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方塘智庫出品的《西咸新區(qū)啟示錄：一個國家級新區(qū)的營造邏輯》，將于近期由社科文獻出版社出版，這也是方塘智庫“城市中國”叢書的第一本。
在城市變革時代背景下，本書試圖以西咸新區(qū)的案例來切入，圍繞和城市相關的種種維度，來探討城市營造過程中具有共性和規(guī)律性的問題，試圖為當下和中國的新型城鎮(zhèn)化的探索，尤其是為未來城市的發(fā)展，提供路徑啟示。本文是“城市中國”系列叢書的總序。 文丨葉一劍（方塘智庫創(chuàng)始人） 一 我們好像一直有著對“歷史性時刻”或“歷史性轉折”迷戀的情結。2011年底，中國官方公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)所顯示的中國城市化率超過50%(51.23%)，而此前的2010年，全球平均城市化率第一次超過50%。這讓很多人對我們這個國家馬上又多了一些浪漫的想象：對中國歷史而言，這是一個重要的轉折時刻，至少從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看，中國第一次實現(xiàn)了聚居于城市的人口超過了散居于農(nóng)村的人口。 這種浪漫的重要心理依據(jù)是，長期以來，我們對城市和城市化的理解都是與這些因素相伴的——“城市是象征了經(jīng)濟、科技、文化以及社會‘先進’‘發(fā)達’‘美好’的符號，也被理解為人類聚居的高級形態(tài)、生活空間的未來歸宿。” 直到目前，在針對中國經(jīng)濟增長未來的辯論中，樂觀一方所依據(jù)的最重要的背景之一就是，中國經(jīng)濟還有10年甚至20年的城市化紅利階段，城市化作為中國經(jīng)濟的巨大推動力依然有效。 然而，中國已經(jīng)并正在經(jīng)歷一個發(fā)展主義被過度表達的城市化階段，很多時候和很多地方的城市化，一方面為單一的強勢的行政權力所主導，同時，這種行政權力主導的目的又被單一的經(jīng)濟增長和投資增長的目標所占據(jù)。 所以，在這樣的城市化理念主導下，我們不斷在大量迅速崛起的中國城市中看到牡丹花一樣的繁榮：這里迅速生長出全世界最多的摩天大樓，無論是在形狀上還是在高度上，都讓驕傲的西方人驚嘆；在有限的城市空間中，修建起了越來越寬、越來越高大的公路和立交橋；與此同時，我們也收獲了全球最快的經(jīng)濟增長。 這一切看起來似乎并沒有什么問題，也完全并可以將這樣的模式快速地推廣到更廣大的地區(qū)。但也正是在這個時候，我們開始為一種被總體描述為“城市病”的問題所困擾：交通擁堵、空氣污染、水污染、垃圾圍城，等等。 這好像也并沒有什么特別的，從全球的統(tǒng)計來看，與全球超過一半的人口生活在城市同時發(fā)生的是，全球75%的溫室氣體排放發(fā)生在城市，而且，城市也消耗了全球75%的能源。作為一個后發(fā)的、趕超型的經(jīng)濟體，中國通過一條帶有可預期的瑕疵的發(fā)展道路快速實現(xiàn)崛起，然后與全球其他國家的城市一起尋找紓解既有困境的道路，這是一個后發(fā)經(jīng)濟體發(fā)展權的體現(xiàn)之一。我們在國際上圍繞環(huán)境責任的辯論中，也確實是這樣表達的。 但另一個不能忽視的現(xiàn)象是，來自城市基層的針對環(huán)境和居住安全問題的抗議，好像突然間變得很激烈，而且，昨天還與政府一起憧憬城市經(jīng)濟美好未來的“沉默的大多數(shù)”，突然之間表現(xiàn)出了巨大的憤怒和力量，并將這種憤怒和力量對準了忽視他們的強勢資本和曾經(jīng)說一不二的行政權力。而我們的城市決策者顯然還沒有習慣于民間街頭表達的邏輯，于是，小事件總是釀成大危機。 很顯然，斷裂已經(jīng)不可避免地發(fā)生了，而這種斷裂并沒有得到習慣于強勢和主導的行政權力的重視，他們反而有意地去忽視這種斷裂，依然在既定的道路上狂奔，盡管他們可能也知道這注定是一次危機四伏的狂奔。 這讓我們不得不進一步思考的是，有些具有明確現(xiàn)實感的脆弱的繁榮，和帶有鮮明未來感的頻繁的失敗，在它來時的路上就已經(jīng)注定，人們?yōu)槭裁床惶崆胺婪都右员苊饽兀?/p> 今天正在發(fā)生的包括中國在內(nèi)的全球范圍的城市化經(jīng)驗表明，對城市經(jīng)濟繁榮的想象從來就不是滿懷夢想而來的“外鄉(xiāng)人”對城市想象的全部。在他們看來，理想的現(xiàn)代城市，應更接近于韋伯所指的作為“完全城市社區(qū)”的城市，“大致上它應該是工商業(yè)的、市場的，以市民為權利主體的、社區(qū)自治的。在城市中，市民(公民)的經(jīng)濟權、社會權、政治權將得到逐步實現(xiàn)”。用我們這幾年的研究結論概括就是，城市化應該更本質地表現(xiàn)為人口遷徙和由此引發(fā)的一系列綜合的社會變遷。 當然，我們現(xiàn)在還沒有到對城市化的方向本身表示懷疑的時候，只是，我們已經(jīng)迫切需要對城市化的理念、路徑選擇做出反思，也迫切需要對存量的城市困境進行反思，以求為城市能夠真正地走向“真善美”的未來而做出切實可行的戰(zhàn)略選擇、政策選擇和行動選擇。 二 對進入21世紀第二個十年的世界和中國而言，一個新的共同觀察維度是：一個新的城市時代的來臨。而且，直到目前，人口從農(nóng)村到城市的遷徙潮不是在放緩，而是依然在加快，不僅在國內(nèi)跨區(qū)域遷徙，短期和長期的跨國遷徙也在變得頻繁且規(guī)模巨大。 在城市已經(jīng)成為中國最具代表性的國家鏡像的背景下，我們有必要通過城市和城鎮(zhèn)化的視角來發(fā)現(xiàn)和講述這個變革的世界和中國，這不但能夠使我們更深刻地洞察歷史，也將是我們思考中國未來的重要依據(jù)和邏輯起點。 在我們看來，“城市中國”的邏輯應該超越單純的經(jīng)濟邏輯，還應該包括政治邏輯、社會邏輯、文化邏輯等，這不僅事關中國城市的未來，也事關“城市中國”的未來。 這就是我們推出“城市中國”叢書最重要的背景之一，我們希望用一個叢書以及延伸出來的一系列產(chǎn)品，來實現(xiàn)對城市視角下變革中國和世界的長期和系統(tǒng)的關注。 在我們的規(guī)劃中，這個叢書具有明確的戰(zhàn)略咨詢價值，基于對時代變革的洞察，樣本化、專業(yè)化呈現(xiàn)城市變遷、國家變遷和全球秩序變遷，為更多陷入戰(zhàn)略迷失的城市發(fā)展決策提供參考；這個叢書同樣具有營銷平臺的價值，通過深度發(fā)掘城市價值，并進行公共傳播，為新的媒體環(huán)境下城市品牌深度營銷提供一種可能；這個叢書還具有媒體公共表達的價值，以實現(xiàn)新的媒體環(huán)境下，對城市發(fā)展邏輯和未來基于對歷史和社會的敬畏的公共守望。 作為新興的社會智庫，方塘智庫秉承“東方智慧，全球價值”的理念，致力于打造具有全球影響力的智庫平臺，為國家和時代變革提供全球視野下的從思想觀念到解決方案的建設性研究，并推動世界對變革中國的理性認知。 城市作為目前方塘智庫最主要的研究方向之一，我們不僅希望將自己的研究工作長期開展下去，更希望將“城市中國”叢書長期做下去，也算是我們“城市中國”時代的一個承諾。 每周一書
一書一世界。沒有對閱讀的深度參與，就沒有對這個變革時代的深刻認知。方塘智庫每周用一本書深度回應一個熱點命題，并致力于重塑主流閱讀共識，是所謂“每周一書”。 |
