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站在新起點(diǎn) 開(kāi)創(chuàng)新格局 2016年5月13日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），是在對(duì)通用航空業(yè)發(fā)展規(guī)律科學(xué)判斷的基礎(chǔ)上，立足國(guó)情、全面統(tǒng)籌、科學(xué)布局，對(duì)通用航空業(yè)與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展做出的總體謀劃和系統(tǒng)部署，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。 一、總體評(píng)價(jià) �。ㄒ唬┦沁m應(yīng)我國(guó)國(guó)情的行動(dòng)綱領(lǐng) 《意見(jiàn)》明確通用航空業(yè)核心為通用航空飛行活動(dòng)，形態(tài)為串聯(lián)航空器研發(fā)制造、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、綜合保障以及延伸服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈，定位為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系，是對(duì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中民航業(yè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)定位的延伸和拓展；明確目前我國(guó)處于通用航空業(yè)初級(jí)階段，雖近年來(lái)發(fā)展速度較快，但基礎(chǔ)仍然薄弱、環(huán)境有待優(yōu)化、動(dòng)能亟待增強(qiáng)，發(fā)展到成熟階段仍有長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)，從解決制約通用航空業(yè)發(fā)展的瓶頸出發(fā)，制定了通用航空業(yè)發(fā)展思路和重點(diǎn)任務(wù)，是今后一段時(shí)期我國(guó)通用航空業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。 �。ǘ┦峭苿�(dòng)融合互促的戰(zhàn)略舉措 《意見(jiàn)》基于通用航空業(yè)業(yè)態(tài)多元、產(chǎn)業(yè)疊加、輻射廣泛基本特征，全面貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，融合經(jīng)濟(jì)社會(huì)重要戰(zhàn)略：結(jié)合《中國(guó)制造2025》助推制造強(qiáng)國(guó)、聯(lián)動(dòng)民航運(yùn)輸建設(shè)民航強(qiáng)國(guó)、突破障礙藩籬體現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化低空空域管理改革實(shí)現(xiàn)軍民融合，聚力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，注重挖掘市場(chǎng)潛力，努力建設(shè)布局合理、便利快捷、制造先進(jìn)、安全規(guī)范、應(yīng)用廣泛、軍民兼顧的通用航空體系，為我國(guó)通用航空業(yè)發(fā)展提供了戰(zhàn)略指引。 （三）是指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑指南 《意見(jiàn)》以充分發(fā)揮通用航空業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、服務(wù)領(lǐng)域廣、帶動(dòng)作用強(qiáng)為根本出發(fā)點(diǎn)，牢固樹(shù)立安全第一底線，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)深化改革，提出以“自主創(chuàng)新+生產(chǎn)引進(jìn)”提升制造水平、以“保障民生+新興消費(fèi)”擴(kuò)大運(yùn)營(yíng)規(guī)模、以“通航+關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)”提升效益、以“短途運(yùn)輸+機(jī)場(chǎng)升級(jí)”融入綜合交通、以“聯(lián)合監(jiān)管+規(guī)范秩序”確保全程安全的發(fā)展導(dǎo)向，全面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保障和改善民生、適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，指明了促進(jìn)通用航空業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本路徑。 二、任務(wù)解析 （一）立足民生與培育消費(fèi)，深度挖掘市場(chǎng)潛能 “保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)站只有新起點(diǎn)”、“培育新消費(fèi)形成新供給新動(dòng)力”是我國(guó)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。目前我國(guó)通用航空作業(yè)總量80%以上來(lái)自飛行培訓(xùn)和工農(nóng)林航空作業(yè)，通用航空具有的交通、應(yīng)急救援、消費(fèi)等基本功能應(yīng)用嚴(yán)重不足，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性失衡明顯。隨著我國(guó)民生保障體系不斷完善，快速進(jìn)入消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)、消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)作用明顯增強(qiáng)的重要階段，對(duì)通用航空多樣化需求日益增強(qiáng)�！兑庖�(jiàn)》堅(jiān)持需求導(dǎo)向，以服務(wù)民生、培育新消費(fèi)為重點(diǎn)，著力培育和挖掘市場(chǎng)潛能，努力提升通用航空業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。 《意見(jiàn)》提出充分發(fā)揮通用航空交通功能，回歸交通屬性，即發(fā)揮好通用航空短途運(yùn)輸“三小”（小機(jī)型、小航線、小航程）、“一低”（低門(mén)檻）、“一靈活”（組織靈活）特征，滿足支線航空難以到達(dá)、交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū)交通出行需求，逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)輸，成為干支線航空的重要補(bǔ)充，完善綜合運(yùn)輸體系，建設(shè)“民生航空”；發(fā)揮公務(wù)航空的商務(wù)出行功能，提升出行效率；充分挖掘通用航空應(yīng)急救援速度快、機(jī)動(dòng)靈活、對(duì)地面設(shè)施依賴小、突破空間障礙能力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)政府購(gòu)買服務(wù)，在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)衛(wèi)生和群體性事件常發(fā)地區(qū)，積極開(kāi)展通用航空搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救助等業(yè)務(wù)，加快形成國(guó)家航空應(yīng)急救援體系的社會(huì)化力量；不斷擴(kuò)大通用航空農(nóng)林工作業(yè)規(guī)模，提升公益服務(wù)能力；促進(jìn)通用航空與旅游、體育及互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的融合，挖掘多樣化的通用航空消費(fèi)潛能，更好地發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。 �。ǘ┻m度超前建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)，有效解決“落地難”問(wèn)題 通用機(jī)場(chǎng)作為重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施，是通用航空業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)、低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)。目前我國(guó)通用機(jī)場(chǎng)總量少（巴西的1/8、墨西哥的1/3）、分布不均衡（具有消費(fèi)潛力的城市周邊和東中部地區(qū)數(shù)量少）、發(fā)展緩慢，成為通用航空器轉(zhuǎn)場(chǎng)飛行與作業(yè)飛行困難的痛點(diǎn)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板�！兑庖�(jiàn)》提出合理規(guī)劃布局我國(guó)四類通用機(jī)場(chǎng)：在地面交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū)和1000萬(wàn)人次樞紐機(jī)場(chǎng)周邊建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)滿足運(yùn)輸需求；在自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)和地面交通擁堵城市建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)保障航空應(yīng)救援飛行；在制造業(yè)集聚區(qū)、農(nóng)林業(yè)主要地區(qū)建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)提供生產(chǎn)服務(wù)；在旅游資源富集地區(qū)、國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)促進(jìn)航空消費(fèi)，為我國(guó)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)提供科學(xué)導(dǎo)向。 《意見(jiàn)》明確了通用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)審核程序，落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)，解決通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)面臨的程序不清晰、操作不規(guī)范等問(wèn)題；并將研究建立通用機(jī)場(chǎng)升級(jí)轉(zhuǎn)換為運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)的機(jī)制，為我國(guó)通用機(jī)場(chǎng)與運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)功能轉(zhuǎn)換、促進(jìn)通用機(jī)場(chǎng)融入國(guó)家綜合機(jī)場(chǎng)體系提供了窗口。針對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略深入實(shí)施，《意見(jiàn)》鼓勵(lì)在城鎮(zhèn)密集區(qū)建設(shè)綜合性樞紐機(jī)場(chǎng)、支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)通用航空設(shè)施、引導(dǎo)相鄰地區(qū)共建共用通用機(jī)場(chǎng)等，推動(dòng)處理好運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)“兩端”的通用航空業(yè)務(wù)，促進(jìn)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)與通用機(jī)場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，注重發(fā)揮通用機(jī)場(chǎng)的區(qū)域功能，成為通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)的亮點(diǎn)。 �。ㄈ┲圃爝\(yùn)營(yíng)融合集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 制造業(yè)是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基，制造、運(yùn)營(yíng)與服務(wù)等融合發(fā)展是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。《意見(jiàn)》結(jié)合我國(guó)通用航空制造業(yè)整體水平滯后、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)不強(qiáng)的特點(diǎn)，提出著力提升自主創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)通過(guò)投資并購(gòu)、聯(lián)合研制、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等多種方式發(fā)展市場(chǎng)價(jià)值高、經(jīng)濟(jì)效益好的航空器制造業(yè)，加快提升我國(guó)制造水平。針對(duì)我國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)空心化、同質(zhì)化、單一化的發(fā)展格局，《意見(jiàn)》提出，重點(diǎn)培育具有國(guó)際先進(jìn)水平的通用航空制造龍頭企業(yè)，成為我國(guó)參與全球競(jìng)爭(zhēng)的重要載體；培育一批制造骨干企業(yè)，帶動(dòng)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展，促進(jìn)制造與運(yùn)營(yíng)、服務(wù)保障企業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)、錯(cuò)位、特色發(fā)展。結(jié)合通用航空業(yè)全球配置資源、國(guó)際化運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，《意見(jiàn)》提出建設(shè)通用航空國(guó)際研發(fā)合作平臺(tái)及國(guó)際化通用航空工程中心等創(chuàng)新平臺(tái)，結(jié)合“一帶一路”、“自貿(mào)區(qū)”等戰(zhàn)略，鼓勵(lì)具有比較優(yōu)勢(shì)的、較大國(guó)際市場(chǎng)潛力的通用航空產(chǎn)品參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，逐步打造一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的自主品牌，培育更多“大疆”無(wú)人機(jī)式企業(yè)，成為我國(guó)參與全球通用航空業(yè)分工的重要抓手。 �。ㄋ模⿺U(kuò)大低空空域開(kāi)放，促進(jìn)軍民融合發(fā)展 低空空域是通用航空活動(dòng)主要區(qū)域，安全便捷的低空空域資源是通用航空業(yè)繁榮發(fā)展前提。針對(duì)我國(guó)低空空域管理改革進(jìn)程緩慢，導(dǎo)致通用航空“上天難”的問(wèn)題，《意見(jiàn)》對(duì)擴(kuò)大低空空域開(kāi)放提出明確要求。一是從擴(kuò)大空間出發(fā)將我國(guó)低空空域范圍由真高1000米提高到3000米，實(shí)現(xiàn)監(jiān)視空域和報(bào)告空域無(wú)縫銜接，為保障工農(nóng)林漁業(yè)和科學(xué)實(shí)驗(yàn)等作業(yè)飛行和大多數(shù)載客飛行提供了基本保障，解決了“孤島”效應(yīng)，為場(chǎng)外飛行和轉(zhuǎn)場(chǎng)飛行提供切實(shí)便利，促進(jìn)了我國(guó)低空空域管理與國(guó)際接軌。二是從提升效率出發(fā)優(yōu)化飛行服務(wù)和明確審批時(shí)限，加強(qiáng)低空飛行情報(bào)、航圖、氣象、告警等能力建設(shè)，提出簡(jiǎn)化飛行任務(wù)、飛行計(jì)劃申請(qǐng)和審核程序，原則上通用航空用戶僅向一個(gè)空管單位申請(qǐng)或報(bào)備飛行計(jì)劃，長(zhǎng)期飛行計(jì)劃只作一次性申請(qǐng)等，極大地降低了用戶成本，體現(xiàn)了“真情服務(wù)”；對(duì)于緊急、特殊通用航空任務(wù)的飛行計(jì)劃“綠色通道”審批，確保通用航空應(yīng)急救援反應(yīng)能力快速及時(shí)。 （五）落實(shí)安全底線責(zé)任，強(qiáng)化全程安全監(jiān)管 安全是通用航空業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)通用航空安全監(jiān)管存在職責(zé)不明確、效率低下等問(wèn)題，《意見(jiàn)》提出了加快推進(jìn)通用航空制造行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、通用航空器及航油等適航監(jiān)管能力建設(shè)，從源頭與過(guò)程確保適航安全；明確了聯(lián)合監(jiān)管職責(zé)分工，重點(diǎn)構(gòu)建全過(guò)程、可追溯的安全監(jiān)管體系，倡導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+安全”發(fā)展模式提供全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管�！兑庖�(jiàn)》明確了發(fā)揮企業(yè)的安全主體責(zé)任，是適應(yīng)通用航空安全管理改革的重大舉措，要求通用航空企業(yè)提高安全自律意識(shí)及法律法規(guī)執(zhí)行力度，不斷完善企業(yè)安全管理體系�！兑庖�(jiàn)》提出構(gòu)建通用航空信用體系，是規(guī)范市場(chǎng)秩序、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)安全發(fā)展重要手段，為形成統(tǒng)一規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。 總之，《意見(jiàn)》是建立在新基礎(chǔ)、新認(rèn)識(shí)、新起點(diǎn)之上的再出發(fā)，是全面系統(tǒng)描繪通用航空業(yè)發(fā)展的“新藍(lán)圖”，需要深刻把握其精神實(shí)質(zhì)，落實(shí)好實(shí)施方案，務(wù)實(shí)推進(jìn)，努力促進(jìn)通用航空業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康新發(fā)展。 (作者：張兵 民航科學(xué)技術(shù)研究院航空運(yùn)輸所通用航空室主任)
第七屆沈陽(yáng)法庫(kù)國(guó)際飛行大會(huì)
中國(guó)航空小鎮(zhèn)高峰論壇 暨軍民融合發(fā)展研討會(huì)
邀 請(qǐng) 函
一、活動(dòng)背景 當(dāng)前，國(guó)家大力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、軍民融合、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、供應(yīng)鏈創(chuàng)新和應(yīng)用，加之國(guó)家發(fā)改委等六部門(mén)實(shí)施“千企千鎮(zhèn)工程”、推進(jìn)美麗特色�。ǔ牵╂�(zhèn)建設(shè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、通用航空產(chǎn)業(yè)等制度供給和政策疊加效應(yīng)；積極架構(gòu)通用航空小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈和區(qū)塊鏈協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制和產(chǎn)業(yè)孵化器平臺(tái)建設(shè)；竭力推動(dòng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)中的產(chǎn)業(yè)孵化、企業(yè)孵化、項(xiàng)目孵化，形成協(xié)同創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效應(yīng)和新興產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，積極探索新全球化下特色小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)模式。 在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化體系建設(shè)的新時(shí)代，航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正面臨巨大的歷史機(jī)遇。為推動(dòng)航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、航空科技創(chuàng)新、產(chǎn)教融合、科教融合、一二三產(chǎn)融合、軍民融合，營(yíng)造航空文化、體育氛圍，普及民眾航空知識(shí)和意識(shí)，正值第七屆沈陽(yáng)法庫(kù)國(guó)際飛行大會(huì)，特舉辦中國(guó)航空小鎮(zhèn)（沈陽(yáng)）高峰論壇暨軍民融合發(fā)展研討會(huì)。  二、活動(dòng)目的 沈陽(yáng)法庫(kù)國(guó)際飛行大會(huì)是中國(guó)知名的通航盛會(huì)之一。在第七屆飛行大會(huì)期間的同時(shí)，舉辦2018中國(guó)航空小鎮(zhèn)（沈陽(yáng)）高峰論壇暨軍民融合發(fā)展研討會(huì)；積極研討臨空經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、航空智能制造、航空文旅、航空運(yùn)動(dòng)、通用航空產(chǎn)業(yè)園、航空小鎮(zhèn)等協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，研討區(qū)域經(jīng)濟(jì)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集約效應(yīng)、總體戰(zhàn)略定位與發(fā)展目標(biāo)、綜合業(yè)態(tài)架構(gòu)、功能區(qū)定位、空間布局、開(kāi)發(fā)時(shí)序、運(yùn)營(yíng)策略、商業(yè)模式、綜合服務(wù)平臺(tái)與支撐體系構(gòu)建、投融資戰(zhàn)略等熱點(diǎn)問(wèn)題，并展開(kāi)深層次對(duì)話交流；同時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目招商推介、投資基金路演、投融資對(duì)接，會(huì)期安排洽談成功的項(xiàng)目投資簽約儀式、示范基地和杰出人物授牌儀式等豐富多彩的主題活動(dòng)。 熱誠(chéng)歡迎各界專家學(xué)者、科研單位、大專院校、通用航空與特色小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域投資機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)商、通航與文旅小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈等各類企事業(yè)單位緊密參與、廣泛交流合作。  三、會(huì)議時(shí)間 2018年8月17日-19日 四、會(huì)議地點(diǎn) 遼寧省沈陽(yáng)通用航空產(chǎn)業(yè)基地（法庫(kù)財(cái)湖） 五、會(huì)議主題 一帶一路新全球化下的航空小鎮(zhèn)與軍民融合創(chuàng)新發(fā)展模式  六、支持單位 國(guó)家發(fā)改委中國(guó)科技投資理事會(huì) 國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)管理 科技部中國(guó)高新科技 中國(guó)航空器擁有者與駕駛員協(xié)會(huì) 沈陽(yáng)市人民政府 法庫(kù)縣人民政府  七、主辦單位 沈陽(yáng)通用航空產(chǎn)業(yè)基地管理委員會(huì) 全球特色小鎮(zhèn)聯(lián)盟中國(guó)航空小鎮(zhèn)發(fā)展中心 新全球化智庫(kù)中國(guó)通用航空（救援）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟 八、聯(lián)合主辦 中國(guó)航空器擁有者與駕駛員協(xié)會(huì)旋翼機(jī)委員會(huì) 世界一帶一路經(jīng)貿(mào)總會(huì)（泰國(guó)） 全球航空管理學(xué)院（泰國(guó)）有限公司 一帶一路新加坡發(fā)展基金總會(huì) 中國(guó)教育創(chuàng)新成果公益博覽會(huì)組委會(huì) 特邀全國(guó)通用航空小鎮(zhèn)、通航產(chǎn)業(yè)園、飛行營(yíng)地  九、承辦單位 遼寧財(cái)信通航特色小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)管理有限公司 全球特色小鎮(zhèn)聯(lián)盟（北京）信息技術(shù)有限公司 十、戰(zhàn)略合作 新華社新華網(wǎng)《無(wú)人機(jī)頻道》 中國(guó)文化旅游與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)聯(lián)合體 國(guó)研智庫(kù)《中國(guó)特色小鎮(zhèn)發(fā)展報(bào)告》 中建規(guī)劃集團(tuán) 中國(guó)海外控股集團(tuán) 中國(guó)投資集團(tuán)中國(guó)電子工程設(shè)計(jì)院 泛華集團(tuán)規(guī)劃設(shè)計(jì)院 北京高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái) 中國(guó)企業(yè)家投融資俱樂(lè)部 星際港（北京）科技發(fā)展有限公司 河南三和航空工業(yè)有限公司 北京輝煌一生通用航空科技服務(wù)有限公司 更多戰(zhàn)略合作伙伴單位（暫略）  十一、會(huì)議內(nèi)容 （一）會(huì)議報(bào)道 2018.8.17.8:30-13:30 （二）軍民融合研討會(huì) 2018.8.17.13:30-17:00 主持人：沈陽(yáng)通用航空產(chǎn)業(yè)基地副主任陳宏 （三）圓桌會(huì)議 2018.8.17.19:30-21:30 主持人：沈陽(yáng)通用航空產(chǎn)業(yè)基地副主任陳宏 全球特色小鎮(zhèn)聯(lián)盟中國(guó)航空小鎮(zhèn)發(fā)展中心主任乾泉 1、與會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)嘉賓、知名專家、企業(yè)家、投資機(jī)構(gòu)、新聞媒體等高級(jí)代表座談對(duì)話 2、中國(guó)通用航空（救援）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事會(huì)會(huì)議 3、全球特色小鎮(zhèn)聯(lián)盟中國(guó)航空小鎮(zhèn)發(fā)展中心理事會(huì)會(huì)議 4、重點(diǎn)投資合作項(xiàng)目對(duì)接與專題研討會(huì) 5、其他重要事項(xiàng)安排 （四）第七屆飛行大會(huì)開(kāi)幕式與主題活動(dòng) 2018.8.18.8:30-11:30 （五）航空小鎮(zhèn)論壇 2018.8.18.13:30-17:00 主持人：乾泉、陳宏 （六）考察參觀與交流 2018.8.18：17：00-8.19.11：00 參觀考察沈陽(yáng)通用航空產(chǎn)業(yè)基地和法庫(kù)航空小鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目 （七）“兩會(huì)”流程 1、與會(huì)嘉賓與領(lǐng)導(dǎo)講話 13:30-14:00 2、專家主題演講 14:00-15:00 3、企業(yè)家代表演講 15:00-15:30 4、重點(diǎn)投資項(xiàng)目簽約儀式 15:30-15:45 5、示范項(xiàng)目、基地、杰出人物授牌儀式 15:45-16:00 6、高峰論壇對(duì)話 16:00-16:30 7、重點(diǎn)項(xiàng)目路演與展示 16:30-17:00 （八）食宿安排 應(yīng)邀與會(huì)嘉賓和參會(huì)代表，食宿自理。17日中午前報(bào)道，下午開(kāi)會(huì)至18日晚上，本次論壇主題活動(dòng)結(jié)束，19日中午前退房，共兩晚、兩早和兩午六餐。  十二、軍民融合研討會(huì)議題 1、我國(guó)軍民融合戰(zhàn)略的政策解讀 2、軍民融合在通用航空領(lǐng)域的重點(diǎn)發(fā)展方向 3、軍民融合、產(chǎn)教融合與產(chǎn)鎮(zhèn)融合下的通航產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 4、軍民融合、產(chǎn)教融合與產(chǎn)鎮(zhèn)融合下的通航人才開(kāi)發(fā) 5、通用航空小鎮(zhèn)的“三合”、“三生”戰(zhàn)略規(guī)劃 6、通用航空軍民融合成功案例分析 7、國(guó)家軍工保密資格認(rèn)證法律法規(guī)及相關(guān)政策解讀 8、申請(qǐng)國(guó)家保密資格認(rèn)證的基本要求與保密管理 9、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的投融資戰(zhàn)略與財(cái)政支持政策解讀  十三、通航小鎮(zhèn)（沈陽(yáng)）高峰論壇議題 1、通用航空小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展瓶頸與對(duì)策 2、通用航空小鎮(zhèn)頂層設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與開(kāi)發(fā)模式 3、通用航空小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)與項(xiàng)目孵化機(jī)制創(chuàng)新 4、通用航空小鎮(zhèn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)路徑與全鏈孵化平臺(tái)搭建 5、通用航空小鎮(zhèn)融資模式與的平臺(tái)公司運(yùn)營(yíng)管理 6、通用航空小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)中的土地整理與開(kāi)發(fā)模式 7、通用航空小鎮(zhèn)的項(xiàng)目投資孵化與企業(yè)加速器戰(zhàn)略 8、通用航空小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)金融的搭建與運(yùn)作模式 9、通用航空小鎮(zhèn)與航空救援產(chǎn)業(yè)的機(jī)制創(chuàng)新  十四、與會(huì)嘉賓（擬邀請(qǐng)） 曹廷澤 國(guó)防大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、教授、少將、博士生導(dǎo)師、軍事后勤與裝備學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人 姜春良 軍事科學(xué)院博導(dǎo)、少將、國(guó)防科工局評(píng)審專家、國(guó)家安全與軍民融合和戰(zhàn)略專家 胡永豐 原總參謀部少將、中國(guó)通用航空（救援）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟名譽(yù)主席 張治平 空軍指揮學(xué)院副院長(zhǎng)、少將 賈天敏 沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)、教授 南啟祥 北部戰(zhàn)區(qū)原副司令員、少將 任志武 國(guó)家發(fā)改委高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng) 宋承敏 國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)管理總編輯（正司級(jí)） 王 宇 科技部政策法規(guī)司原副司長(zhǎng) 張 峻 中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)航空文化總監(jiān)，國(guó)際通用航空協(xié)會(huì)聯(lián)盟主席 高遠(yuǎn)洋 北京航空航天大學(xué)通用航空產(chǎn)業(yè)研究中心主任 劉志偉 中國(guó)軍事科學(xué)院政研室主任 虞彩鈴 國(guó)際通用航空協(xié)會(huì)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)、西北通航協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng) 乾 泉 新全球化智庫(kù)首席專家、中國(guó)通用航空（救援）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟執(zhí)行主席、全球特色小鎮(zhèn)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng) 閆永華 中國(guó)航空運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)專業(yè)委員會(huì)主任 陳學(xué)江 全球特色小鎮(zhèn)聯(lián)盟通用航空軍融產(chǎn)業(yè)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、北京中軍融合信息技術(shù)研究院常務(wù)副院長(zhǎng) 朱漢夫 中國(guó)發(fā)明協(xié)會(huì)軍民融合課題專家組負(fù)責(zé)人 李 蔓 軍民融合航天研究院主任 張利國(guó) 遼寧通航協(xié)會(huì)理事長(zhǎng) 陶 亮 中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)旋翼機(jī)專業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)通用航空（救援）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng) 陳 宏 沈陽(yáng)通用航空產(chǎn)業(yè)基地副主任、遼寧財(cái)信通航特色小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)管理有限公司董事長(zhǎng) 孫 琦 中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資有限公司東北區(qū)域負(fù)責(zé)人 曲 靜 沈陽(yáng)軍威訓(xùn)練器材裝備研究所所長(zhǎng) 蔣瓊輝 藍(lán)色經(jīng)典航空文化有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理和鄭州航展執(zhí)委會(huì)主任 劉連城 黑馬通航(北京)文化有限公司副總經(jīng)理、中國(guó)AOPA協(xié)會(huì)顧問(wèn)專家、國(guó)家體育總局顧問(wèn)專家 更多知名專家、企業(yè)家、投融資機(jī)構(gòu)與會(huì)嘉賓正在邀約中  十五、參會(huì)對(duì)象 1、參與本屆大會(huì)主辦、聯(lián)辦、協(xié)辦等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，邀約的行業(yè)知名專家、重點(diǎn)企業(yè)高級(jí)代表； 2、全國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)、應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)、軍民融合、產(chǎn)教融合和特色小城鎮(zhèn)領(lǐng)域的各級(jí)行業(yè)管理部門(mén)、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)骨干企業(yè)、知名投融資機(jī)構(gòu)等高級(jí)代表； 3、全國(guó)通航制造、文化旅游、農(nóng)林植保、特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和智能化信息技術(shù)服務(wù)的規(guī)劃建設(shè)單位，相關(guān)行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目單位高級(jí)代表、企業(yè)家等。 十六、組織分工 主辦單位負(fù)責(zé)大會(huì)及主體活動(dòng)方案的項(xiàng)目定位、報(bào)批立項(xiàng)和活動(dòng)組織實(shí)施過(guò)程的管理監(jiān)督等； 聯(lián)合主辦和協(xié)辦單位負(fù)責(zé)論壇會(huì)議的支持、政策指導(dǎo)、專項(xiàng)議題研討、相關(guān)項(xiàng)目咨詢和重點(diǎn)項(xiàng)目推介等； 承辦單位負(fù)責(zé)論壇會(huì)議活動(dòng)的總體策劃、立項(xiàng)申報(bào)、經(jīng)費(fèi)籌措、參會(huì)嘉賓和與會(huì)代表邀約、會(huì)議接待、會(huì)議管理和全程組織實(shí)施。  十七、參會(huì)辦法 1、主聯(lián)辦單位特邀嘉賓、戰(zhàn)略合作伙伴和重點(diǎn)投資合作項(xiàng)目方主要負(fù)責(zé)人，經(jīng)審核均可免費(fèi)參會(huì)，食宿自理； 2、普通參會(huì)代表會(huì)議注冊(cè)費(fèi)1980元/人，食宿費(fèi)980元/人； 3、指定產(chǎn)品、指定服務(wù)、示范基地、示范項(xiàng)目掛牌全媒體宣傳推介費(fèi)5000元/年，成為理事單位； 4、申請(qǐng)加入中國(guó)通用航空（救援）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或全球特色小鎮(zhèn)聯(lián)盟中國(guó)航空小鎮(zhèn)發(fā)展中心理事會(huì)，會(huì)員費(fèi)1000元，理事單位5000元/年，常務(wù)理事單位會(huì)費(fèi)5萬(wàn)元/年，授予中國(guó)航空小鎮(zhèn)（城市名）發(fā)展中心； 5、第七屆沈陽(yáng)國(guó)際飛行大會(huì)暨無(wú)人機(jī)系統(tǒng)嘉年華參展申請(qǐng)，展位非標(biāo)準(zhǔn)：9平米3000元、18平米5000元、36平米8000元； 6、大會(huì)《會(huì)刊》編撰征稿與廣告征集、全國(guó)通航小鎮(zhèn)與軍民融合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目投資策劃與招商推介合作方案（待索）。 十八、并附（待索） 1、第七屆沈陽(yáng)法庫(kù)國(guó)際飛行大會(huì)暨無(wú)人機(jī)系統(tǒng)嘉年華《邀請(qǐng)函》 2、中國(guó)航空小鎮(zhèn)（沈陽(yáng)）高峰論壇暨軍民融合發(fā)展研討會(huì)《申請(qǐng)登記表》 3、中國(guó)航空小鎮(zhèn)發(fā)展中心暨中國(guó)通用航空（救援）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟《戰(zhàn)略合作登記表》  論壇研討會(huì)組委會(huì)秘書(shū)處 1、北京市海淀區(qū)中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街10號(hào)樓（天使匯）三層 新全球化智庫(kù)中國(guó)通用航空（救援）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟 全球特色小鎮(zhèn)聯(lián)盟中國(guó)航空小鎮(zhèn)發(fā)展中心 辦公室電話：010-52409816 戰(zhàn)略合作：乾泉18611521086(微信同步)、樊效18910649458 會(huì)務(wù)合作：邢雙13501261286、陳學(xué)江15311227516 電子郵件：18911166578@163.com 2、遼寧省沈陽(yáng)通用航空產(chǎn)業(yè)基地（財(cái)湖機(jī)場(chǎng)） 第七屆沈陽(yáng)國(guó)際飛行大會(huì)組委會(huì) 遼寧財(cái)信通航特色小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)管理有限公司 辦公室電話（傳真）：024-87105587 戰(zhàn)略合作：燕海濤18513079865 會(huì)務(wù)合作：陳宏15242309888、鄧淑娟15321005693 3、會(huì)務(wù)組各主要城市聯(lián)絡(luò)人 北京市 汪志民 13683289957 上海市 高 鳴 13052111598 天津市 王春凱 13803063885 廣州市 張大林 18600394383 深圳市 劉 孟 18822896006 武漢市 陳 健 18062086946 西安市 馬登科 18966512999 成都市 范 帆 13551393334 長(zhǎng)春市 劉 紅 18686467555 大連市 李祉萱 13300984665 鄭州市 陶 亮 13910006175 長(zhǎng)沙市 蔣亞蘭 18610755599 合肥市 周衛(wèi)東 13395601383 石家莊 劉軍保 13582256126 哈爾濱 程廣奇 18604601965 太原市 井婉麗 13910163172 4、海外組團(tuán)代表 曼 谷 張小姐 0066-2-5574738 5、官方網(wǎng)站：中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)www.zgghw.org 6、微信公眾號(hào)：全球特色小鎮(zhèn)聯(lián)盟 沈陽(yáng)通用航空產(chǎn)業(yè)基地管理委員會(huì) 全球特色小鎮(zhèn)聯(lián)盟中國(guó)航空小鎮(zhèn)發(fā)展中心 新全球化智庫(kù)•中國(guó)通用航空（救援）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟 中國(guó)航空小鎮(zhèn)（沈陽(yáng)）高峰論壇暨軍民融合研討會(huì)組委會(huì) 2018年7月8日 附件：2018中國(guó)航空小鎮(zhèn)（沈陽(yáng)）高峰論壇  |
