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來源：南海網(wǎng)
[主持人]
打造一個(gè)最精最美的省會(huì)城市，建設(shè)一個(gè)讓市民滿意的城市，近年來，�？谑惺冀K堅(jiān)持以人為本，把改善民生作為“一號工程”大力推進(jìn)。�？谠诟纳泼裆矫孢�將有哪些舉措?在城市建設(shè)方面還將有哪些動(dòng)作?在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面又有哪些思路?受南國都市報(bào)與南海網(wǎng)的邀請，�？谑形睍�、市長徐唐先將于8月15日上午10點(diǎn)(原定8月14日下午4點(diǎn))做客南國都市報(bào)與南海網(wǎng)新聞會(huì)客廳，以“關(guān)注民計(jì)民生，建設(shè)市民滿意城市”為主題，與讀者、網(wǎng)民進(jìn)行交流。
無論您是生活在這個(gè)城市的市民，還是關(guān)注這個(gè)最年輕省會(huì)城市發(fā)展的人，對于海口的社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有什么意見和建議，都可以通過以下四種方式告訴我們：
1、熱線電話：66810301 66810222
2、在本專題頁面留言
3、小靈通、移動(dòng)、聯(lián)通用戶編輯短信“T+內(nèi)容”發(fā)送至1062886655(免信息費(fèi))
4、QQ交流：請加qq號碼381454225
[主持人]
海口市委副書記，市長徐唐先做客南海網(wǎng)新聞會(huì)客廳(攝影：汪德芬)
徐市長您好!非常感謝您在百忙之中抽空參與我們南海網(wǎng)會(huì)客廳，在這里我謹(jǐn)代表南海網(wǎng)的萬千網(wǎng)民對您的到來表示深深的感謝!
[主持人] 首先我感覺這些網(wǎng)民是對�？诘拿裼�(jì)民生問題非常關(guān)心，所以這么踴躍。
[主持人] 確實(shí)，您是我們南海網(wǎng)會(huì)客廳提問量最多的嘉賓，這說明我們南海網(wǎng)網(wǎng)民中的海口網(wǎng)民比較集中，第二說明�？诰W(wǎng)民具有社會(huì)責(zé)感，樂意和他們的市長進(jìn)行交流，同時(shí)您嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)給人留下了深刻的印象，所以他們愿意坦言對這個(gè)城市的愛，同時(shí)希望您用手中的權(quán)力多為這個(gè)城市做一些好事和實(shí)事。
[徐唐先] 我本身也是一個(gè)網(wǎng)民，我?guī)缀跆焯焐暇W(wǎng)，其中也有一些時(shí)候上一下南海網(wǎng)。另外政府內(nèi)部有專門部門收集網(wǎng)民的意見，定期向我傳達(dá)。即便今天這么一個(gè)交流，但是他們反映的一些想法我們還是比較了解的。
[主持人] 這說明您是在時(shí)刻的關(guān)注網(wǎng)民的問題。
[徐唐先] 我們經(jīng)常在網(wǎng)上看，會(huì)有書面的一些整理過的意見反饋到我這里。
[主持人] 會(huì)不會(huì)成為你決策參考?
[徐唐先] 是一個(gè)很重要的方面，有時(shí)候會(huì)直接對這個(gè)問題進(jìn)行相關(guān)調(diào)研，有時(shí)候批轉(zhuǎn)到相關(guān)部門。網(wǎng)民這一次這么集中的提出問題，是大家關(guān)心�？诘陌l(fā)展，大家對家園建設(shè)和關(guān)注的體現(xiàn)。
[主持人] 徐市長，您解釋一下，我們原定是昨天下午的訪談，為什么改成今天上午。
[徐唐先] 這個(gè)事情公布之后，你們做了一個(gè)更正。我感到很抱歉，昨天下午省政府有一個(gè)會(huì)議，全省各市縣的政府主要領(lǐng)導(dǎo)都必須參加，是一個(gè)依法行政的會(huì)議。昨天下午我跟省政府請假，省政府認(rèn)為不太方便，所以昨天就沒有來得成，感到非常抱歉。
[主持人] 聽說今天也是請了假出來的是吧?
[徐唐先]這個(gè)會(huì)議有三天，我專門給省政府打了報(bào)告，特批出來參加今天的活動(dòng)。
[主持人] 太好了，非常感謝市長用這樣的態(tài)度面對我們的網(wǎng)民。這種知無不言、言無不盡，盡可能滿足大家對這個(gè)城市的關(guān)心。我們現(xiàn)在就開始回答網(wǎng)民的問題。我們看了一下，網(wǎng)民的提問留言里面有的是提問，有的是投訴，有的是建議。主要側(cè)重于三大方面，一塊是民生問題，然后是�？诔鞘薪ㄔO(shè)的問題，還有就是相對宏觀一點(diǎn)的問題，海口的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。
[徐唐先]網(wǎng)民的問題有幾百條，這還僅僅是一部分，要是知道的人更多，肯定提的問題更多。網(wǎng)民的問題可能很多，我們回答的只是其中一部分。這種在線交流的機(jī)會(huì)相對少，從我這個(gè)角度，我會(huì)盡可能的多回答一些問題，讓網(wǎng)民們對他們最關(guān)心的問題有一個(gè)基本的了解。有一些是事先了解了一下，有些不一定。我們可以根據(jù)網(wǎng)民這次反映出來的問題提供一些書面的東西，通過南海網(wǎng)再發(fā)布給我們的網(wǎng)民，對他們關(guān)心的問題做進(jìn)一步的補(bǔ)充回答。
[主持人] 我真是覺得非常的感動(dòng)，在百忙之中抽出時(shí)間。我們的問題特別多，因?yàn)闀r(shí)間的原因，徐市長的公務(wù)非常繁忙，不可能停留太長的時(shí)間，我們對問題做了一個(gè)梳理，請他回答其中的一部分，沒想到徐市長來到現(xiàn)場之后，他非常明確的告訴我們要盡可能回答所有的問題，網(wǎng)上有300多條問題，我們梳理了一下，大概有90多個(gè)問題，徐市長說他要盡可能的回答完，來南海網(wǎng)之前他也提前做了一些功課，對很多問題也做了初步的調(diào)查。接下來我們把這些問題一一提給徐市長，有些投訴在現(xiàn)場回答可能不太現(xiàn)實(shí)，可能回去還要調(diào)查研究，我們把這些東西書面整理出來提交給徐市長，一些建議我們也會(huì)提供給您作為一些參考。
[主持人] 教育是一個(gè)大的熱點(diǎn)，衛(wèi)留成書記也強(qiáng)調(diào)教育是海南發(fā)展的基石，�？谝蔡岢隽舜龠M(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展的思路，您能不能跟我們講一下這個(gè)思路，包括我們?nèi)绾误w現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展?
[徐唐先]
[徐唐先] 我這里分了兩個(gè)層次，一個(gè)是教育必須優(yōu)先發(fā)展，我有幾個(gè)觀點(diǎn)，孩子必須讀書，一個(gè)國家國民素質(zhì)首先體現(xiàn)在有沒有文化，一個(gè)沒有文化的國民，素質(zhì)高不起來，孩子必須讀書，國民素質(zhì)的培養(yǎng)首先從讀書、有文化做起。第二，孩子必須有書讀。必須讀書，同時(shí)必須有書讀，比方說學(xué)校的布局問題、學(xué)位問題等等這些問題解決不好，孩子不一定有書讀，要他步行幾十里去讀書太困難了。第三，孩子必須讀得起書。第四，孩子讀書必須是安全的。像我們D級危房的改造問題，過橋、過路有沒有危險(xiǎn)等等。第五，孩子讀書必須具備基本的條件，交通、住宿、就餐、操場、來去的安全，這都是優(yōu)先發(fā)展教育中幾個(gè)關(guān)鍵性的問題。第二，所謂教育優(yōu)先發(fā)展指的是政府的投入確保優(yōu)先投入，在財(cái)政支出安排上要給予一定的優(yōu)先的保證。
[主持人] 今年是投入接近14個(gè)億，增長幅度是多少呢?
[徐唐先] 這個(gè)問題我后面一并回答
[主持人] 徐市長，您剛才談到孩子必須讀書，必須有書讀，現(xiàn)在有一個(gè)網(wǎng)友提到智障兒童教育問題，我們現(xiàn)在有6—14歲的兒童4000多人，但是只有一所學(xué)校是可以讓他們就讀的學(xué)校，學(xué)校的容量是很小的，最多只能接受60個(gè)人，卻有4000多個(gè)孩子需要接受教育，這么大的缺口，我們想問政府在這方面有沒有什么樣的考慮?
[徐唐先] 首先，�？谑兄钦蟽和袛�(shù)千人，目前我們的容納能力的確非常有限，這種背景下可能需要考慮幾個(gè)問題。第一，必須讓智障兒童享受平等教育機(jī)會(huì)，我們現(xiàn)在有一個(gè)培智學(xué)校，原來是民政局管，去年我去培智學(xué)�？戳艘幌拢杏X到目前的條件還不夠好，我們接納的孩子還太少，教師工作條件、工作環(huán)境也還不夠好，所以當(dāng)時(shí)我就要求把培智學(xué)校由民政局轉(zhuǎn)到教育局來進(jìn)行管理，要作為一個(gè)教育序列，而不是福利型問題來解決。要?jiǎng)?chuàng)造條件、爭取擴(kuò)大規(guī)模，改善條件，讓更多的智障兒童能夠接受教育。第二個(gè)問題，還是有一個(gè)資源布局的問題�，F(xiàn)在教育涉及的面很寬，比如農(nóng)民工進(jìn)城子女的教育問題，邊遠(yuǎn)農(nóng)村教育問題都需要一定的投入，從資源的使用來講，盡可能讓智障兒童平等接受教育的同時(shí)，讓他們將來能夠健康成長。
[主持人] 第三個(gè)問題，教育質(zhì)量的提高需要高質(zhì)量的教師隊(duì)伍。請問在教師隊(duì)伍，尤其是農(nóng)村教師隊(duì)伍這塊，�？谑袑哪男┓矫嫒胧帜�?
[徐唐先] 教育質(zhì)量年關(guān)系到很多方面，可能以下的回答里面還會(huì)體現(xiàn)到這里面的內(nèi)容。像城鄉(xiāng)支教、千百萬工程、百強(qiáng)扶百弱等等都是教育質(zhì)量提高的具體手段。我們主要是對農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上進(jìn)行一些充實(shí)，一方面開展城鄉(xiāng)教育對口幫扶工程，施行“百強(qiáng)扶百弱”，選派一批優(yōu)秀的城區(qū)教師到農(nóng)村支教;另一方面，選聘一些優(yōu)秀的畢業(yè)生充實(shí)到我們農(nóng)村教師崗位上去。另外，我們加大了教師培訓(xùn)力度，實(shí)施了百千萬培訓(xùn)工程，重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)村學(xué)校校長和教師的培訓(xùn)，如農(nóng)村學(xué)科帶頭人培訓(xùn)，骨干教師培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教研培訓(xùn)等多層次、全方位的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村中小學(xué)教師的素質(zhì)。
[主持人] 公務(wù)員工資改革之后公務(wù)員的工資上去了，教育法規(guī)定教師的工資不能低于公務(wù)員的平均水平，現(xiàn)在很多老師關(guān)注他們的工資什么時(shí)候能夠調(diào)整，什么時(shí)候能夠得到一定的改善?
[徐唐先] 這個(gè)問題，國家人事、財(cái)政、教育等有關(guān)部門都在緊鑼密鼓的進(jìn)行調(diào)研。但是這是一個(gè)涉及面非常龐大的工程，需要一個(gè)過程。目前，省里也在努力提高中小學(xué)義務(wù)教育階段教師工資標(biāo)準(zhǔn)，比如實(shí)施績效工資制度等。只要省里的指導(dǎo)意見一出臺(tái)，我們將按照文件精神，逐年逐步提高廣大教師的工資待遇，尤其是義務(wù)教育階段教師的工資，使教師工資待遇不低于一般公務(wù)員的平均水平，但這需要一定的時(shí)間。
過去公務(wù)員和教師的工資是銜接得比較好的，尤其是�？冢渌锌h比，我們的教師待遇還是比較高的，但是從“陽光補(bǔ)貼”出臺(tái)之后差距拉大了，公務(wù)員享受“陽光補(bǔ)貼”，而教師不是公務(wù)員，他是事業(yè)單位，這樣一來“陽光補(bǔ)貼”沒有覆蓋到他們，差距是這么拉開的。但是關(guān)于“陽光補(bǔ)貼”是嚴(yán)格國家發(fā)文，嚴(yán)格指的就是公務(wù)員，因此在政策層面，全國都沒有解決這個(gè)問題，是一個(gè)全國性的問題，是必須在國家層面對這個(gè)問題另有政策才能夠解決。
這個(gè)問題提出之后，去年全省人大開會(huì)的時(shí)候我在接受在線訪談的時(shí)候就有教師上網(wǎng)問這個(gè)問題，我已經(jīng)責(zé)成財(cái)政部門進(jìn)行調(diào)研，同時(shí)也積極的和省里進(jìn)行溝通，省里也不能單獨(dú)的做決定。為解決在目前國家政策沒有出臺(tái)的情況下教師和公務(wù)員待遇的差距，今年我們對教師補(bǔ)貼進(jìn)行的微調(diào)，�？谑刑岣吡搜a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，我們希望在國家有一個(gè)大體意見出臺(tái)之后，�？谑斜M快出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，使得《教師法》關(guān)于教師待遇問題落到實(shí)處。
[主持人] 如何解決�？谑懈堑貐^(qū)學(xué)位緊缺，班額過大的問題?
[徐唐先] 這個(gè)問題分兩個(gè)層面講，一個(gè)是兩市合并之前在財(cái)力上有差別，因此在教育、衛(wèi)生等等領(lǐng)域的投入、建設(shè)存在一些差別，不同步發(fā)展。府城地區(qū)學(xué)位緊缺首先是一個(gè)歷史遺留問題，解決起來有一個(gè)過程。第二，府城地區(qū)的學(xué)位緊缺非常的突出，我今年專門到教育口進(jìn)行調(diào)研的時(shí)候?qū)ｉT到了瓊山區(qū)，看了他們的一些學(xué)校，感覺到必須采取一些措施來緩解府城地區(qū)學(xué)位緊缺問題。府城地區(qū)學(xué)位緊缺、班額過大的問題已經(jīng)引起政府的高度重視和人大代表、政協(xié)委員的極大關(guān)注。為了解決好府城地區(qū)學(xué)位緊缺、班額過大的問題，我們擬用加法和減法來解決：一是做加法，通過遷建瓊山中學(xué)高中部，擴(kuò)建瓊山華僑中學(xué)，新建瓊山一小分校，擴(kuò)建瓊山四小，收回海南振發(fā)學(xué)校等措施，有效解決府城地區(qū)學(xué)位緊缺問題;二是做減法，嚴(yán)格控制外地流入學(xué)生的數(shù)量，進(jìn)一步緩解府城地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校的學(xué)位壓力。
[主持人] 農(nóng)民工子女上學(xué)的問題，雖然我們有一些政策措施，但是還有很多的問題。比如說暫住證等等手續(xù)，還是造成了大量的農(nóng)民工子女沒有辦法進(jìn)入公立學(xué)校就讀，享受“兩免一補(bǔ)”。根據(jù)這個(gè)現(xiàn)實(shí)的情況，市政府會(huì)不會(huì)在這個(gè)上面做一些調(diào)整?
[徐唐先] 首先從國民待遇來講，農(nóng)民工的子女就學(xué)問題應(yīng)該跟務(wù)工所在地家庭子女就學(xué)享受同等待遇，這是國民素質(zhì)提高必須解決的一個(gè)問題。從政府來講應(yīng)該一視同仁，但是客觀上講的確存在一些困難。第一，教育資源的問題。在教育資源有限，當(dāng)?shù)氐慕逃媾R壓力的情況下肯定有一個(gè)優(yōu)先的問題，這個(gè)問題是一個(gè)世界性的慣例，比方說在美國，外國人在美國就學(xué)，他的語言教育有些是免費(fèi)的，你到美國來了，首先語言上要有一個(gè)基本的溝通能力，十塊錢注冊制后免費(fèi)教育，能懂他的語言，能夠適應(yīng)他的一些規(guī)定、法律法規(guī)，管理起來比較方便，但是普通教育特別是大學(xué)教育的學(xué)費(fèi)是有區(qū)別的。本州的家庭在本州入學(xué)，學(xué)費(fèi)是專門的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，很低，外州的家庭到我這個(gè)州來上學(xué)學(xué)費(fèi)要高一些，因?yàn)槟慵{稅不在我這里，我現(xiàn)在用的是納稅人的錢來做這些事情，從這個(gè)角度講既講平等、普惠，國民教育的公平，資源投放的時(shí)候還是有一定的傾斜。第二，在目前財(cái)力、教育資源非常有限的情況下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決當(dāng)?shù)鼐用�、市民子女的入學(xué)問題，在這個(gè)基礎(chǔ)上要盡可能創(chuàng)造條件讓外地進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的子女也能夠接受最基本的教育。目前我們這個(gè)方面已經(jīng)在積極往前推進(jìn)，我們要求有條件的地方盡可能的為農(nóng)民工子女，包括民辦學(xué)校的布局、公辦學(xué)校的布局，盡可能幫助他們解決他們的讀書問題。這是有一個(gè)過程的，這可能跟基本條件有關(guān)、程序有關(guān)，比如說你不是在這里長期務(wù)工，有沒有一個(gè)穩(wěn)定的住址，你流動(dòng)性太大，把學(xué)校當(dāng)成一個(gè)托兒所，這還是有關(guān)系的。所以要設(shè)定一些基本條件，農(nóng)民朋友的子女在入學(xué)問題上要去了解相關(guān)的政策，滿足辦理相關(guān)手續(xù)的要求，這可能辦起來順利一點(diǎn)。
[徐唐先] 一直以來，市委、市政府都把農(nóng)民工子女入學(xué)問題作為重大的民生工程來加以解決，并遵循“以流入地為主，以公辦學(xué)校為主”的原則，依法保障義務(wù)教育階段農(nóng)民工子女與城區(qū)孩子享有平等的待遇，維護(hù)好教育的公平、公正。根據(jù)海南省教育廳關(guān)于解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女就學(xué)的有關(guān)政策，如果你和父母都屬于農(nóng)村戶籍，同時(shí)父母都在海口打工半年以上，并辦理了暫住證或暫住IC卡的，你就可以拿著有關(guān)的證明材料到你在�？谖ㄒ坏木幼〉厮诘钠瑓^(qū)學(xué)校登記，待學(xué)校核實(shí)后就可辦理入學(xué)手續(xù)，且不收取借讀費(fèi)。
[主持人] 大家關(guān)注就業(yè)和再就業(yè)的問題，這是我們?yōu)槊褶k實(shí)事的“一號工程”，很多網(wǎng)民都很關(guān)注。近年來，�？谑姓扇∈裁创胧┐龠M(jìn)就業(yè)再就業(yè)?
[徐唐先] 就業(yè)是民生之本。�？谑形�、市政府高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，把它作為民辦實(shí)事的“民生一號工程”，列入重要議事日程，建立了各級政府負(fù)總責(zé)、各部門各司其職的就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制，明確了各級政府和市、區(qū)主管部門的工作責(zé)任，積極落實(shí)中央和省政府有關(guān)促進(jìn)再就業(yè)的優(yōu)惠政策，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對就業(yè)再就業(yè)的資金投入，落實(shí)小額擔(dān)保貸款、工商收費(fèi)減免、稅費(fèi)減免、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策措施，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)、依托社區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等途徑，千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，就業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。截至今年7月，全市新增就業(yè)崗位21421個(gè)，完成年任務(wù)的71.4%;其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)8845人，完成年任務(wù)的72.5%;就業(yè)困難對象實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)2943人，完成年目標(biāo)任務(wù)77.4%。其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)8845人，完成年任務(wù)的72.5%;就業(yè)困難對象實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)2943人，完成年目標(biāo)任務(wù)77.4%。在就業(yè)再就業(yè)問題上仍然遇到很多困難，這是一個(gè)全國性的問題，因?yàn)楹？诮?jīng)濟(jì)總量小，解決就業(yè)再就業(yè)問題困難更多，壓力更大。
[主持人] 有網(wǎng)友提問：我家里有兩男一女，都已成年，目前家中無人就業(yè)，生活困難，請求政府盡快給予援助，解決就業(yè)和吃飯問題。
[徐唐先] 根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》及相關(guān)規(guī)定，法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的家庭人員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭，可以向所在轄區(qū)街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請就業(yè)援助。同時(shí)向街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請零就業(yè)家庭優(yōu)先就業(yè)。你可以向勞動(dòng)部門申請就業(yè)援助。你提出的問題，我們在交流之后幫助你跟所在區(qū)進(jìn)行協(xié)調(diào)，請你把你的聯(lián)系方式告訴我們。
[主持人] 我是國有企業(yè)下崗人員，可以申請領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》嗎?
[徐唐先] 根據(jù)國家人力資源和社會(huì)保障部及我省的有關(guān)規(guī)定，國有企業(yè)下崗失業(yè)人員符合辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》的對象范圍，你可以申請。
[主持人] 什么是“4050”人員?
[徐唐先] 所謂“4050”人員是指女性年齡滿40歲，男性滿50歲的持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的國有企業(yè)下崗失業(yè)人員。
[主持人] 有網(wǎng)友反映：企業(yè)拖欠我的工資，我該怎么辦?
[徐唐先] 應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)監(jiān)察行政部門遞交投訴文書。書寫投訴文書確有困難的，可以口頭投訴，由勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行筆錄，并由你本人簽字。也可以請你留下你的聯(lián)系方式，假如你對相關(guān)的程序、機(jī)構(gòu)不很熟悉的話，網(wǎng)上交流以后可以為你提供另外的咨詢。
[主持人] 我是一名大學(xué)畢業(yè)生，現(xiàn)在個(gè)人檔案還在自己手里，是否妥當(dāng)?
[徐唐先] 個(gè)人檔案原則上不能由自己攜帶或保管，檔案必須由具有檔案管理資格的單位來保管，當(dāng)前具有人事檔案保管權(quán)的單位主要是黨政機(jī)關(guān)人事部門、國有企事業(yè)人力資源部門、各級人才交流服務(wù)中心等。
[主持人] 網(wǎng)友提問：我是一名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，現(xiàn)在私人公司打工，我想請教市長，我們自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部怎樣享受養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)?
[徐唐先] 可以買養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)。自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)后，應(yīng)當(dāng)按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》(1999年國務(wù)院令第259號)、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》(1999年國務(wù)院令第258號)等法規(guī)的規(guī)定，依法參加當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)，繳納養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，并享受相應(yīng)養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)待遇，其社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限從其在當(dāng)?shù)乩U納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)之日算起。
[主持人] 我是一名大學(xué)畢業(yè)生，畢業(yè)后在外地打工，戶口一直沒有辦理，請問大學(xué)生畢業(yè)后該怎樣辦理落戶手續(xù)?
[徐唐先] 大學(xué)生畢業(yè)后應(yīng)及時(shí)辦理落戶手續(xù)，若工作地不能辦理，可回生源地落戶，須附上戶口薄、畢業(yè)證、畢業(yè)生派遣證、戶口遷移證原件及復(fù)印件，到戶籍所在地人事部門審核，符合條件的，到當(dāng)?shù)毓膊块T辦證中心辦理相關(guān)落戶手續(xù)。
[主持人] 網(wǎng)友反映：我在單位工作已半年了，單位不與我簽訂勞動(dòng)合同，我該怎么辦?
[徐唐先]
�？谑形睍洠虚L徐唐先在回答網(wǎng)友問題(攝影：汪德芬)
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第十條規(guī)定“建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同”和第八十二條規(guī)定：“用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資。”如果用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不與你簽訂勞動(dòng)合同的，你可以依據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定要求用人單位支付兩倍的工資，同時(shí)向勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)，由勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令用人單位改正，維護(hù)你的合法權(quán)益。
[主持人] 獨(dú)生子女父母、無子女人員退休后加發(fā)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金標(biāo)準(zhǔn)是多少?
[徐唐先] 獨(dú)生子女父母、獨(dú)生子女死亡或無子女人員退休時(shí)，獨(dú)生子女父母每月加發(fā)5%退休費(fèi)或基本養(yǎng)老金，獨(dú)生子女死亡或無子女人員每月加發(fā)10%退休費(fèi)或基本養(yǎng)老金。
[主持人] 按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，最低繳費(fèi)年限要達(dá)到多少年?
[徐唐先] 1997年12月31日以前參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，2012年12月31日前退休，繳費(fèi)年限滿10年，或1998年1月1日以后參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，至退休時(shí)繳費(fèi)年限滿15年的從業(yè)人員可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
[主持人] 第一個(gè)問題：企業(yè)女職工退休年齡如何確定?第二個(gè)問題：我是2008年1月后辦理退休的非企業(yè)化管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體從業(yè)人員,改按《條例》規(guī)定辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金后，不足部分(事企差)由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)發(fā)放?
[徐唐先] 第一個(gè)問題：1、有視同繳費(fèi)年限，且退休前以個(gè)人身份參保繳費(fèi)的企業(yè)女職工，年滿50周歲，可以到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇手續(xù)。 2、沒有視同繳費(fèi)年限，且退休前以個(gè)人身份繼續(xù)參保繳費(fèi)的企業(yè)女職工，能夠提供原勞動(dòng)合同的，年滿50周歲，可以到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
第二個(gè)問題：按《條例》規(guī)定的辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金低于國家規(guī)定的同類退休人員退休金或基本養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)的，其差額部分按以下辦法予以補(bǔ)足：屬于財(cái)政預(yù)算管理編制且工資由財(cái)政全額安排的人員，其差額部分由同級財(cái)政負(fù)擔(dān)，用人單位按月發(fā)放;其他人員差額部分由用人單位負(fù)擔(dān)，同級財(cái)政按用人單位財(cái)政供養(yǎng)方式予以補(bǔ)助，用人單位按月發(fā)放。
[主持人] 以個(gè)人身份參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，需繳費(fèi)多長時(shí)間退休后才能享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇?
[徐唐先] 到海口市社保局醫(yī)療科申請社會(huì)醫(yī)療補(bǔ)助(需提供身份證、退休證)，按瓊府辦[2007]40號文的規(guī)定，其個(gè)人應(yīng)一次性繳納10年醫(yī)療補(bǔ)助補(bǔ)償金后，方可享受社會(huì)醫(yī)療補(bǔ)助待遇。
[主持人] 有網(wǎng)友問：他曾在國企單位工作，后因單位破產(chǎn)改制而以個(gè)人身份繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，退休后無醫(yī)療保險(xiǎn)待遇怎么辦?長期居住外省市的參保居民如何申請住院治療?
[徐唐先] 長期居住異地一年以上的參保居民，可以在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會(huì)開具證明后到我市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理異地就醫(yī)手續(xù)。到海口市社保局醫(yī)療科申請社會(huì)醫(yī)療補(bǔ)助，按瓊府辦[2007]40號文的規(guī)定，根據(jù)其在原國企單位的工作年限，核定并繳納醫(yī)療補(bǔ)助補(bǔ)償金后，才能享受社會(huì)醫(yī)療補(bǔ)助行待遇。
[主持人] 參保居民生小孩是否享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇?意外傷害和交通事故是否可以報(bào)銷?
[徐唐先] 符合計(jì)劃生育政策的參保居民，正常分娩按300元報(bào)銷，剖宮產(chǎn)按600元報(bào)銷。違反計(jì)劃生育政策的，按規(guī)定不給予報(bào)銷。意外傷害和交通事故，有特定責(zé)任人賠償?shù)�，不給予報(bào)銷，沒有特定責(zé)任人或特定責(zé)任人無賠償能力的，居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金可以報(bào)銷。
[主持人] 有網(wǎng)友問：參保居民如何辦理住院報(bào)銷手續(xù)?
[徐唐先] 根據(jù)我市醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定，參保居民憑居民醫(yī)保卡、身份證或戶口薄在本市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療,符合居民醫(yī)保規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用,由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照規(guī)定記帳直接報(bào)銷,患者只需繳納個(gè)人應(yīng)自負(fù)的費(fèi)用。
[主持人] 享受生育保險(xiǎn)待遇需要具備哪些條件?
[徐唐先] 一般來講有兩條：一是從業(yè)人員已按規(guī)定參加生育保險(xiǎn);用人單位已按規(guī)定繳納該從業(yè)人員的生育保險(xiǎn)費(fèi);二是生育保險(xiǎn)符合國家和本省計(jì)劃生育政策或者實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)。都可以享受生育保險(xiǎn)待遇。
[主持人] 徐市長，生育保險(xiǎn)待遇包括哪些內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)呢?
[徐唐先] 具體來說，從業(yè)人員妊娠期、分娩期和產(chǎn)褥期內(nèi)，因生育發(fā)生的符合規(guī)定的檢查費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院床位費(fèi)、藥費(fèi)以及分娩并發(fā)癥的醫(yī)療費(fèi)用，由生育保險(xiǎn)基金支付80%，本人自付20%。
[主持人] 徐市長，工傷問題由哪一個(gè)部門認(rèn)定?
[徐唐先] 一般情況下，工傷認(rèn)定可以由務(wù)工所在地的勞動(dòng)部門認(rèn)定。另有糾紛的經(jīng)協(xié)商后根據(jù)協(xié)商意見再來認(rèn)定。
[主持人] 徐市長，社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入�？谑袘�(yīng)該具備哪些條件?
[徐唐先] 《海南省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控控制暫行辦實(shí)施細(xì)則》上有具體規(guī)定，網(wǎng)民可以去查一查
[主持人] 徐市長，養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶對賬時(shí)間是怎么規(guī)定的呢?
[徐唐先] 《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》有規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年與參保單位及個(gè)人可以對賬1次。
[主持人] 徐市長，我有一個(gè)朋友已經(jīng)參加兩份基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，是否可以退回其中一份?
[徐唐先] 按照有關(guān)規(guī)定是不可以退的。但可以將從業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)低的個(gè)人賬戶中個(gè)人繳費(fèi)部分并入繳費(fèi)基數(shù)。
[主持人] 有網(wǎng)友問，社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人賬戶是何時(shí)建立的?異地退休人員長期在�？谑芯幼�，如何辦理養(yǎng)老金資格認(rèn)證?
[徐唐先] 按照有關(guān)規(guī)定，居住在�？谑械漠惖赝诵萑藛T，持本人身份證和《領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證表》，到居住地所屬居委會(huì)或市、區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理資格認(rèn)證。
[主持人] 徐市長，能介紹貴市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度落實(shí)情況嗎?
[徐唐先] 今年市委、市政府把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作列入為民辦實(shí)事事項(xiàng)。
我市作為全國城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)城市之一，去年開始啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。目前試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，經(jīng)省政府確認(rèn)我市應(yīng)參保人數(shù)37萬人。省政府要求參保率80%以上;市委、市政府提出參保率85%以上。實(shí)際完成參保人數(shù)351265人，參保率達(dá)到95%。
為了繼續(xù)做好這項(xiàng)民生工作，今年市政府下達(dá)應(yīng)參保人數(shù)39.5萬人(包括農(nóng)墾系統(tǒng)2.5萬人)的任務(wù)，要求參保率達(dá)到95%。我市6月3日啟動(dòng)居民醫(yī)保參保征繳工作，截止8月8日止，已完成參保人數(shù)277774人(包括農(nóng)墾系統(tǒng))，目前參保率70.3 %。
[主持人] 徐市長，被征地農(nóng)民怎樣交納農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)?參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)后可以退保嗎?
[徐唐先] 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由政府、村集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人共同籌集、合理分擔(dān)。個(gè)人承擔(dān)保費(fèi)的30%，從征地安置補(bǔ)助費(fèi)中抵交。集體承擔(dān)保費(fèi)的20%，從土地補(bǔ)償費(fèi)中列支。政府承擔(dān)保費(fèi)的50%，由市政府從國有土地有償使用收入中解決。個(gè)人交納的保險(xiǎn)費(fèi)和政府、集體的補(bǔ)助，分別記在個(gè)人名下�！ ⒈Ｈ藶橄铝星闆r之一者：1、參保人的戶口由農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)村戶口的;2、參保人戶口遷移而遷入地還未建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的;3參保人在交費(fèi)期內(nèi)死亡的�？赊k理正常退保，正常退保只退還個(gè)人繳費(fèi)的本息，已記在個(gè)人名下的政府和集體補(bǔ)貼不予退還，計(jì)入基金。以上情況之外要求退保的，原則上不允許退保，經(jīng)勸說無效，只退還個(gè)人繳納的保險(xiǎn)費(fèi)本金，不計(jì)利息。
[主持人] 有網(wǎng)友問，政府對農(nóng)民工被拖欠工資采取什么措施?
[徐唐先]
�？谑形睍洠虚L徐唐先在回答網(wǎng)友問題(攝影：汪德芬)
我市對進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民向來都與城鎮(zhèn)工一樣享有同等的各項(xiàng)勞動(dòng)保障權(quán)益，如簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)報(bào)酬等，每年都開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)大檢查，特別歲末年初組織開展的專項(xiàng)大檢查都收到很好的成效。同時(shí)，對農(nóng)民工投訴的拖欠工資案件，各級勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)都特別重視，依法辦案。此外，在建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｉT建立了農(nóng)民工工資支付保證金制度，規(guī)定每報(bào)建一個(gè)工程項(xiàng)目，甲乙雙方必須各按中標(biāo)價(jià)的2.5%繳存工資保證金，一旦施工單位發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資，則可以從該筆保證金中先予劃支墊付，從制度上確保農(nóng)民工勞動(dòng)保障合法權(quán)益不受侵害
[主持人] 國家對未成年工有什么保護(hù)政策?
[徐唐先] 未成年工是指年齡滿16周歲未滿18周歲的勞動(dòng)者。使用未滿16周歲的為童工。一是用人單位不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)或者其他禁忌從事的勞動(dòng)，要對未成年工定期進(jìn)行健康檢查。二是用人單位嚴(yán)禁使用童工。國家規(guī)定，每使用1名童工每月處5000元罰款，并責(zé)令用人單位出資限期將童工遣送回原居住地，逾期不送的，按照每使用1名童工每月處1萬元罰款。
[主持人] 有網(wǎng)友問，我是一個(gè)農(nóng)民，聽說最近市里在為我們農(nóng)民評職稱，我想知道給我們評職稱有什么用?
[徐唐先] 被授予職稱的農(nóng)民技術(shù)人員，其職稱不與待遇掛鉤，不列入國家編制。各有關(guān)農(nóng)業(yè)基層組織可根據(jù)需要擇優(yōu)聘用。但給農(nóng)民評職稱主要解決的不是錢的問題，而是技能認(rèn)可和示范效應(yīng)問題，我們希望被評出來具有一定職稱的農(nóng)民朋友，應(yīng)該真正掌握一門技術(shù)，有一門絕活作為致富帶頭人，同時(shí)能帶動(dòng)其他的農(nóng)民朋友共同致富。
[主持人] 徐市長，很多網(wǎng)友關(guān)心物價(jià)問題，特別是我們政府在平抑物價(jià)方面有沒有什么措施。有網(wǎng)友問，�？诮�(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，工資水平低，為什么物價(jià)這么高啊?
[徐唐先] 在經(jīng)過了近十年低通脹后，2007年5月以來,�？诰用裣M(fèi)品價(jià)格出現(xiàn)較高的上漲，尤其是豬肉價(jià)格快速攀升和隨后帶動(dòng)的食品類較高漲幅。市政府有關(guān)部門雖然為穩(wěn)定物價(jià)做了不少的工作，但得承認(rèn)，今年來，海口市場物價(jià)和全國一樣高位運(yùn)行，上半年海口CPI與去年同比上漲7.7%，比全國低0.2個(gè)百分點(diǎn)，比全省低1.5個(gè)百分點(diǎn),在全國36個(gè)大中城市中漲幅居17位。
食品類價(jià)格大幅上漲拉動(dòng)了居民消費(fèi)價(jià)格上漲。上半年我市食品類價(jià)格上漲16.5%，拉動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲6.5%，占總漲價(jià)因素的85%。食品類價(jià)格呈現(xiàn)普漲和大漲幅的特點(diǎn)，16類食品中1類持平，15類上漲，漲幅達(dá)兩位數(shù)的7類，肉禽、油脂分別上漲32.8%和34.6%，蔬菜和水產(chǎn)品分別上漲15.8%和15.1%。同時(shí)，價(jià)格翹尾因素對居民消費(fèi)價(jià)格上漲影響也較大。2007年居民消費(fèi)價(jià)格上漲對今年上半年價(jià)格總水平的翹尾影響為3.1%，約占總漲價(jià)因素的40%。
市場物價(jià)持續(xù)高位運(yùn)行的主要原因：一是隨著市場經(jīng)濟(jì)全球化，國際因素對我國影響非常大。今年以來世界各國價(jià)格可以說是普遍上漲，CPI 都在沖高。原油、糧食、礦石以及大宗商品的全球性價(jià)格上漲傳導(dǎo)到我國導(dǎo)致通脹壓力不斷增大;二是生產(chǎn)資料價(jià)格漲幅繼續(xù)擴(kuò)大對CPI也形成了較大的壓力，特別國內(nèi)建材的需求以及6月對成品油和電價(jià)的上調(diào)，都形成了價(jià)格上漲的新因素;三是海南島特殊的地理位置，遠(yuǎn)離內(nèi)陸市場，島內(nèi)外物流運(yùn)程遠(yuǎn)，使得物價(jià)受到一定的影響，像豬肉就是這個(gè)情況。雖然通脹壓力不斷增大，但市政府將認(rèn)真貫徹國家有關(guān)調(diào)控政策，采取積極措施，加強(qiáng)市場調(diào)控，努力保持市場物價(jià)的基本穩(wěn)定。
[主持人] 我們的訪談已經(jīng)進(jìn)行了1個(gè)多小時(shí)了，您看是不是先休息一下?
[徐唐先] 謝謝主持人，我感覺今天的網(wǎng)友很踴躍，讓我很感動(dòng)，訪談時(shí)間可以再適當(dāng)?shù)难娱L，我盡量多回復(fù)一些網(wǎng)友的問題，我也特別感謝網(wǎng)友們的參與，由于網(wǎng)友提的問題很多，我盡量逐一回復(fù)。
[主持人] 物價(jià)不斷上漲給給市民日常生活帶來影響，下半年海口市在平抑物價(jià)方面有何措施?
[徐唐先] 物價(jià)關(guān)乎民生。的確，當(dāng)前物價(jià)持續(xù)高位，給市民日常生活帶來影響，物價(jià)已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一，也引起從中央到地方各級黨委政府的高度重視。省委常委、市委書記陳辭今年兩次對海口物價(jià)工作作出批示，表示高度關(guān)注。市政府也多次研究物價(jià)上漲帶來的問題的應(yīng)對措施。下半年海口市在平抑物價(jià)方面將采取以下主要措施，發(fā)展生產(chǎn)，保障供應(yīng)，市場監(jiān)管，努力維護(hù)市場物價(jià)穩(wěn)定：
一、繼續(xù)實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。今年初，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家發(fā)改委決定在全國范圍實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，2月1日市政府召開會(huì)議部署貫徹落實(shí)，全市列入價(jià)格干預(yù)目錄的商品有糧、油、肉、蛋、奶五大類，涉及企業(yè)共17家。對列入實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的商品一次調(diào)高價(jià)格達(dá)到4%以上、10日內(nèi)累計(jì)調(diào)價(jià)達(dá)到6%以上、30日內(nèi)累計(jì)調(diào)價(jià)達(dá)到10%以上的必須向市價(jià)格主管部門進(jìn)行申報(bào)調(diào)價(jià)備案。至昨天止，已經(jīng)有8家企業(yè)共424種商品調(diào)價(jià)備案申請獲得核準(zhǔn)。通過執(zhí)行價(jià)格干預(yù)措施，從源頭上控制食品、副食品等市場調(diào)節(jié)價(jià)商品的過快上漲，使�？贑PI環(huán)比3、4、5月份分別下降1.9%、0.2%、0.4%，受6月20日成品油調(diào)價(jià)、7月1日工業(yè)用電調(diào)價(jià)影響，6、7月CPI環(huán)比漲0.5%、0.8%。上半年我市CPI與去年同比上漲7.7%，比全國低0.2個(gè)百分點(diǎn)，比全省低1.5個(gè)百分點(diǎn),在全國36個(gè)大中城市中漲幅居17位，1-7月累計(jì)上漲7.4%。
二、繼續(xù)落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，大力發(fā)展生產(chǎn)，保障市場供應(yīng)。上半年我市瓜菜種植面積22.42萬畝，產(chǎn)糧達(dá)29.54萬噸。蔬菜生產(chǎn)城市保障供應(yīng)能力達(dá)10.38萬噸，實(shí)現(xiàn)自給率70%左右。生豬出欄33.46萬頭，家禽出欄562.55萬只，肉類總產(chǎn)量近6萬噸，同比增長11.2% 。要做好重要商品儲(chǔ)備，豐富商品種類，確保�？谑袌鲋饕唐饭⿷�(yīng)不缺貨斷檔，價(jià)格基本穩(wěn)定。
三、要繼續(xù)加大市場監(jiān)管力度，物價(jià)、工商、質(zhì)監(jiān)等職能部門繼續(xù)加強(qiáng)市場物價(jià)綜合檢查，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序。同時(shí)開展市場物價(jià)監(jiān)測，掌握市場價(jià)格動(dòng)態(tài)信息，做好預(yù)警預(yù)測，制定應(yīng)對預(yù)案。
四、落實(shí)好市政府出臺(tái)的一系列物價(jià)調(diào)控政策，特別是落實(shí)好低收入困難群體各項(xiàng)生活保障措施。如市政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《�？谑�2008年經(jīng)濟(jì)適用住房指導(dǎo)價(jià)格》，要貫徹執(zhí)行好，解決困難家庭住房難。尤其是出臺(tái)實(shí)施《�？谑械褪杖肜щy群體基本生活消費(fèi)品價(jià)格上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼方案》，將通過價(jià)格動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼，確保困難群體不因生活必需品價(jià)格上漲而降低生活質(zhì)量。通過實(shí)施《海口市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》，進(jìn)一步增強(qiáng)政府調(diào)控價(jià)格、穩(wěn)定市場的能力。同時(shí)要做好種糧補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)低收入群體生活補(bǔ)貼等各項(xiàng)工作。
[主持人] 南海網(wǎng)網(wǎng)友 問：東莞給低保戶發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)貼，記者從有關(guān)部門了解到�？谑幸灿写擞�(jì)劃，是否屬實(shí)?如有計(jì)劃目前此項(xiàng)工作進(jìn)展如何?
[徐唐先] 由于物價(jià)上漲，為保障低保對象生活水平不降低，根據(jù)上級民政、財(cái)政部門的要求，我市給城鄉(xiāng)低保對象發(fā)放物價(jià)補(bǔ)助金。今年1月至3月份農(nóng)村低保對象每人每月16元;城市低保對象每人每月41元。從4月1日起農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由93元提高到140元。城市低保對象每人每月發(fā)放物價(jià)補(bǔ)助金41元不變。由于成品油提價(jià)，從7月1日起農(nóng)村低保對象每人每月再增加10元補(bǔ)助金，城市低保對象每人每月再增加15元補(bǔ)助金。
市政府常務(wù)會(huì)議剛剛通過一個(gè)決定，壓減市區(qū)兩級的行政經(jīng)費(fèi)，其中市級壓減4%，區(qū)級壓減2%，全部用來對城鄉(xiāng)低保人員實(shí)行一次性補(bǔ)貼，以減輕物價(jià)上漲給低保人員帶來的生活壓力，我們希望這些措施能夠緩解物價(jià)上漲對低保人員帶來的生活壓力。
[主持人] 有網(wǎng)友提問市長，外來人員在工作上有沒有保證，雖然國家頒布了勞動(dòng)法，可是，這里的老板有很多都不尊重勞動(dòng)法，向我們這些大多數(shù)的打工者的勞動(dòng)利益得不到保障，我們的利益誰來管那?另，海南的物價(jià)真是高的可怕，可是人員的工資卻是低的可憐～～～～
[徐唐先] 這位網(wǎng)友反映的問題值得重視，解決起來有一定的過程和困難，而且這是一個(gè)全國性的問題，政府在不斷的加大力度推進(jìn)這個(gè)問題的解決，請大家諒解。目前我市和各區(qū)的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)在擔(dān)負(fù)著維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益工作，通過專項(xiàng)大檢查、日常巡視檢查、接受舉報(bào)投訴立案查處等方式，監(jiān)督規(guī)范企業(yè)的用工行為。作為勞動(dòng)者本人也要注意提高自我維權(quán)意識(shí)，發(fā)現(xiàn)用人單位侵犯合法權(quán)益時(shí)，要及時(shí)向勞動(dòng)保障監(jiān)察部門投訴，勞動(dòng)保障監(jiān)察部門將依法進(jìn)行處理。至于物價(jià)高、工資低的這個(gè)問題，海南省根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、職工平均工資、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和就業(yè)狀況等因素公布了�？谑心壳白畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)為630元，企業(yè)違反最低工資規(guī)定也可以進(jìn)行投訴。
[主持人] 一名叫小子的網(wǎng)友問：社保交沒交我都不知道,只知道每個(gè)月都在扣,到社保局一查竟然分文沒交,這可如何,要知道保障局可是從中斷以后來算起始日,那我以前不是白交了!
[徐唐先] 因?yàn)槲沂猩绫ＹM(fèi)的繳交已經(jīng)程序化、規(guī)范化、電腦化。在社保費(fèi)繳納上，由單位代扣，地稅征收部門征繳，銀行托收，社保局管理。在社保費(fèi)查詢上，已經(jīng)是窗口化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化，已為參保人員提供了一個(gè)方便、快捷的查詢平臺(tái)。參保人員可直接到社保局或地稅社保費(fèi)征稽局服務(wù)大廳或通過互聯(lián)網(wǎng)、電話服務(wù)熱線等多種方查詢社保費(fèi)的繳納情況。只要交了社保費(fèi)，那肯定是可以查得到的。
這位網(wǎng)友果真是被扣了社保費(fèi)，到社保局查不到，你可以：1、是否存在單位扣了社保費(fèi)，但還沒能向社保費(fèi)征收部門繳納。2、目前省、市兩級社保尚未聯(lián)網(wǎng)，不能交叉查詢。是否存在參加省級社保，到市級查詢的問題，造成查不到。關(guān)于社保費(fèi)繳納年限計(jì)算的問題。根據(jù)《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》第三十一條規(guī)定，中斷繳費(fèi)后，前后繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限合并計(jì)算。因此，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限是可以合并計(jì)算的，不存在從中斷以后算起始日的問題，更不能說是白交。有什么不清楚的，你可以到市社保局咨詢。
關(guān)于你查詢的問題和咨詢的問題，假如還是不能解決問題的話，可以撥打政府服務(wù)熱線“12345”，要求“12345”轉(zhuǎn)到行政服務(wù)中心。
[主持人] 有網(wǎng)友說，畢業(yè)就等于失業(yè),除了學(xué)生本身的問題,就是�？诰蜆I(yè)崗位缺失,不怎么明朗,這可以解決嗎?
[徐唐先] 首先，有一部分學(xué)生的確面臨“畢業(yè)就等于失業(yè)”。目前我國高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，每年都有大量的畢業(yè)生需要就業(yè)，同時(shí)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期人才需求也發(fā)生了一些變化，20年前的“民工荒”、勞力緊缺的時(shí)期已經(jīng)過去，因此有一部分學(xué)生的確面臨“畢業(yè)就等于失業(yè)”這種情況。我自己的朋友、我的親友很多都面臨著這個(gè)問題。
要解決這個(gè)問題，一方面政府要積極創(chuàng)造條件發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，第二方面，我們的大學(xué)畢業(yè)生朋友們面臨這種情況要積極進(jìn)取。
近些年來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，就業(yè)再就業(yè)的問題從發(fā)展的眼光來看，情況還是比較好的，但是機(jī)遇都是給那些有準(zhǔn)備的人，首先自己要做好準(zhǔn)備，注意學(xué)習(xí)，加強(qiáng)某一方面技能的培養(yǎng)、全面提升自身素質(zhì)。二是積極尋找工作機(jī)會(huì)，騎馬找馬，立足現(xiàn)實(shí)，不要好高騖遠(yuǎn)，邊工作邊尋找更好的實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的工作崗位。三是要改變擇業(yè)的觀念。腳踏實(shí)地，開始的時(shí)候不要把目標(biāo)定得太高。我是13歲到生產(chǎn)隊(duì)，文革期間學(xué)校停課，然后去當(dāng)農(nóng)民，14歲到18歲在工廠里面當(dāng)過工人，后來進(jìn)學(xué)校。那時(shí)候沒有書看，自己去找書看，找初一到高三的語文、數(shù)學(xué)、歷史書，然后自學(xué)。除了這些書，當(dāng)時(shí)新華書店是沒有書的，實(shí)在沒有書看了，我碰到兩三本書買回來，一本是《殷墟》，一本是《甲申三百年祭》，還有一本是《卡爾.馬克思傳》，看到里面的勞動(dòng)價(jià)值學(xué)說當(dāng)時(shí)覺得一頭霧水，原來世界如此之大，外面還有這么多東西自己不了解。自己學(xué)著畫畫，畫毛主席像，寫標(biāo)語，自己去買教材來學(xué)毛主席像怎么畫。
[主持人] 網(wǎng)上還在不斷的提問，上半年�？诜績r(jià)漲幅全國第二，雖說�？诜康禺a(chǎn)面向島外市場，但是對于本市居民來說，購房依然面臨巨大壓力，�？谠诮鉀Q工薪階層購房問題上是否會(huì)有什么措施?
[徐唐先] 我市自90年代實(shí)施住房制度改革以來，通過向職工出售公有住房、單位職工集資建房等方式，解決了大部分財(cái)政供養(yǎng)人員及國有企業(yè)職工的住房問題，同時(shí)市政府也出臺(tái)了相關(guān)的職工住房補(bǔ)貼政策。近年來，我市工薪階層住房困難的問題仍然比較突出，針對我市的實(shí)際，市政府?dāng)M制定相配套的政策，以向我市中低級財(cái)政供養(yǎng)人員發(fā)放住房補(bǔ)貼，以及統(tǒng)籌興建限價(jià)住房定向銷售的方式，解決中低級財(cái)政供養(yǎng)人員的住房困難問題。同時(shí)，針對我市低收入家庭的住房困難問題，市政府在今年初制定了《�？谑薪鉀Q低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃與年度計(jì)劃》(2008-2012)，通過建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房定向銷售、提供廉租住房保障等措施，解決我市低收入家庭的住房困難問題。
對不是財(cái)政供養(yǎng)又不是低收入家庭的人員，作為一般的工薪階層家庭住房如何解決，市政府正在進(jìn)行調(diào)研，通常的做法就是政府有計(jì)劃的，逐年的建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房，面對當(dāng)?shù)毓ば诫A層，在設(shè)定的準(zhǔn)入條件下，為當(dāng)?shù)氐墓ば诫A層提供住房。
[主持人] 網(wǎng)民們接到在線交流的預(yù)告之后積極性很高，徐市長非常重視，對大家高度參與的這種積極性很感動(dòng)，因?yàn)槭欠职鍓K回答，可能大家關(guān)注的問題還在后面，而且徐市長已經(jīng)延長了在線交流的時(shí)間，請大家不要著急，有些問題可能在后面回答。
[主持人] �？诮衲晟锨琢夥繉⑼度胧褂�，但是據(jù)了解，由于各區(qū)房管部門遲遲無法成立，廉租房申報(bào)工作難以開展，市民在申請廉租住房時(shí)常常被相關(guān)部門推來推去，此問題將如何解決?
[徐唐先] 我市各區(qū)房管局的機(jī)構(gòu)編制問題市編委已批準(zhǔn)，目前各區(qū)政府正在抓緊組建當(dāng)中，按計(jì)劃將于今年9月1日掛牌成立。我市在2006年已相繼出臺(tái)廉租住房保障的相關(guān)政策， 2007年初，各區(qū)指定區(qū)民政局(瓊山區(qū)為原瓊山房管局)負(fù)責(zé)廉租住房保障的申請受理、審核及租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放工作。目前，我市廉租住房保障對象的標(biāo)準(zhǔn)是：
(一)具有本市非農(nóng)業(yè)常住戶口且實(shí)際居住，家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系，且至少有一人取得本市非農(nóng)業(yè)常住戶口3年(含3年)以上;家庭月人均收入低于當(dāng)年本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，或已接受民政部門連續(xù)救助3個(gè)月(含3個(gè)月)以上的家庭。
(二)家庭住房符合下列情況之一的：
1、家庭人均住房套內(nèi)建筑面積低于5平方米(含5平方米)以下的;
2、現(xiàn)居住房屋經(jīng)鑒定屬危房(含居住自有危房、租住國家直管公房、租住所處單位住房);
3、沒有住房的。
符合以上條件的市民，按戶口所在地，向各區(qū)民政局(屬瓊山區(qū)的向原瓊山房管局)申請。
另外，我向廣大網(wǎng)友通報(bào)一下我市廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和拆遷安置房建設(shè)情況：我市從2007年開始籌建青年路、美舍河、鹽灶、嶺下村四個(gè)廉租住房項(xiàng)目，并已列入我市2008年廉租住房建設(shè)項(xiàng)目及為民辦實(shí)事事項(xiàng)，項(xiàng)目總建筑面積13.31萬平方米，計(jì)住房2364套。其中青年路項(xiàng)目建筑面積6.25萬平方米，住房1116套;美舍河項(xiàng)目建筑面積2.57萬平方米，住房410套;鹽灶項(xiàng)目建筑面積1.7萬平方米，住房328套;嶺下村項(xiàng)目建筑面積2.79萬平方米，住房510套。2008年我市在建的經(jīng)濟(jì)適用住房總建筑面積63.71萬平方米，共5798套。玉沙村拆遷安置房、海甸溪北岸拆遷安置房、長堤路拆遷安置房建設(shè)正按計(jì)劃順利推進(jìn)，部分已經(jīng)完工。隨著這些項(xiàng)目的全部完成，我市困難群體和低收入群體住房問題將逐步得到解決。
[徐唐先] 在申請廉租住房時(shí)，網(wǎng)民朋友感覺到有被推來推去的情況，政府首先表示歉意。這個(gè)問題因?yàn)樯婕暗胶軓?fù)雜的政策問題、界限問題，是一個(gè)多部門聯(lián)動(dòng)的問題，因此，在工作流程方面、內(nèi)部協(xié)調(diào)方面我們應(yīng)該加大力度。在這個(gè)過程中，假如網(wǎng)友在具體辦理的時(shí)候遇到了困難，依然可以打“12345”，盡可能的利用“12345”來得到政府部門的一些咨詢、幫助。
[主持人] 南海網(wǎng)網(wǎng)友 問：�？诮ㄔO(shè)經(jīng)濟(jì)適用房用于解決中低收入家庭住房問題，�？诮�(jīng)濟(jì)適用房相關(guān)規(guī)定何時(shí)出臺(tái)?市民什么時(shí)候可以開始申請?
[徐唐先] 關(guān)于這個(gè)問題，市政府正在組織調(diào)研。為規(guī)范�？谑薪�(jīng)濟(jì)適用住房管理，根據(jù)建設(shè)部等7部委印發(fā)《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》精神及今年市政府規(guī)章制定計(jì)劃，我市正在制訂具體的經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施辦法。到時(shí)候，市民申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房將有相關(guān)政策依據(jù)。
[主持人] 南海網(wǎng)網(wǎng)友說,尊敬的徐市長：您好，請諒解我實(shí)在迫不得已浪費(fèi)你的寶貴時(shí)間給您寫信!我的事情簡單而復(fù)雜!就是2002年由環(huán)瑞公司開發(fā)的海口市重點(diǎn)工程--海南第一摩爾.現(xiàn)在我已成為這個(gè)工程最大受害者!已經(jīng)六年了還拿不到房產(chǎn)證,而且很可能是遙遙無期!現(xiàn)在連反租也沒有了.可以想象我這個(gè)沒工作的人該怎么生活!我已多次找第一摩爾交涉,補(bǔ)充合同都簽了好幾次,對他們真正是仁盡義至!到如今得到的答復(fù)居然是"沒錢退我"!本來想向法院起訴的,一方面是沒錢打官司;另一方面是其它業(yè)主告了還是拿不到退款.希望您能為民作主!畢竟這是我一生的血汗錢!來之非常不易!也絕對不會(huì)放棄!
[徐唐先] 我會(huì)責(zé)成信訪局進(jìn)行調(diào)查、協(xié)調(diào)，結(jié)果再轉(zhuǎn)告你們。
[主持人] �？谑忻� 問：市長，你好：�？诘募t綠燈為什么不裝倒計(jì)時(shí)呢?現(xiàn)在�？诘募t綠燈管理很不規(guī)范，十個(gè)路口十個(gè)樣，紅綠燈切換有閃黃的有不閃的，既是有，時(shí)間長短也不一，真的我們這開車的到了紅綠燈前有點(diǎn)不知所措，明明看的是綠燈，可前輪剛一過線紅燈亮了，真的一不留神就闖紅燈，如果有倒計(jì)時(shí)，這些問題就可以回避，我們過紅綠燈的心里壓力全少些，過去這一問題也反映過不少，但始終得不到解決，望市長過問此事，我們強(qiáng)烈要求安裝倒計(jì)時(shí)!謝謝市長!
[徐唐先] 關(guān)于為何取消紅綠燈倒計(jì)時(shí)問題：一是倒計(jì)時(shí)紅綠燈采取的是固定周期的計(jì)時(shí)方式，不管車流量的多少，只要設(shè)定了倒計(jì)的時(shí)間，必須等到計(jì)時(shí)完成才能通過，已逐漸被淘汰。二是現(xiàn)在我市交通信號燈采用的是感應(yīng)智能化計(jì)時(shí)功能系統(tǒng)，比較科學(xué)，根據(jù)車流量多少來自動(dòng)轉(zhuǎn)換紅綠燈時(shí)間，不容易導(dǎo)致交通擁堵，全國大多城市都在采用。三是倒計(jì)時(shí)紅綠燈計(jì)時(shí)器在最后倒數(shù)一兩秒，容易發(fā)生司機(jī)搶道通過問題，也易引發(fā)交通事故，其事故率比感應(yīng)智能化計(jì)時(shí)功能系統(tǒng)高70%。
[徐唐先] 針對網(wǎng)友提出的問題，我也有同感，但這是一個(gè)專業(yè)性的問題，可以考慮在一些路段試裝，看市民的感覺怎么樣。
[主持人] 小小市民 問：請問政府如何改變民生，物價(jià)上漲工資不漲，摩托車電動(dòng)車成了工薪階級市民出行方便工具。可政府不再允許摩托上路，電動(dòng)車到現(xiàn)在還沒個(gè)確切標(biāo)準(zhǔn)，交警部門的形象在百姓心中更糟糕為抓車什么辦法都用上了，這就是政府所關(guān)心的民生嗎。你們可知道一張張你們心目中不起眼的罰單可成了多少市民生活的負(fù)擔(dān)!
[徐唐先] 目前，我市禁止摩托車上牌和電動(dòng)車入市主要考慮減少交通違法和安全隱患問題�！ ∫皇墙煌ㄟ`法現(xiàn)象突出，嚴(yán)重?cái)_亂交通秩序。摩托車、電摩(超標(biāo)電動(dòng)車)無牌證駕駛、違法入市、逆行、占道行駛、路口闖紅燈、電動(dòng)自行車在機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛和在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)逆行、超速行駛等交通違法現(xiàn)象較嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了正常的交通秩序，極大程度上降低了道路的有效利用率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年海口市警方共查處現(xiàn)場交通違法30多萬起，其中摩托車、電動(dòng)車交通違法11萬多起，占全部現(xiàn)場交通違法近40%�！ 《欠欠I運(yùn)(簡稱“摩的”)屢禁不止，沖擊公交市場。2007年，交通部門共查處非法營運(yùn)摩托車一萬余起。摩托車非法營運(yùn)不僅擾亂了正常的公交運(yùn)營，并極易引發(fā)交通安全和治安問題。在我市客運(yùn)站因“摩的”搶客發(fā)生斗毆事件屢見不鮮，且我市發(fā)生“摩的”交通肇事逃逸現(xiàn)象頻繁，極大程度上威脅著人民群眾生命安全。同時(shí)，“摩的”夜間載客，駕駛?cè)俗陨碛趾苋菀壮蔀楸磺趾Φ哪繕?biāo)，自身安全也無法得到保障。
三是摩托車“兩搶”案件治安隱患不容忽視。利用摩托車進(jìn)行搶劫、搶奪等違法犯罪案件頻發(fā)，極大地?cái)_亂社會(huì)治安秩序，2007年，全市共發(fā)生駕駛摩托車搶奪案528起，占搶奪案件總數(shù)45.3%，造成5人死亡，121人受傷，危及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
四是摩托車交通事故發(fā)生率居高不下。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年，全市共發(fā)生按一般程序處理的摩托車交通事故272宗，造成50人死亡、388人受傷，分別占道路交通事故總數(shù)的53.3%、53.18%和58.97%。與電動(dòng)車有關(guān)的交通事故上升速度驚人，2006年電動(dòng)車交通事故死亡2人，2007年死亡8人，死傷人數(shù)成倍增長，因電動(dòng)車駕駛?cè)溯^低的經(jīng)濟(jì)賠償力(無參加交強(qiáng)險(xiǎn))導(dǎo)致各類損害賠償糾紛問題日益突出。
[主持人] 椰島居民 問：市長先生，請問�？谙�20路、26路那些小的公交車什么時(shí)候才能換大車呢，開的又瘋，又難看，實(shí)在是太亂了啊。
[徐唐先] 根據(jù)市委市政府關(guān)于2008年完成公交舊中巴車提前退市的要求，今年內(nèi)將把在運(yùn)的舊中巴公交車提前置換為新型豪華空調(diào)大巴。到目前為止，市交通局已對全市292輛舊中巴車中的153輛進(jìn)行了更新置換，其余的將于今年內(nèi)全部置換為豪華空調(diào)大巴。20及26路預(yù)計(jì)于九月份置換。
[主持人] �？谖骱０� 問：尊敬的�？谑虚L，您好! 在�？谑兄鞒菂^(qū)，海口西部區(qū)域的長流鎮(zhèn)和西秀鎮(zhèn)總?cè)丝谟?0萬人，加上在�？谖鞑繀^(qū)域的沿途企業(yè)單位和流動(dòng)人口，現(xiàn)在在海口西部區(qū)域里共有十多萬人口，這個(gè)區(qū)域是聚集眾多人口之一。目前，�？诠卉囍挥虚_通6路公交路線從西秀鎮(zhèn)開往新埠島，沿路經(jīng)過濱海大道，因6路公交車輛數(shù)量少的原因，至今6路公交線路開往長流、西秀，是不能滿足和解決現(xiàn)在居住在�？谖鞑繀^(qū)域的十多萬人口的乘車出行問題，而且每次要等車半個(gè)小時(shí)甚至以上的時(shí)間，影響了廣大民眾乘車出行所帶來不方便，目前,在海秀路、解放西路、國貿(mào)路、海甸島和南海大道的主要道路，至今還沒有開通公交線路開往長流、西秀，在秀英高架橋站轉(zhuǎn)車來回，影響了乘客乘車出行不方便，又浪費(fèi)乘車時(shí)間。建議：(1)、海口市長要盡快開通公交新線路：1、從海秀路開往長流、西秀的公交新線路， 2、從解放西路開往長流、西秀的公交新線路， 3、從國貿(mào)路開往長流、西秀的公交新線路。4、從海甸島開往長流、西秀的公交新線路，5、南海大道開往長流、西秀的公交新線路。這樣才能滿足和解決在�？谖鞑繀^(qū)域目前有十多萬人口乘車出行的問題。 隨著�？谑谐鞘幸�(guī)劃和開發(fā)建設(shè)都向西拓展，�？谑械娜肆鳌④嚵�、商業(yè)流、商貿(mào)流、物流、信息及工業(yè)都是向�？谖鞑繀^(qū)域聚集，加快開發(fā)建設(shè)。建議：(2)把海口西站搬遷至長流組團(tuán)，有利于加快和帶動(dòng)�？谑虚L流新城區(qū)的形成與發(fā)展。希望�？谑姓I(lǐng)導(dǎo)一定要重視并盡快實(shí)施開通這五條公交車開往長流的公交新線路。有利于加快�？谖鞑繀^(qū)域新城區(qū)的招商引資和開發(fā)建設(shè)，全面提升長流組團(tuán)開發(fā)建設(shè)價(jià)值。 謝謝!
[徐唐先] 首先感謝你對�？诠粏栴}的關(guān)注和關(guān)心，你的建議非常詳細(xì)，看得出來你是花了心思的，花了時(shí)間做了一些研究的，使我很感動(dòng)。這個(gè)問題牽涉的因素很多，解決起來有一個(gè)過程，目前的有關(guān)情況是：
一、根據(jù)市委、市政府的部署，由市規(guī)劃局牽頭，市交通局、交巡警支隊(duì)組織編制了包括城市公共交通規(guī)劃等內(nèi)容的《海口市城市交通規(guī)劃》。該規(guī)劃已經(jīng)�？谑幸�(guī)劃委員會(huì)第五次會(huì)議審議原則通過，現(xiàn)正在修改完善中。根據(jù)《�？谑谐鞘薪煌ㄒ�(guī)劃》，市交通部門與規(guī)劃部門共同起草海口市公交線網(wǎng)規(guī)劃，對全市現(xiàn)有線路進(jìn)行全盤考慮、優(yōu)化調(diào)整，同時(shí)將開辟新的公交線路，覆蓋公交盲點(diǎn)。
二、對開往長流、石山鎮(zhèn)的公交線路，下一步將結(jié)合我市公交下鄉(xiāng)工程，加快車輛更新步伐，選用安全、舒適、節(jié)能、環(huán)保的車輛投放市場營運(yùn)，方便村民出行。
三、關(guān)于把�？谖髡景徇w至長流組團(tuán)的問題。目前，海口西站擔(dān)負(fù)著省內(nèi)西線近七個(gè)縣市、省外11個(gè)省及1個(gè)直轄市及港澳旅客進(jìn)站、車輛發(fā)班的工作。站場開業(yè)8年多來操作平穩(wěn)，車站座落在�？谑行阌^(qū)海秀路，是交通部的一級客運(yùn)站，是�？谑械囊粋�(gè)窗口單位。
[主持人] 為堵車頭疼的上班族 問：交通擁擠是誰的錯(cuò)?---人多?車多?不守交通規(guī)則?還是相關(guān)部門不作為?每天上下班時(shí)，龍昆北路，金龍路都被堵得水泄不通，政府對交通擁堵問題，下一步將有何解決舉措?等待市長答復(fù)。
[徐唐先] 你反映的問題我有同感，堵車現(xiàn)象現(xiàn)在是越來越突出，一方面是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，駕車族規(guī)模越來越大，我們的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和當(dāng)年遺留問題解決起來有個(gè)過程。雖然和其他城市比�？谏晕⒑靡稽c(diǎn)，但是堵車的現(xiàn)象越來越多，大家感覺很不爽，我也一樣。就這個(gè)問題已經(jīng)責(zé)成交通部門采取了不少措施，目前還將繼續(xù)加大力度采取措施逐步解決。
交巡警部門采取的措施有：一是加強(qiáng)交通勤務(wù)巡邏力度，根據(jù)交通堵塞的時(shí)空特點(diǎn)與規(guī)律，有針對性地部署警力巡邏疏導(dǎo)，形成“高峰疏導(dǎo)、平峰巡邏糾違”一套較為有成效的勤務(wù)管理模式。二是依托交警監(jiān)控中心，加強(qiáng)路面電子監(jiān)控力度，每隔半小時(shí)巡視一遍市區(qū)主要路段，并通過海南交通廣播電臺(tái)播報(bào)路況信息，發(fā)現(xiàn)交通擁堵，及時(shí)調(diào)度附近警力快速趕到現(xiàn)場疏導(dǎo)交通。三是推出貨車限行措施，禁止中型以上貨車7：30至21：00進(jìn)入市中心區(qū)路段，優(yōu)化市區(qū)交通結(jié)構(gòu)，減少交通擁堵。四是落實(shí)摩托車分道行駛工作，在人民大道、龍昆南北路等道路的非機(jī)動(dòng)車道上劃出摩托車專用道，引導(dǎo)摩托車進(jìn)入非機(jī)動(dòng)車道行駛，規(guī)范摩托車交通秩序，保持道路暢通。五是建立起完善的交通疏導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案和交通安保工作方案，對惡劣天氣、重大突發(fā)性事件、節(jié)假日、大型活動(dòng)等交通疏導(dǎo)工作做好充分的準(zhǔn)備與快速的反應(yīng)處置。
規(guī)劃、建設(shè)部門主要采取加強(qiáng)路網(wǎng)建設(shè)改造，疏通交通節(jié)點(diǎn)。一是繞城高速公路開通，將東西線高速和海文高速連接起來，將大大減輕市區(qū)過境交通壓力。二是嚴(yán)格執(zhí)行《�？谑薪煌ü芾砭C合規(guī)劃》，加大城市路網(wǎng)建設(shè)，改善道路交通循環(huán)功能。市政府近年來已先后完成了龍昆南路改造、海甸島片區(qū)路網(wǎng)改造、省委省人大省政協(xié)周邊路網(wǎng)、國貿(mào)路網(wǎng)、海府國興立交、繞城高速公路等主、次干道和交通節(jié)點(diǎn)的建設(shè)，省政府周邊路網(wǎng)、濱江西路、長秀片區(qū)路網(wǎng)、長流起步區(qū)路網(wǎng)、藥谷路網(wǎng)、東環(huán)鐵路也都在建設(shè)中。三是市政府將安排資金，科學(xué)組織對老城區(qū)主次干道及支路的建設(shè)改造，打通斷頭路，拓寬瓶頸路，進(jìn)一步完善“內(nèi)城網(wǎng)、外城環(huán)”的路網(wǎng)布局與交通功能，為市民出行提供安全、便捷、順暢的交通環(huán)境。
[主持人] 打的者 問：�？诘氖科鸩絻r(jià)能否降低?
[徐唐先] 起步價(jià)問題已經(jīng)組織過聽證會(huì)，聽證會(huì)的意見非常不一致，很難做一個(gè)決斷。市政府根據(jù)大家的反映可以啟動(dòng)新一輪調(diào)研。
[主持人] lili 問：徐市長，您好!都說海南是全國人民的后花園，請問�？诮窈蟮陌l(fā)展目標(biāo)怎樣讓老百姓感受到安居樂業(yè)的狀態(tài)?比如居住環(huán)境，現(xiàn)在樓房越來越多，綠地越來越少，汽車越來越多，新鮮的空氣越來越稀薄，�？谌绾尾拍艹蔀槊利惖囊�?
[徐唐先] 感謝你關(guān)注我們共同的家園——�？冢闾岬倪@個(gè)問題很具有挑戰(zhàn)性，也是一個(gè)大課題，涉及的面非常廣，很難在現(xiàn)場講得很透徹。經(jīng)與直播現(xiàn)場主持人溝通，在事后安排一次專訪，在《海南日報(bào)》上系統(tǒng)專題播出。
[主持人] 網(wǎng)友問，�？谧鲎罹蠲赖牡某鞘校瑥暮巫銎�?看起來都跟農(nóng)村一樣，特別是城市的胡同里，彎彎扭扭，路邊大排檔跟越南差不多。
[徐唐先] 海口的城市建設(shè)和城市管理應(yīng)該是新城區(qū)、老城區(qū)有所區(qū)別，在新城區(qū)關(guān)鍵是做好規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行好規(guī)劃，把一些先進(jìn)的城市建設(shè)的理念體現(xiàn)在規(guī)劃和城市新區(qū)的建設(shè)上，避免老城區(qū)存在的問題。對老城區(qū)，盡可能的只拆不建，通俗的講就是“做減法”，同時(shí)加強(qiáng)管理。
�？谑姓嫉澜�(jīng)營問題在一些三類道路，也就是“城市胡同”，存在較為嚴(yán)重。對此，市、區(qū)城管部門多次予以整治，特別是2007年以來，全市投入大量的人力、物力、財(cái)力，取締了一批占道經(jīng)營大排檔，取得了明顯成效。但是，與建設(shè)最精最美省會(huì)城市的目標(biāo)相比，仍有一定的差距。為此，市城管部門將主要采取以下措施予以治理：一是強(qiáng)化日常監(jiān)管與集中治理相結(jié)合。實(shí)行錯(cuò)時(shí)管理制，改變以往夜間值班的做法，把夜間和節(jié)假日工作作為正常上下班，實(shí)行三班倒，加強(qiáng)空檔時(shí)間管理。制定《占道經(jīng)營管理責(zé)任追究制》，強(qiáng)化日常監(jiān)管責(zé)任意識(shí)，對管理不力、玩忽職守的執(zhí)法人員追究管理責(zé)任。以迎接創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī)，組織開展全市實(shí)施跨區(qū)域集中整治行動(dòng)，查處一批，取締一批，有力遏制占道經(jīng)營行為。二是推行協(xié)議管理。在全市20條試點(diǎn)路段，聯(lián)合市工商、環(huán)衛(wèi)部門與店鋪商家簽訂“門前包干責(zé)任書”，設(shè)定獎(jiǎng)懲條件，鼓勵(lì)經(jīng)營業(yè)主參與門前包干管理，有效解決店面占道出攤、騎樓亂釘亂掛、交通堵塞等問題。三是強(qiáng)化疏導(dǎo)管理。在全市設(shè)立了15個(gè)便民疏導(dǎo)點(diǎn)，按照一類道路管死、二類道路管嚴(yán)、三類道路管住的標(biāo)準(zhǔn)，對一些三類道路實(shí)行有限開禁，在維護(hù)市容整潔與百姓生存權(quán)之間尋求默契。四是協(xié)調(diào)工商、衛(wèi)生、防疫部門對室內(nèi)面積小、空間有限，需要室外占道經(jīng)營的大排檔等飲食店、洗車場、修理店等鋪面進(jìn)行清理，對不具備經(jīng)營條件的撤銷營業(yè)許可證，從源頭上杜絕店外占道經(jīng)營。
城市的建設(shè)和管理是一個(gè)世界性的永恒的話題，城市建設(shè)領(lǐng)域是一個(gè)遺憾的領(lǐng)域，遺憾是指不管怎么精心建設(shè)，精心規(guī)劃，當(dāng)作品完成之后，總是感覺到有一些不令人滿意的地方，在管理上，不管你采取了多少措施，總是與理想的境界存在差距。所以歡迎網(wǎng)友們多幫我們提供建設(shè)性的意見。居住在�？诘耐鈬笥袮LXE也提出了同樣的問題，在這里我對他表示感謝!
[主持人] 南海網(wǎng)網(wǎng)友 問：聽說最近市長同意開發(fā)輕軌，但不知道具體怎么做?�？诔鞘心屈N小，有沒有必要呢?
[徐唐先] 僅僅是調(diào)研。
[主持人] 南洋水師 問：�？谥鞒菂^(qū)的斷頭路那么多,城市交通壓力越來越大,為何不見市政府有什么動(dòng)作,尤其是南北向的主路網(wǎng)和支路網(wǎng)沒見一條路動(dòng)工,難到都要等所有的城中村拆除完后才打通嗎?
[徐唐先] 市政府不是沒有動(dòng)作，只是遇到很多困難，現(xiàn)在一是修路錢少，拆遷錢多，二是安置困難，拆遷安置當(dāng)事人工作難做，有時(shí)候拆不起，但關(guān)于斷頭路問題、路網(wǎng)問題，市委、市政府一直在想辦法堅(jiān)持往前推進(jìn)。
路網(wǎng)規(guī)劃是城市規(guī)劃的主要內(nèi)容和基本內(nèi)容，《海口市城市總體規(guī)劃》針對城市道路交通主要問題，對道路網(wǎng)絡(luò)布局進(jìn)行了梳理。規(guī)劃構(gòu)建了由快速路、主干道、次干道、支路組成的合理的道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，規(guī)劃路網(wǎng)中并沒有斷頭路，只是因?yàn)樵诔鞘薪ㄔO(shè)的投資中，因財(cái)政能力和政府投資計(jì)劃安排等因素，實(shí)際完成的道路交通投資比例遠(yuǎn)低于其他省會(huì)城市，造成干道網(wǎng)密度不足，斷頭路多。<：
《海口市城市交通規(guī)劃》已經(jīng)第五次規(guī)委會(huì)原則通過,該規(guī)劃確定了合理的各級城市道路布局結(jié)構(gòu)，提出了解決城市交通問題的措施，并安排了海口主干路網(wǎng)框架及近期道路建設(shè)計(jì)劃，其中就提出了近期需打通僑中路、和平南路等多條斷頭路。
[主持人] freezing 問：�？诘沫h(huán)境是沒的說。我想請問什么時(shí)候把�？诘睦辖值婪虏⒂枰员Ｗo(hù)，什么時(shí)候才會(huì)有一個(gè)看上去很美很漂亮的比較有特色的�？诶辖帜�?
[徐唐先] 老街道的翻新和保護(hù)是一個(gè)非常重要的課題，不僅涉及到資金，而且涉及到選區(qū)、選點(diǎn)，涉及到風(fēng)格，涉及到業(yè)態(tài)，也涉及到縱深，市政府已經(jīng)就這個(gè)問題啟動(dòng)了五條歷史名街的保護(hù)和修復(fù)工作，專門成立了專家小組，完成了第一輪的調(diào)研，目前這項(xiàng)工作正在按計(jì)劃推進(jìn)。此外，市政府在力所能及的范圍內(nèi)，每年安排資金對小街小巷和老城區(qū)道路、照明等進(jìn)行改善。從2005到2007年市政府共投入2億多元資金，完成小街小巷道路改造870條，完成路燈安裝1912條。今年，計(jì)劃投資2400多萬元，對95條小街小巷道路進(jìn)行改造，安裝路燈188條。相信隨著這些工程的完工，�？诘睦辖志蜁�(huì)變得越來越漂亮，�？谝矔�(huì)越來越美。
[主持人] 南海網(wǎng)網(wǎng)友 問：“關(guān)注民計(jì)民生，建設(shè)市民滿意城市”這個(gè)主題非常不錯(cuò)呀，雖然近幾年�？诘幕A(chǔ)建設(shè)取得了一些成績，現(xiàn)在的綠化比以前好了很多，人們可以去玩的地方也多了，可以有些地方還是應(yīng)該注意一下的，像龍昆南中國城還有金盤南航東門的一些路面，這些天的暴雨使路面的積水很嚴(yán)重，這些小的細(xì)節(jié)也該考慮一下了。
[徐唐先] 首先感謝網(wǎng)友對�？谑信潘畣栴}的關(guān)心。
城市的排水能力與排水管渠的建設(shè)的大小、投資密切相關(guān)，也與以往的管網(wǎng)建設(shè)狀況直接有關(guān)。�？谑杏晁芮O(shè)計(jì)和建設(shè)是一般根據(jù)1年的暴雨重現(xiàn)期計(jì)算適宜管徑大小，合理投資建設(shè)，確保一般雨天時(shí)排水順暢和路面不積水。當(dāng)然，海口可以建設(shè)很大的排水管渠，無論下多大雨都不造成路面積水，但這樣投入很大，目前不具備這個(gè)條件。瓊山合并后，府城地區(qū)的排水管網(wǎng)，包括紅城湖附近，有很多遺留的問題。
最近幾天受第9號熱帶風(fēng)暴的影響，龍昆南中國城、金盤南航東門出現(xiàn)了暫時(shí)的積水，既是地下管網(wǎng)建設(shè)不足，又是降雨量過大造成的。這幾年，市政府一直在加大投入，對一些積水路段的排水系統(tǒng)進(jìn)行改造;同時(shí)，市排水管理部門將加強(qiáng)雨天排水設(shè)施的管理，使異常雨天道路積水時(shí)間縮短，方便市民出行。
[主持人] 小托托 問：�？诘耐＼噲鎏伲綍r(shí)周末上街購物，或者平時(shí)上班時(shí)間出門辦事，經(jīng)常找不到停車位。請問隨著車輛增多，這個(gè)尖銳的問題該如何解決?政府將出什么樣的改善措施?
[徐唐先] 你提的問題我有同樣的深切感受。我經(jīng)常要轉(zhuǎn)三個(gè)轉(zhuǎn)才找到一個(gè)停車位，老城區(qū)過去在規(guī)劃和建設(shè)過程中，對我們今天用車的規(guī)模，停車場的場地預(yù)留估計(jì)不足，缺口比較大，要不斷創(chuàng)造條件，想方設(shè)法予以解決，同時(shí)在新區(qū)對這個(gè)問題的考慮比較多，希望能避免同樣問題的產(chǎn)生。
近幾年，市政府在城市交通方面做了大量的工作和努力。編制了《海口市城市交通規(guī)劃》，該規(guī)劃已通過第五次規(guī)委會(huì)。
一是面對城市停車設(shè)施供給短缺的局面，對已建成的配建停車設(shè)施加強(qiáng)其使用的監(jiān)督與管理，對挪作他用的停車場應(yīng)恢復(fù)其原有功能。
二是嚴(yán)格執(zhí)行停車配建指標(biāo)。對新建設(shè)施的配套停車的規(guī)劃、設(shè)計(jì)與建設(shè)，應(yīng)嚴(yán)格按照城市停車設(shè)施配建指標(biāo)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三是結(jié)合舊城改造和環(huán)境綜合整治落實(shí)停車泊位。
四是加強(qiáng)路邊停車管理。路邊停車泊位可以采用分時(shí)間段制，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不收費(fèi)或少收費(fèi)，超過時(shí)間段收費(fèi)高于其它路邊停車泊位的價(jià)格。
五是建立“停車設(shè)施基金”，促進(jìn)停車設(shè)施的建設(shè)。政府設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)管理“停車設(shè)施基金”，監(jiān)督城區(qū)停車設(shè)施的建設(shè)和收費(fèi)，統(tǒng)籌管理收費(fèi)，并規(guī)劃停車場的具體建設(shè)。
借這個(gè)機(jī)會(huì)，市政府呼請各位網(wǎng)友和開車的市民文明駕駛，文明停車，提高停車場所使用效率，幫助緩解停車場太少、太小帶來的問題。在可能的情況下，盡量使用公共交通工具。假如有興趣的話，騎車出行既能節(jié)能減排，又能強(qiáng)身健體，和自然融為一體。
[主持人] 來自威海 問：在海口的大街上找個(gè)洗手間真是困難，市長了解嗎?
[徐唐先] 作為市長我深表歉意，我也看到有人在南大橋上方便，感到非常尷尬。但這個(gè)問題解決起來還是有一些困難，市政府在這幾年建建拆拆還是做了很多努力，我們最近拆一批流動(dòng)的廁所，這幾年時(shí)建時(shí)拆，問題沒有得到很好的解決，游客和市民對這個(gè)問題反映強(qiáng)烈，已經(jīng)引起市政府的高度重視，目前正在對全市的公共洗手間布局和建設(shè)問題做方案，我們希望能夠在一定程度上緩解這個(gè)問題。
[主持人] 南海網(wǎng)網(wǎng)友 問：尊敬的市長:您好,本人想請問瓊山朱云路什么時(shí)候才能動(dòng)工?這條路在原瓊山市的時(shí)候就喊了許多年,而且修了不成樣子的兩百米.去年瓊山區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)糾風(fēng)熱線的時(shí)候說過要年底修建,通告也張貼出來了,可還是空話.前段時(shí)間報(bào)道說今年底要?jiǎng)庸?這是否又是空話?因?yàn)橹两駷榇?該路兩旁的房屋還沒有拆遷.希望市長能給我們市民一個(gè)滿意的答復(fù)!!強(qiáng)烈要求盡快建設(shè)朱云路,開通公交,給民方便,為民造福,還信予民!!!!
[徐唐先] 本項(xiàng)目今年啟動(dòng)，2000萬資金已經(jīng)撥付到位。瓊山區(qū)正在全力加快推進(jìn)該項(xiàng)工作。
[主持人] 永遠(yuǎn)不煩惱 問： 至于社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)這些我不懂，但我知道要是沒有生命那就什么也不對了。近段時(shí)間，我發(fā)現(xiàn)不管是�？谶�是一些大陸比較發(fā)達(dá)的城市，公路和人行道中間都會(huì)有一些植物，這本來也是好事，不過植物要是擋住了開車人的視野，導(dǎo)致人車相撞就不知道這是不是政府想要的結(jié)果了。我不奢望政府能馬上解決，但我希望政府能給我們一個(gè)安全的生活環(huán)境!
[徐唐先] 你的問題提得很好，市政府已經(jīng)在對一些路段的問題進(jìn)行調(diào)研并考慮采取措施。
目前對已經(jīng)種植了樹木的一些路段正在采取一些措施，首先，在道路交叉口視距三角形范圍內(nèi)和彎道內(nèi)側(cè)的規(guī)定范圍種植的樹木不影響駕駛員的視線通透，保證行車視距。其次，在彎道外側(cè)的樹木沿邊緣整齊連續(xù)栽植，預(yù)告道路線形變化，引導(dǎo)駕駛員行車視線，同時(shí)加強(qiáng)樹木管理，及時(shí)修剪以保行車安全。
[主持人] 南海網(wǎng)網(wǎng)友 問：想向市長反映龍華路擴(kuò)建問題，已經(jīng)三次登報(bào)但是一直沒落實(shí)。
[徐唐先] 龍華路的改造擴(kuò)建問題已經(jīng)擺上市政府的議事日程，目前正在做前期工作：
1、龍華路整治工程原設(shè)計(jì)是以現(xiàn)狀整治為指導(dǎo)原則進(jìn)行的，部分路段為滿足通行需求進(jìn)行了拓寬;雨污水工程進(jìn)行分流改造。
2、根據(jù)市長辦公會(huì)議精神，龍華路的改造不能只進(jìn)行簡單的現(xiàn)狀整治，要結(jié)合近期、遠(yuǎn)期規(guī)劃和片區(qū)總體交通組織來綜合考慮，因而原設(shè)計(jì)存在較大的局限。已責(zé)成由規(guī)劃局牽頭，對龍華路交通組織規(guī)劃重新設(shè)計(jì)。
3、龍華路規(guī)劃紅線為50米，本次整治按40米范圍進(jìn)行，龍華路一期龍昆北至一中拆遷方案已報(bào)政府審批，二期一中至長堤路口拆遷量極大，現(xiàn)正進(jìn)行調(diào)查評估。
[主持人] 海口綜合保稅區(qū)即將獲批，保稅區(qū)西移將如何進(jìn)行?綜合保稅區(qū)將給�？诮�(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來哪些影響?
[徐唐先] 我們正在積極爭取，但尚未正式批準(zhǔn)，相關(guān)的工作都在推進(jìn)。謝謝你對于這個(gè)問題的關(guān)心。
[主持人] 南海網(wǎng)網(wǎng)友 問：�？谡亟ǚ繄�(bào)建工作已經(jīng)停辦幾年，何時(shí)會(huì)“解禁”?
[徐唐先] 你提了一個(gè)很多市民關(guān)心的問題，也是很難回答的問題。市政府為這一問題做了一些調(diào)研、法規(guī)方面的準(zhǔn)備工作，但是牽涉的問題太多，所以目前還沒有一個(gè)明確的關(guān)于這個(gè)問題的結(jié)論，非常遺憾，非常抱歉。但這個(gè)問題是不能回避的，市政府還是要抓緊研究。
[主持人] 有一位叫大頭的網(wǎng)友說：老徐也不容易，大家多體諒吧，大中午還在干活，現(xiàn)在這樣的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)很少了。還有一位南海網(wǎng)網(wǎng)友說：向徐市長致敬，中午還在回答問題!!!向你致敬，徐市長你吃飯了嗎?餓不餓，我是開飯店的，要不我給你送飯去?您太敬業(yè)了，從9點(diǎn)多回答到現(xiàn)在，這么多問題您能回答完嗎?
[徐唐先] 有網(wǎng)友留言問到我是否吃了飯，累不累，我很感動(dòng)，這是因?yàn)榇蠹覍ξ覀兒？诘倪@種關(guān)心、關(guān)注和這次網(wǎng)上交流的熱情，使我感覺到有責(zé)任跟大家盡可能多交流，在交流現(xiàn)場工作人員準(zhǔn)備了一些吃的喝的東西，謝謝大家的關(guān)心!
[主持人]
因網(wǎng)友參與熱情較高，市長徐唐先一再延長交流時(shí)間，圖為徐市長在南海網(wǎng)直播間里簡單用餐
[主持人] 現(xiàn)在已經(jīng)是中午一點(diǎn)鐘，剛剛徐市長花了不到兩分鐘的時(shí)間，匆匆吃了兩個(gè)點(diǎn)心，開始繼續(xù)回答網(wǎng)友的問題，現(xiàn)在我們插兩個(gè)最新的問題。在我們這個(gè)訪談過程中不斷的有網(wǎng)友提問，我們現(xiàn)在選兩個(gè)大家提得比較多的問題，一個(gè)是桂林洋大學(xué)城交通問題，這是很多網(wǎng)友提到的問題，請徐市長回答一下。
[徐唐先] 桂林洋大學(xué)城的交通問題：
一、已有計(jì)劃要增加公交線路，增加運(yùn)力，未來還會(huì)根據(jù)大學(xué)城發(fā)展的需要，做出調(diào)整，盡可能滿足學(xué)生出行需求。二、關(guān)于45路中巴車的問題，我們將在年底內(nèi)更換為豪華空調(diào)大巴車、運(yùn)力有所增加，除按原線路運(yùn)行外，還可調(diào)整線路，延伸至市內(nèi)，往其他方向行駛，甚至可以考慮延伸到長途客運(yùn)汽車南站和西站。屆時(shí)，學(xué)生的出行將會(huì)得到大大改觀。三、市政府已牽頭多個(gè)各部門聯(lián)合，對大學(xué)城周邊交通環(huán)境加大整治力度，確保公交車從學(xué)校門口的發(fā)站點(diǎn)出發(fā)，方便學(xué)生出行。
[主持人] Annie 問：綠化夠了。建設(shè)不夠，而且什么時(shí)候能把那些違章建筑都拆掉吧，太有礙市容了
[徐唐先] 違章建筑是所有城市都存在并且處置難度很大的一個(gè)問題，從城市的美觀來講需要拆，對當(dāng)事人來講造成一定的損失，抵觸情緒很大，但從公眾利益出發(fā)，一定要對違章建筑進(jìn)行必要的處治和建立長效管理機(jī)制，要減少已有的違章建筑數(shù)量，遏制新增的違章建筑勢頭，這是市政府面臨的一個(gè)任務(wù)。市委、市政府從2005年開始進(jìn)行了三年的專項(xiàng)整治，其中一項(xiàng)任務(wù)就是對違章建筑進(jìn)行拆除。三年來，我們拆除了包括女人街在內(nèi)的200多萬平方米違章建筑，一定程度上使城市景觀得到改變，新增違章建筑的勢頭得到遏制。違章建筑的形成有非常復(fù)雜的歷史原因，地點(diǎn)不同，結(jié)構(gòu)各異，歷史有長有短，政策界限上有時(shí)候也會(huì)遇到一些困難。當(dāng)前，市政府在剎住違建勢頭的同時(shí)著力在進(jìn)行城中村的改造，像玉沙村、海甸溪兩岸等等，這些地方既是違章建筑物比較集中的地方，同時(shí)也是嚴(yán)重影響城市景觀的一些地方。我們希望通過進(jìn)一步健全法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)市民遵紀(jì)守法意識(shí)方面的教育，結(jié)合老城區(qū)的改造，爭取問題解決得好一點(diǎn)，我們的市容變得更漂亮一點(diǎn)。
[主持人] 悠悠 問：路邊攤、夜宵、小吃可否成為特色?趕街不能解決問題，禁止更不好，只是弄得街道亂也不好，有沒有解決方案
[徐唐先] 這是一個(gè)兩難問題，既要城市漂亮，市容整潔，又要兼顧群眾就業(yè)，方便消費(fèi)，二者之間如何兼顧，是政府面臨的一個(gè)課題。過去對占道經(jīng)營、亂擺亂賣，政府采取了一些措施，起到了一定的效果，同時(shí)也引發(fā)了一些矛盾、糾紛和對抗情緒。近年來，既要搞好城市管理，又引入人性化的一些理念，要關(guān)注民生，所以政府在管理模式上也做一些調(diào)整。
目前的做法是：城管部門對臨街?jǐn)偽粚?shí)施疏導(dǎo)管理，推出“限時(shí)占道經(jīng)營”與規(guī)范占道攤點(diǎn)，解決了一些路段的管理問題。
為了滿足市民的生活需要，增加弱勢群體的收入，本著“方便群眾，兼顧無業(yè)人員，不影響市容”的原則，我們在秀英海玻市場、龍華南沙路、瓊山南橋設(shè)立了三個(gè)“限時(shí)早市點(diǎn)”，早市的入退市時(shí)間為每天早上6時(shí)至9時(shí)，不允許超時(shí)經(jīng)營。同時(shí)在龍華的軍安大院旁、廣場橫路開設(shè)夜市一條街，限時(shí)入退市，既方便了群眾，增加無業(yè)人員就業(yè)機(jī)會(huì)，又不影響市容市貌。
城管部門還按照堵疏結(jié)合、區(qū)別管理的原則，在二、三類道路實(shí)行有限開禁，規(guī)范管理。如在秀新街、海盛路、金貿(mào)區(qū)三橫路、八灶路、海甸島沿江五西路、紅城湖周邊等路段開設(shè)了水果、飲食攤區(qū)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置、統(tǒng)一經(jīng)營時(shí)間、統(tǒng)一經(jīng)營品種、統(tǒng)一垃圾收集，使占道經(jīng)營得到合理疏導(dǎo)。
通過推出“限時(shí)早市點(diǎn)”、“限時(shí)馬路市場”和疏導(dǎo)點(diǎn)，妥善解決了128家經(jīng)營戶、1268名無業(yè)人員的就業(yè)問題。
[主持人] 美蘭 問：�？诘拇_是很美麗，但是其實(shí)很多地方還是很臟，而且我每次看到那些路人隨地吐口水，都會(huì)好難過
[徐唐先] 感謝你對我們共同家園的愛護(hù)，要改變吐口水，在街上、車上隨意往外拋灑果皮、垃圾等等陋習(xí)，既需要政府的引導(dǎo)和管理，包括處罰，更需要市民素質(zhì)的提高，大家共同來珍惜、愛護(hù)我們美麗的環(huán)境。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我呼吁全體網(wǎng)友、市民們都像網(wǎng)友“美蘭”一樣，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，做一個(gè)舉止文明、有公德心的�？谑忻�。
[主持人] �？谑忻� 問：市長：你好!�？谑姓缆肥枪操Y源，是全民所有，米表公司(據(jù)說米表公司是私企)憑什么在路上劃停車位收費(fèi)，他們這樣收費(fèi)有什么法律根據(jù)嗎?他們的收費(fèi)又用在什么地方?
[徐唐先] 城市道路是公共資源，在城市道路上設(shè)置經(jīng)營性泊車位，以緩解城市停車難問題，符合國際慣例，也是我國大多數(shù)城市的做法。設(shè)置咪表的目的是：一是指定停車位，不能亂停亂放;二是限制停車時(shí)長，提高公共資源使用效率。
通常的模式是，政府和企業(yè)合作，企業(yè)投資設(shè)施和人員，并負(fù)責(zé)日常運(yùn)營管理，政府負(fù)責(zé)監(jiān)管。
海南立得信息產(chǎn)業(yè)有限公司和市政府有合作協(xié)議，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，該公司取得了我市城市道路咪表位的經(jīng)營權(quán)，并經(jīng)物價(jià)部門核準(zhǔn)收費(fèi)。因此，該公司的收費(fèi)是合法合理的。當(dāng)然，如何管理才更加合理，歡迎大家提出意見。
咪表車位的收費(fèi)收入由市政府和海南立得信息產(chǎn)業(yè)有限公司按協(xié)議規(guī)定按比例分成，政府所得部分歸財(cái)政;公司所得部分為該公司運(yùn)營收入，用于咪表的維護(hù)及人員的工資支出和設(shè)備更新。
[主持人] 謝鐵漢 問：徐市長：你好!我們這里有一賭場，每天從早上10：00開始賭博，一直到夜里2：00，設(shè)賭的方式有：用電腦開獎(jiǎng)的啤酒機(jī)、撲克機(jī)、老虎機(jī)等，每天都有幾十人參賭。以往公安部門曾經(jīng)取締過，但現(xiàn)在這些公安部門(�？谑泄簿植⿶叟沙鏊�)卻保護(hù)他們了，不管誰向110或者派出所報(bào)案，這些公安部門都先用電話通知這些犯罪團(tuán)伙，然后假裝過來看看。市民都看在眼里，紛紛指責(zé)這些公安部門，不論什么時(shí)候報(bào)案，博愛派出所的工作人員都先通知這些犯罪團(tuán)伙先關(guān)門10分鐘，然后繼續(xù)開賭。請市長給我們做主，堅(jiān)決取締這個(gè)犯罪團(tuán)伙!地點(diǎn)在：�？谑信＝谴�26號(�？谑泄犯笔彻镜某鲎怃伱�)。等待市長的答復(fù)。
[徐唐先] 8月9日我們接到網(wǎng)民的舉報(bào)之后，就立即責(zé)成公安局進(jìn)行了處理，12號又進(jìn)行了復(fù)查。目前，我們?nèi)悦芮嘘P(guān)注這些問題，一旦發(fā)現(xiàn)有賭博活動(dòng)立即進(jìn)行取締處理。
[主持人] 徐市長:您好!府城新建振興路人行道被臨街鋪面占道經(jīng)營夜餐，嚴(yán)重影響行人過往，請責(zé)成職能管理部門加強(qiáng)管理，還路于民(其它道路也存在這種情況)!!
[徐唐先] 該路段進(jìn)行過多次清理和疏導(dǎo)，將進(jìn)一步采取“四定”的辦法就是定崗、定人、定時(shí)、定目標(biāo)加強(qiáng)對該路段以及府城地區(qū)占道擺攤經(jīng)營的管理，希望效果更好一點(diǎn)。
[主持人] �？谑忻� 問：市長，你好!海口近些年來，加大了重大項(xiàng)目的投入建設(shè)，也取得了一些成績，對改善�？谕顿Y環(huán)境、提高�？诰用裆钯|(zhì)量作出了重要貢獻(xiàn)。但是，�？谑欣@城高速公路存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，一條尚未正式通車的高速公路：1、路面已經(jīng)出現(xiàn)車折，歷精反油。2、高坡填方?jīng)_溝比比皆是，有的已經(jīng)非常嚴(yán)重。3、網(wǎng)格護(hù)坡大面積嚴(yán)重?fù)p壞、沖溝嚴(yán)重。4、排水系統(tǒng)存在嚴(yán)重問題，路面積水嚴(yán)重，一場雨過后，在路上行車如海上行舢。5、填方護(hù)坡片石沒有溝縫，護(hù)坡格網(wǎng)片石溝縫水泥標(biāo)號非常之低，說難聽點(diǎn)就是沙子。6、通道、涵洞積水嚴(yán)重。7、非法開口到處可見。實(shí)際問題遠(yuǎn)比我說的還要嚴(yán)重，路修成這個(gè)樣子，為什么還要交付便用?市政府在這個(gè)問題上扮演了什么樣的角色?市長你又怎樣看待這些問題?請問：市長有什么辦法和決心解決這些問題嗎?我們拭目以待!
[徐唐先] 第一，感謝你的關(guān)心。看得出你比較專業(yè)，提的問題都很具體，應(yīng)該引起市政府高度重視。第二，繞城高速還沒有驗(yàn)收，我們建設(shè)部門也在進(jìn)行驗(yàn)收前的一些檢查。第三，在驗(yàn)收時(shí)，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行必要的整改。
[主持人] 小小市民 問：如何建設(shè)市民滿意城市??前段時(shí)間看到好多公交車排出濃濃黑煙，環(huán)保部門反應(yīng)也有向交通交警部門反應(yīng)，可是每天上班路上還是看到幾臺(tái)公交排出濃濃黑煙，讓我看了很傷心。心想政府的這些職能部門都在做些什么，這點(diǎn)效率如何建設(shè)市民心中的滿意城市?
[徐唐先] �？诘墓黄鸩酵�，基礎(chǔ)差，車況不好，經(jīng)過幾年來的整治，這種現(xiàn)象已經(jīng)得到了很大程度的改善，同時(shí)，結(jié)合公交線路的調(diào)整，公交規(guī)劃的調(diào)整，市政府一直在致力于提高公交車輛的檔次、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)對一些不符合運(yùn)營條件的車輛強(qiáng)制退市，應(yīng)該說取得了明顯的效果，但是仍然存在“小小市民”所說的問題，因此我們要進(jìn)一步加大整治力度。
下半年，結(jié)合全市大氣環(huán)境綜合整治專項(xiàng)工作，我市將加大力度，標(biāo)本兼治，治理公交車輛“冒黑煙”現(xiàn)象。
一、從治標(biāo)方面，控制公交車排氣污染
(一)開展交通污染專項(xiàng)整治工作。聯(lián)合市國土環(huán)境資源局，交警部門對全市公交車的尾氣排放進(jìn)行檢測和整治，使公交車冒黑煙現(xiàn)象得到有效遏制。
(二)定期開展路檢，對冒黑煙嚴(yán)重的車輛采取暫停營運(yùn)、暫扣《城市公交定線準(zhǔn)運(yùn)證》或其它有效證件的辦法，督促企業(yè)整改，整改合格后返還證件。
(三)加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車檢測站的管理，強(qiáng)化公交車的二級維護(hù)保養(yǎng)，杜絕一切形式的假“二保”假檢測的現(xiàn)象，凡是尾氣排放檢測不達(dá)標(biāo)的車輛，一律不得發(fā)放“二保”合格證。
二、從治本方面，穩(wěn)步推進(jìn)全市公交車輛使用清潔能源工作，解決公交車輛“冒黑煙”現(xiàn)象。
(一)年內(nèi)將在運(yùn)的舊中巴公交車提前轉(zhuǎn)換為新型燃?xì)獯蟀�，今后市�?nèi)公交不再投放柴油大巴車，而是使用歐3排放標(biāo)準(zhǔn)的清潔燃料車輛。
(二)將部分柴油大巴車調(diào)出市郊線路行駛，年內(nèi)將35、37路35輛柴油大巴車調(diào)到市郊線路，重新投放燃?xì)獯蟀蛙嚒?/div>
(三)加強(qiáng)對柴油大巴公交車的監(jiān)管。
[主持人] 南海網(wǎng)網(wǎng)友 問：原來的海洋世界現(xiàn)在已經(jīng)差不多是一片廢墟了，市長有關(guān)注么?
[徐唐先] 謝謝你的關(guān)心。西海岸作為海口最有旅游價(jià)值的板塊，為了提高西海岸旅游價(jià)值和品位，充實(shí)其旅游硬件，市政府已將�？跓釒ШＱ笫澜鐒潛苡珊Ｂ眉瘓F(tuán)下屬假日海灘公司代為管理。目前，假日海灘公司已派駐團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐海口熱帶海洋世界進(jìn)行日常的保安、保潔的管理工作。近期，市政府在海洋世界的周邊包括海洋世界范圍內(nèi)已經(jīng)策劃了一批大項(xiàng)目，這些項(xiàng)目有些已經(jīng)啟動(dòng)。在未來兩三年內(nèi)，該片區(qū)的面貌將會(huì)發(fā)生徹底改變。
[主持人] 南海網(wǎng)網(wǎng)友 問：海南作為一個(gè)旅游大省，而�？谑呛Ｄ系氖「�，像目前的�？谝蝗沼尾]有獲得游客的認(rèn)可，目前市政府有沒有為�？诘穆糜沃匦伦鰝�(gè)定位?
[徐唐先] 同意你關(guān)于“一日游”沒有獲得游客認(rèn)可的判斷。我市旅游部門針對這個(gè)問題也做了一些策劃，但目前尚未形成氣侯，值得專門加以研究，希望你以及關(guān)心旅游的朋友們多提具體建議，幫助我們完善這一工作。
[主持人] 網(wǎng)友 大花 問：今年，�？谂e辦了不少的商務(wù)會(huì)展，不知道這些大大小小的會(huì)展是否能給�？趲硎找妫院笤谶@方面是否還可以做更多的文章?
[徐唐先] 海南是一個(gè)旅游大省，�？谧鳛槭�(huì)城市同時(shí)也是一個(gè)旅游城市，會(huì)展是現(xiàn)代旅游業(yè)的一個(gè)重要組成部分。近年來�？谂e辦了一些商務(wù)會(huì)展，也直接帶動(dòng)了我市的交通、賓館、飲食等行業(yè)的發(fā)展。以2007年全年為例，�？跁�(huì)展中心成功舉辦了包括第四屆海南國際汽車工業(yè)展覽會(huì)、2007中國(�？�)國際醫(yī)藥博覽會(huì)暨醫(yī)藥峰會(huì)、首屆海南汽車展銷會(huì)、2007秋季中國(海南)旅游房地產(chǎn)博覽會(huì)、海南首屆投資理財(cái)博覽會(huì)、中國(海南)國際熱帶農(nóng)產(chǎn)品冬季交易會(huì)、2007第五屆中國(海口)旅游商品交易會(huì)登30余場國際國內(nèi)專業(yè)展會(huì)，從而創(chuàng)造了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效應(yīng)，提升了�？诘闹群妥鳛槁糜纬鞘械挠绊懥Α�
現(xiàn)在的�？跁�(huì)展中心規(guī)模太小，相關(guān)的配套設(shè)施還不到位，一些大型的會(huì)展，有訂單不能接單，為了適應(yīng)這種新的需要，市政府正在計(jì)劃在西海岸建設(shè)一個(gè)新的會(huì)展中心，進(jìn)一步提升�？跁�(huì)展經(jīng)濟(jì)的實(shí)力，使會(huì)展成為�？诼糜蔚囊粋�(gè)重要方面。
[主持人] 北京奧運(yùn)會(huì)正在進(jìn)行，�？谀芊裨趯砼e辦一些國際的水上或者是其他的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目
[徐唐先] 這位網(wǎng)友的設(shè)想很好，市政府也正在往這個(gè)方向努力。實(shí)際上，�？谑薪鼛啄暌惨呀�(jīng)積極承辦了一些有影響的國際體育運(yùn)動(dòng)。如聯(lián)系連續(xù)幾年舉辦了橫渡瓊州海峽、環(huán)島國際自行車賽�？谫惗蔚谋荣�、中國鐵人賽等品牌體育活動(dòng)，知名國際體育賽事的舉辦為海口增添了一張又一張精美的城市名片，也推動(dòng)海口走向世界。
未來幾年，市委市政府仍將繼續(xù)打造一批國際體育活動(dòng)項(xiàng)目，策劃高品質(zhì)的定期定址的國際體育活動(dòng)，吸引一批趣味性、娛樂性強(qiáng)的賽事活動(dòng)落戶海口，如今年底繼續(xù)辦好“2008海南環(huán)島國際自行車賽”、明年的“2009年中國鐵人賽”、2009H1中國熱氣球挑戰(zhàn)賽等重大文體活動(dòng)，引進(jìn)“美國女子高爾夫球職業(yè)巡回賽”等，形成具有海口特色、輻射面廣的大型文化體育活動(dòng)品牌。
[主持人] 網(wǎng)友 西施 問：徐市長，您好!杭州市有西湖，位于海口市西部區(qū)域境內(nèi)也有兩個(gè)湖，分別是�？谑虚L流鎮(zhèn)那卜湖(現(xiàn)在規(guī)劃中的長流公園以及附近現(xiàn)在建設(shè)中的東環(huán)鐵路�？陂L流站)和�？谑形餍沔�(zhèn)那甲湖(附近現(xiàn)在建設(shè)中的富力房地產(chǎn)項(xiàng)目的盈溪谷)。建議：�？谑虚L，應(yīng)盡快把位于海口市西部區(qū)域境內(nèi)風(fēng)景秀麗的那卜湖和那甲湖，就利用其中的一個(gè)湖名更改湖名為�？谑形骱�，并盡快規(guī)劃建設(shè)為海口旅游景區(qū)，也有利于大大加快了�？谖骱０堵糜巍⒍燃�、休閑、娛樂的知名度和加快�？谖骱０堕_發(fā)建設(shè)，并加快和帶動(dòng)海口西海岸的辦公、商業(yè)、居住、酒店、金融、商貿(mào)、信息、文化創(chuàng)意、物流及工業(yè)等為一體的綜合性城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升�？谑新糜�、度假、休閑、娛樂整體的品位。謝謝市長!
[徐唐先] 感謝網(wǎng)友“西施”提出的建議，市政府將專門加以研究。
[主持人] 空置房 問：�？诮鼛啄甑姆績r(jià)漲得很厲害，據(jù)國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示，7月份�？诜績r(jià)同比上漲16.7% ，漲幅為全國最高。表面上看房價(jià)很高，但實(shí)際買房的有幾個(gè)人?看看海口各大樓盤空置房越來越多，房價(jià)越來越貴，普通老進(jìn)姓買套房簡直比登天還難。是誰在推高海南房價(jià)?炒作?開發(fā)商?難道政府就沒有抑制房價(jià)過快增長的措施嗎?對于過快增長的房價(jià)，政府真的無能為力嗎?
[徐唐先] 這位網(wǎng)友，你提的問題很好，值得深入探討并做專題研究。海南和海口的房價(jià)上升，應(yīng)該說炒作的因素不明顯，資源的因素是關(guān)鍵。目前從全國來看，在住房選址問題上有一個(gè)我自己稱為的“梯度上推現(xiàn)象”，由于在教育、交通、衛(wèi)生、文化生活方面存在的差異，農(nóng)村有條件的朋友愿意在集鎮(zhèn)購房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有條件的朋友愿意在縣城購房，縣城有條件的朋友愿意在市一級的城市里購房，而市一級有條件的朋友愿意在省城購房，全國有能力的朋友可能在全國范圍內(nèi)去選房，還有部分人可能在國外選房，這是我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速，各階層收入上升，老百姓消費(fèi)能力增強(qiáng)的一個(gè)具體表現(xiàn)。
從全國來看，海南島有它獨(dú)特的資源優(yōu)勢，那就是它的生態(tài)環(huán)境和氣候，使它成為全國四面臨海，藍(lán)天白云，像鑲嵌在南海上的明珠一樣的花園一樣的寶島。資源有限，全國想來海南購房的人不斷增加，房價(jià)看好。
海南海口的房價(jià)在全國來講還屬于中下水平，而且這主要是一個(gè)市場過程，政府在供應(yīng)土地方面每年是按計(jì)劃進(jìn)行，提供的數(shù)量也是非常有限的。海口在建的房地產(chǎn)面積400來萬平方米，每年的銷售面積接近200萬平方米左右，面對這么廣大的市場需求，房價(jià)上升特別是今年上升比較明顯，當(dāng)然，也包括建材、水泥等建筑原材料上漲的因素。政府關(guān)于房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)理念上有一些調(diào)整，一個(gè)就是不過于鼓勵(lì)獨(dú)立的低檔次的房地產(chǎn)項(xiàng)目過快發(fā)展，特別是海邊、水邊的一線地將來都會(huì)控制起來，以旅游房地產(chǎn)的開發(fā)為主，要把美麗的海景、海岸、沙灘留給全國的游客，形成一個(gè)流動(dòng)的人群，使公共資源、自然資源能夠變成全國人民共同享有。對于當(dāng)?shù)毓ば诫A層來講，現(xiàn)在的房價(jià)可能造成了一定的壓力，這個(gè)問題如何解決在剛才其他網(wǎng)友的提問中已經(jīng)做過說明。
[主持人] 有網(wǎng)友問，2003年在�？谫I房的人還能否補(bǔ)辦戶口?
[徐唐先] 很抱歉，按規(guī)定不能辦理，請參考以下規(guī)定，并歡迎你提出其他建議。
(責(zé)任編輯：瑋鋒)
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