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五邑大學(xué)管理學(xué)院黨總支書記、副院長 劉志堅
7月初，北京市政府決定將首都功能核心區(qū)的東城、崇文、西城、宣武4個區(qū)撤銷，同時成立兩個新核心區(qū)———東城區(qū)和西城區(qū)。本來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，行政區(qū)劃適時進(jìn)行調(diào)整是必要的，我納悶的是:東城區(qū)與崇文區(qū)合并后不叫崇文區(qū)而叫東城區(qū)，西城區(qū)與宣武區(qū)合并后也不叫宣武區(qū)而叫西城區(qū)。如果此事發(fā)生在湖北的“荊沙市”還可容忍的話，發(fā)生在北京則實在令人不得不說。 有位著名文化人批評中國“千城一面”，當(dāng)然他主要從單體建筑和城市規(guī)劃角度出發(fā)。我想，城市獨特稱謂的缺失也是導(dǎo)致“千城一面”的原因之一，我雖寡聞，但也知國內(nèi)有東城區(qū)或西城區(qū)的城市不只北京一家，而有宣武、崇文區(qū)的就“不多”了。文化的傳承需要千年不懈努力，而要割斷歷史則只要大筆一簽即可。 聯(lián)想到廣東近期如火如荼的“三舊”改造，心一樣忐忑。在巨大的經(jīng)濟(jì)利益和GDP驅(qū)動下，我們的“三舊”改造能否堅守一些文化凈土?高度重視歷史文化保護(hù)?從目前各市一般程序看:“市、縣人民政府負(fù)責(zé)組織編制“三舊”改造規(guī)劃；“三舊”改造項目詳細(xì)規(guī)劃由“三舊”改造項目主體單位根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的“三舊”改造規(guī)劃負(fù)責(zé)組織編制，中心城區(qū)范圍內(nèi)的項目詳細(xì)規(guī)劃由市政府批準(zhǔn)實施，縣級項目詳細(xì)規(guī)劃由縣級政府批準(zhǔn)實施，并報市“三舊”辦備案”。可見，如何加強(qiáng)對“改造項目主體單位”的約束和監(jiān)管是關(guān)鍵，如廣州荔灣區(qū)在加快推進(jìn)“三舊”改造步伐中，嚴(yán)格執(zhí)行“三條線”控制要求:“絕對保護(hù)線”內(nèi)建筑不得拆除，必須嚴(yán)格按原狀予以維修，傳承歷史文化風(fēng)貌；“重點保護(hù)線”內(nèi)建筑按“修舊如舊、建新如故”原則進(jìn)行改造；“更改改造線”內(nèi)建筑依法依規(guī)實施成片改造。我們江門市的“三舊”改造專項規(guī)劃也要求改造范圍內(nèi)涉及歷史文化保護(hù)區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)及文物保護(hù)單位的，其開發(fā)建設(shè)必須符合《江門市城市紫線規(guī)劃》，盡量保留文物原樣。 文化的傳承包括建筑風(fēng)貌的延續(xù)和文物的保護(hù)，也包括地名等文化標(biāo)識的保留。我們希望江門因有院士路、白沙路而“有文化”，也不愿北京因宣武、崇文的消失而“無文化”。而要做到這點，我們必須強(qiáng)化民眾和專家的參與，從程序、制度上加以完善解決。 (責(zé)任編輯：白雪松) |
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