(shè)模式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建筑風(fēng)貌。同時(shí)，在總體建設(shè)上對(duì)應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)“二十字方針”，配套加強(qiáng)“一場(chǎng)所六中心”建設(shè)，力爭(zhēng)每打造一個(gè)新村示范點(diǎn)，都對(duì)周邊鎮(zhèn)村形成輻射，并具有顯著的示范帶動(dòng)效應(yīng)。并確保今年所有新村建設(shè)、改造項(xiàng)目于年底前全面完工，為全區(qū)樹(shù)立起新村示范樣板。 現(xiàn)場(chǎng)速遞 謀得生態(tài)話發(fā)展 盡顯雨城新跨越 頭頂烈日，帶著對(duì)“秋老虎”的幾份敬畏，報(bào)道組開(kāi)始了雨城區(qū)合江鎮(zhèn)的采風(fēng)之旅。 從S305線進(jìn)入前往合江鎮(zhèn)的村道，突然的顛簸讓午時(shí)的困意頓時(shí)全無(wú)。記憶中的道路并非如此難行，這里發(fā)生了什么?烈日下，重型卡車、吊車等各種工程車輛穿梭來(lái)往，透露著繁忙的建設(shè)景象。“這里正在修建從合江鎮(zhèn)到草壩鎮(zhèn)的公路，全長(zhǎng)約7.8公里，投資900多萬(wàn)元，將于今年年底投入使用。”同行的合江鎮(zhèn)黨委副書(shū)記魏宏強(qiáng)為我們解開(kāi)了心頭的困惑。在他看來(lái)，全鎮(zhèn)如今人均近7000元的收入，以及數(shù)萬(wàn)畝的茶葉產(chǎn)業(yè)必將隨著這條公路的開(kāi)通迎來(lái)新的飛躍。 回味著些許的茶香，來(lái)到位于青衣江畔的草壩鎮(zhèn)，規(guī)劃面積達(dá)3.5公里的新城區(qū)初貌已然呈現(xiàn)，在按照現(xiàn)代化城市標(biāo)準(zhǔn)全新打造的草壩新城區(qū)工地上，一個(gè)個(gè)初具雛形的生態(tài)小區(qū)展現(xiàn)著這里蓬勃昂揚(yáng)的生機(jī)。相似的景象同樣出現(xiàn)在草壩工業(yè)集中區(qū)。一排排規(guī)劃有序的廠區(qū)點(diǎn)綴在叢叢的綠意之中，一個(gè)個(gè)車間開(kāi)足馬力，生產(chǎn)線上滿是工人人專注的神情。 “這里是專門生產(chǎn)石墨原胚的生產(chǎn)線，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海外，就連生產(chǎn)的剩余料也將成為下游電極弧產(chǎn)業(yè)的重要生產(chǎn)原料。“這里將建設(shè)占地1千余畝，總體投資達(dá)9.5億元的雅化新廠區(qū)”以新材料加工、機(jī)械加工、林產(chǎn)品加工為主的草壩工業(yè)集中區(qū)逐漸呈現(xiàn)在報(bào)道組眼前。也許正如草壩鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊明康所言，與之毗鄰的成雅、雅樂(lè)兩條高速公路，將成為草壩工業(yè)集中區(qū)，乃至草壩鎮(zhèn)未來(lái)發(fā)展的強(qiáng)勁兩翼，活力無(wú)限、生機(jī)無(wú)限。 在飽覽了雨城區(qū)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化美景后，報(bào)道組來(lái)到有著“茶馬古驛，水墨上里”之稱的上里古鎮(zhèn)。這里呈現(xiàn)出的又是另一番清新秀麗的景象。無(wú)論是依托茶文化、紅軍文化、“五家文化”而日漸興起的生態(tài)旅游，還是以林竹茶果蔬和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為構(gòu)成，日漸壯大的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，這里的人們展現(xiàn)出的是愈加鮮活的幸福表情。 同樣的幸福在與之相鄰的中里鎮(zhèn)展現(xiàn)得更為淋漓盡致。在中里鎮(zhèn)張溝村，戶均居住面積達(dá)240平方米的鄉(xiāng)村別墅群。一望無(wú)際，連綿成片總面積達(dá)6200畝的獼猴桃種植基地，以及食用菌、花卉的大面積呈規(guī)模發(fā)展，無(wú)不承載并孕育著這里未來(lái)更加美好的愿景。無(wú)怪乎，僅僅面對(duì)眼力所及的范圍，報(bào)道組的記者們就已羨慕不已。 亮點(diǎn)點(diǎn)擊 智慧雨城黨建拓新路 產(chǎn)業(yè)鏈上建支部 以“國(guó)際化區(qū)域性生態(tài)城市示范區(qū)” 為發(fā)展定位，“五個(gè)雨城”是雨城區(qū)對(duì)照省第十次黨代會(huì)“三個(gè)翻番”、“五個(gè)提升”奮斗目標(biāo)，立足全市建設(shè)國(guó)際化區(qū)域性生態(tài)城市的戰(zhàn)略布局。在這其中，尤以建設(shè)數(shù)字化智慧雨城顯得最為醒目。 “‘智慧雨城’包括有‘智慧政務(wù)’、‘智慧產(chǎn)業(yè)’和‘智慧民生’三個(gè)板塊。”沿著遍及雨城區(qū)城鄉(xiāng)、醫(yī)院、學(xué)校的數(shù)字化建設(shè)示范點(diǎn)，一個(gè)充滿無(wú)限新意的數(shù)字化雨城逐漸展現(xiàn)在報(bào)道組眼前。 智慧政務(wù)，逐步建立數(shù)字化三級(jí)政務(wù)體系，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)視屏?xí)h系統(tǒng)建設(shè);普及OA辦公系統(tǒng);智慧民生，啟動(dòng)“數(shù)字校園”建設(shè)，建立數(shù)字化教室，建立數(shù)字圖書(shū)館;建立覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的由村衛(wèi)生室構(gòu)成的信息網(wǎng)絡(luò)和新農(nóng)合結(jié)算系統(tǒng)，啟動(dòng)“天網(wǎng)”二期工程;智慧產(chǎn)業(yè)，加快數(shù)字化園區(qū)建設(shè)，依托“川滇藏物流”園區(qū)，加大對(duì)全區(qū)旅游糾紛調(diào)處力度;深度挖掘歷史文化，扶持以藝術(shù)、手工制品、歷史文物等為特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)…… 在這一個(gè)個(gè)數(shù)字化的話語(yǔ)中，我們領(lǐng)略到的是雨城區(qū)將這一智慧與“兩化互動(dòng)，三產(chǎn)相融”實(shí)實(shí)在在的有機(jī)融合。截至目前，雨城區(qū)區(qū)一級(jí)無(wú)紙化辦公率達(dá)到了90%、已建成52間數(shù)字化教室、已有86個(gè)村開(kāi)通村衛(wèi)生室信息網(wǎng)絡(luò)、已新增87個(gè)天網(wǎng)監(jiān)控點(diǎn)和1分控中心。 建設(shè)數(shù)字化的智慧雨城，展現(xiàn)了這里思想大解放的魄力。而夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，以黨建促進(jìn)各項(xiàng)工作的發(fā)展，是雨城區(qū)奮進(jìn)跨越的強(qiáng)勁動(dòng)力。建立在產(chǎn)業(yè)鏈上的黨支部同樣展現(xiàn)出了其巨大的活力。在雨城區(qū)合江鎮(zhèn)，五年前這里的魏家、塘壩兩個(gè)村打破常規(guī)行政區(qū)劃，建立了魏家塘壩聯(lián)合黨總支，也就是從這一天開(kāi)始，以地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相關(guān)、基礎(chǔ)較好、黨員較多等優(yōu)勢(shì)建立的“茶葉、蠶桑、綜合產(chǎn)業(yè)黨支部”也隨之應(yīng)運(yùn)而生。 “產(chǎn)業(yè)發(fā)展，黨員必須起到先鋒模范帶頭作用。”五年間，在基層黨支部黨員的帶領(lǐng)下，這里的茶園已從最初的2千多畝發(fā)展到如今的3598畝，成為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)茶葉核心區(qū)、全省首批萬(wàn)畝億元核心示范區(qū)。五年后的今天，這里的人均收入分別達(dá)到了魏家村7100元、塘壩村6898元�？蓜e小瞧了這個(gè)數(shù)字，因?yàn)榫驮谥Р砍闪?dāng)年，兩個(gè)村的人均收入還僅僅只有4100元和3280元。五年翻天覆地的變化，五年不斷跨越，為這里贏得了更多的榮譽(yù)，也就是在今年7月，雨城區(qū)的合江鎮(zhèn)黨委由此獲得了“2011至2012全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”的榮譽(yù)稱號(hào)。 其實(shí)，在如今的雨城，黨建的風(fēng)采早已融入到雨城城鄉(xiāng)的每一個(gè)角落。無(wú)論是碧峰峽鎮(zhèn)在全國(guó)首創(chuàng)的“一帶一幫齊發(fā)展，四大行動(dòng)促成效”的黨建帶團(tuán)建模式，還是軍地黨建聯(lián)建的“千里川藏線紅飄帶行動(dòng)”，“雙網(wǎng)合一、雙總支并行”的城市黨建工作，以及“特殊黨費(fèi)”援建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，雨城區(qū)各項(xiàng)黨建正在發(fā)揮著愈來(lái)愈顯著的先鋒戰(zhàn)斗堡壘作用。 再看人民幸福指數(shù)不斷攀升的和諧雨城 省第十次黨代會(huì)的召開(kāi)確定了未來(lái)五年全省建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的雄心壯志，市第三次黨代會(huì)的召開(kāi)展開(kāi)了雅安未來(lái)五年建設(shè)國(guó)際化區(qū)域性生態(tài)城市的宏偉藍(lán)圖，無(wú)不時(shí)刻鼓舞著身處這座位于北緯30度上的西部魅力城市。 雨城，四川省具有投資潛力城市之一、四川教育均衡發(fā)展的先進(jìn)縣、衛(wèi)生醫(yī)療床位達(dá)1039床，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到96%，新農(nóng)合參合率達(dá)99%，城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，公共文化設(shè)施村、社區(qū)、街道覆蓋率100%，廣播電視村村通，農(nóng)村公路已達(dá)1061公里，農(nóng)村安全飲水工程覆蓋面不斷擴(kuò)大……這一樁樁一件件看得見(jiàn)摸得著的成績(jī)，無(wú)不展現(xiàn)了雨城的發(fā)展?jié)摿Α?/p> 走進(jìn)這里的大街小巷，徜徉于這里的田園春色，我們體會(huì)的是付諸行動(dòng)挖掘自身潛力，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，富民增收的信心和決心。領(lǐng)略到的是這里發(fā)揮自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)建設(shè)國(guó)際化區(qū)域性生態(tài)城示范區(qū)的豪邁之情�？吹降氖菍⑻厣鳛榍腥朦c(diǎn)，黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，林竹茶、獼猴桃、生態(tài)旅游以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成規(guī)模、上檔次的連片發(fā)展，以及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新型工業(yè)化建設(shè)引領(lǐng)下產(chǎn)城一體、面貌一新的累累碩果。 生態(tài)城市，既是雅安發(fā)展的特色定位，也是雨城區(qū)發(fā)展的根本所在，其涵蓋了自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生等諸多方面，是復(fù)合式生態(tài)建設(shè)的系統(tǒng)概念，是資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)理想聚集效應(yīng)的實(shí)體，是國(guó)際上城市發(fā)展的新境界，是可持續(xù)發(fā)展的最高端。 國(guó)際化區(qū)域性生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)，是一項(xiàng)極其復(fù)雜、龐大的系統(tǒng)性工程，其涵蓋了自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、民生、基礎(chǔ)設(shè)施、基本建設(shè)、人文等方面，是復(fù)合式生態(tài)建設(shè)的系統(tǒng)概念，是國(guó)際上城市發(fā)展的新境界，是可持續(xù)發(fā)展的最高端，絕不可能一蹴而就。但成就鼓舞人心，藍(lán)圖催人奮進(jìn)，面對(duì)過(guò)去的輝煌，面對(duì)高屋建瓴的嶄新畫(huà)卷，作為站在雅安面向世界最前列的排頭兵，雨城區(qū)所需要做的就是延續(xù)于極地奮起那份堅(jiān)韌，再度書(shū)寫那份屬于雨城，屬于雅安的新的輝煌。 (責(zé)任編輯：白雪松) |
