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近來，筆者研究有關資料，注意到國外一些研究人員對未來城市發展趨勢的分析，深感加強未來的城市建設和管理問題的研究十分重要而迫切。現主要介紹韓國學者對20世紀世界城市發展特點的分析及未來城市建設有關問題的看法，并結合我國實際情況談幾點啟示與思考，以供交流和探討。 國外城市建設研究動向 一、20世紀世界城市發展的基本特點。 韓國學者認為，20世紀世界城市發展主要有以下基本特點： ①城市“量“的增速加快。世界城市的數量，較過去有了明顯增加。 ②世界城市人口數量猛增。在過去的100多年時間里，世界人口增加了3倍，而城市人口則增加了40倍，且其增長還在加快。 ③城市的傳統職能發生新變化。城市在社會現代化與國際聯系中的作用日益廣泛地顯現出來，各國大城市的職能在廣度和深度上都增加了新內容。 ④超大型現代化城市的數量明顯增加，這些城市的國際化進程令人矚目。 ⑤城市的交通、通訊、管理等方面的現代化出現空前的大發展。 ⑥人們對城市建設、城市管理、城市職能的認識及觀念發生了變革性的變化。 二、未來城市發展趨勢。 韓國學者在概略回顧分析了人類城市發展的歷史進程后指出，20世紀是量的城市化時代，21世紀將是城市文化時代，強調了21世紀城市建設面臨的重要任務將是迎接“城市文化時代“，未來的城市必須具備政治、經濟、社會、科技、環境及文化藝術等綜合素質和實力，只有這樣才有可能有效發揮城市的功能。 據綜合研究，韓國學者對未來城市建設的具體見解主要有以下幾點： ①未來城市建設普遍的基本任務將是城市的現代化、信息化、國際化和環境化。 ②隨著經濟全球化趨勢和世界市場日益走向一體化，城市必須有效地實現資本、信息、人才和物資的國際交流與流通。關鍵的任務是把城市建設成有吸引力、有競爭力、有效率的市場。 ③信息化的任務在于培育城市的生產性和效率性。不僅要建立高科技體制，而且要高效率、全天候地實現信息交流。 ④環境優化將是未來城市建設普遍面臨的迫切而重要的任務。要提高城市生活的質量，把城市建設成利于生產的場所和人們樂于生活的環境。這是未來人類社會的發展對城市建設提出的客觀要求。 ⑤必須更新觀念。以觀念的更新和轉變來實現城市建設的新變革。 城市建設戰略型分析 城市建設采取什么樣的戰略，這關系到城市建設的大局。一般來說，這一戰略要注意全局性、民族性、科學性、長遠性和可行性。目前，世界各地城市建設戰略有不少共同點，同時也因各國的國情及城市的發展基礎和條件不同而各具特點。韓國的城市研究人員對世界一些城市建設戰略類型進行分析，提出了以下看法。 1、金融中心戰略。紐約、倫敦、東京、新加坡、香港、上海等城市實行的主戰略是資本金融中心戰略。這些城市已確立了國際化城市地位，擁有國際資本市場、跨國大企業、國際金融機構和高級人才隊伍，形成了世界性網絡體制。 2、引進社會單位資本戰略。這是世界性物流中心鹿特丹、新加坡、香港、仁川、天津等城市成為世界或某一地區物流、人流集散地。這實現這一戰略，這些城市須不斷加強港口、機構、高速公路及鐵路的國際接軌和橫向連接，實施陸、海、空多元交通，加大相關基礎設施建設。目前這些城市為爭奪地區橋頭堡地位的競爭正激烈展開。 3、住處交流據點戰略。這是目前世界各國大城市為主導世界高級信息和技術信息交流而提出的主戰略。這些城市不斷加大外來信息的吸收量，努力接納境外企業，大力開展內外新信息產業，推進信息網絡化，靠有關業務服務增進經濟開發效益，推動本城市走向國際化的進程。 4、新技術產業基地戰略。這是美國、印度、馬來西亞、中國深圳等國家和地區高科技產業區和經濟特區提出的戰略。這些城市靠先進的高科技產業、發達的信息通訊手段 和經濟特區的地位發揮著新型高科技城市的活力。推行這一戰略的城市以開發新技術、發展高科技產業為主戰略，靠對外開放政策成為獨具優勢的新型科技產業城市。 5、休閑、購物、觀光戰略。休閑、購物、觀光業是未來極有發展前景的產業。日本福崗及南美的一些城市正為引人注目的國際性新型休閑娛樂、觀光城市，韓國漢城也在大力推動國際旅游的發展計劃。 6、文化城市戰略。巴黎是傳統與現代融合的獨具優勢的文化城市，漢城也提出了將漢城建設成傳統文化與現代文化交融的國際文化城市的發展目標。推行這一戰略的城市不僅有傳統的文化優勢，而且積極發展現代文化，成為既有傳統的民族特色，又具現代文化內容的新型城市，在地區和國際文化交流中發揮著廣泛影響。 7、環境優化戰略。這是現代城市廣泛推行的戰略。世界各國在城市建設中正廣泛加強新的居住環境、工作環境和街區環境建設，重視保持城市生態平衡，關注環境開發的長期性，下大力開展環保工作。 8、綜合發展戰略。總的來說，城市發展戰略分為獨具優勢和特色的重點發展戰略與綜合發展戰略兩大類型。綜合發展戰略是較普遍采用的城市建設戰略。 |
