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改造后的伯明翰布林德利區
伊麗莎白女王公園
利物浦市民參與文化活動
傳統制造業城市伯明翰以文化為主線對舊城區進行改造，創造出8000個就業崗位和每年1.8億英鎊的經濟收益，城市新形象吸引著越來越多的外界投資；倫敦借奧運之機，將城市東區改造成為英國最受矚目的現代藝術新區，保證了東西區平衡、健康發展；老工業基地利物浦巧用“歐洲文化之都”身份，巨額投資推動文化新都建設。 20世紀后期，城市群的興起推動城市功能從中心向城市群轉移，傳統大城市承受著復雜的經濟、社會、生態環境等問題的壓力，面臨衰退的危機。在此背景下，英國提出了“城市復興”的理念。 根據倫敦規劃顧問委員會的定義，“城市復興”指的是以全面和融匯的觀點及其行為為導向解決城市問題，為一個地區尋找在經濟、物質、社會、自然環境方面得到改善和可持續發展的辦法。在英國的城市復興進程中，文化一直處于核心地位，在城市復興實踐中發揮著決定性作用。 伯明翰：文化為舊城改造注入活力 英國第二大城市伯明翰是典型的工業制造業城市。自20世紀90年代以來，伯明翰市政廳制定了宏大的市政改造長期計劃，僅2010年9月啟動的二期規劃即跨越未來20年，預計耗資100 億英鎊。 伯明翰以運河為中心，改造布林德利區。沿運河兩岸興建一系列商店、餐館、酒吧、咖啡廳等商業設施和圖書館、國際會議中心、音樂廳等大型公共文化設施，配以辦公樓和住宅，組成一連串炫目的公共廣場和華美建筑群，創造了8000個就業崗位和每年1.8億英鎊的收入，同時整合、改造現有的酒店、購物中心和各類會議場所，形成新的城市商業圈。令人耳目一新的城市形象吸引了眾多投資者的目光，包括700家跨國公司在內的共5萬家公司在此落戶，帶動區域生產總值比金融危機前增長9％以上。目前，每年的公務或旅游人數近3350萬，貢獻經濟總量的16％左右。文化為老舊的工業城市注入了活力，帶來了生機。 倫敦：借奧運會之機平衡城市發展 2005年，倫敦申奧成功。英國政府和倫敦市政府將奧運中心區選在了倫敦東區——一片充斥著破敗貧民區和大批藍領工人的、犯罪率居高不下的地區。7年的奧運籌辦期，政府與社會共計投入93億英鎊，修建奧林匹克中心區及主場館群，整修升級周邊市政基礎設施。奧運會開幕前4個月就成立了“倫敦奧運遺產公司”，專職負責處置奧運遺產，尤其是賽后場館改造和利用，遵循“清理、聯系、完善”的思路，逐片改造完善，逐年對公眾開放，奧運中心區現已變身為伊麗莎白女王公園，惠及當地民眾。 東區環境的改善和老舊廠房低廉的租金，還吸引了大批年輕藝術家聚集于此。畫廊、酒吧、咖啡店、俱樂部、飯店隨即出現。以奧運中心區為中心的改造，總共投資近130億英鎊，創造數萬個就業崗位，其中1/5提供給當地居民。改造后的東區成為集休閑娛樂、文化創新和宜居為一體的新型社區，大大改變了倫敦東西不平衡的狀況。 今年2月，倫敦市長約翰遜向古根海姆基金會伸出橄欖枝，希望對方能夠成為倫敦市的合作伙伴，在奧運場址建立一座美術館。此外，維多利亞和阿爾伯特博物館計劃在這里興建一座既能舉辦臨時性展覽又可作永久藏館的建筑。倫敦大學也計劃在此建立設計學校和文化中心。隨著大批藝術場館的建成和藝術家的聚集，倫敦東區將成為英國最受矚目的現代藝術新區。 利物浦：工業老城變身文化新都 歷史上的利物浦曾一度號稱大英帝國的第二大港。然而，二戰期間，利物浦遭到了重創，幾乎完全被摧毀。盡管經過戰后重建，利物浦港的地位很快恢復，但隨著英國重工業的逐漸沒落和產業結構的調整，這個老工業基地面臨嚴峻挑戰。利物浦當局一直試圖對城市進行改造，振興這個老基地，但效果甚微。 2000年，利物浦申辦歐盟“歐洲文化之都”，共投入2億多英鎊用于城市文化和旅游基礎設施建設。2003年，利物浦擊敗了伯明翰、牛津和布里斯托等競爭對手，當選2008年“歐洲文化之都”。舉城上下一致認為這是利物浦謀求城市復興的千載難逢的機會，分析機構認為，成功申辦“歐洲文化之都”有望帶動20億英鎊的投資，創造1.4萬個就業機會并額外吸引170萬游客。2008年，為期一年的“歐洲文化之都”活動拉開序幕，利物浦加快實施文化立市戰略，從工業老城蛻變為文化新都。
英國政府從利物浦的成功案例中看到了文化對于創建城市名片、改善公共文化服務、增強社區凝聚力以及提高地區專業文化、藝術機構與個人之間的合作水平等方面發揮的不可替代的作用，受此啟發，英國文化、媒體與體育部策劃實施了“英國文化之城”項目。2013年底，英格蘭的赫爾以“走出陰影的城市”為競選主題，從11個申辦城市的激烈競爭中脫穎而出，成為2017年“英國文化之城”。 |
中國最“小”省會：卻堪比上海等一線城市！
