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黨的十七屆六中全會吹響了文化大發(fā)展大繁榮的號角，為旅游業(yè)通過文化創(chuàng)新指明了方向。 文化產業(yè)與旅游產業(yè)之間具有天然的耦合性，二者通過融合，可以互相繁榮，實現雙贏或多贏。
從旅游產業(yè)的角度看，文化是旅游產業(yè)發(fā)展的重要根基和資源基礎。1986年，聯(lián)合國教科文組織公布了文化統(tǒng)計框架所列的10類文化構成，文化遺產、環(huán)境與自然、社會文化活動等是旅游的主要資源，其它幾類也都與旅游有間接關系。旅游產業(yè)要持續(xù)健康發(fā)展，必須高度重視對文化資源的利用，不斷提升旅游產業(yè)的文化內涵和品位。從文化產業(yè)的角度看，旅游是文化發(fā)展的重要載體。文化與旅游之間是“靈魂”與“載體”、“內涵”與“外延”的關系。實踐證明，通過旅游活動不但可以增強人們對相關文化的認識和理解，促進文化的發(fā)揚和傳承，而且可以實現文化資源的保值、增值，甚至是創(chuàng)新。為文化的發(fā)展提供強大的物質基礎。因此，文化產業(yè)與旅游產業(yè)具有很強的融合性，可以在融合中達到相互提升和共贏。
陜西是文化資源大省，五千年的輝煌歷史為我們發(fā)展旅游留下了取之不盡、用之不竭的寶貴文化遺存。也形成了陜西以文化文物為主體的旅游產品結構，每年吸引著數億海內外游客來陜參觀游覽。那么，旅游與文化如何實現融合呢？三種眼光是不可或缺的。
一是長遠的眼光。必須堅持文化資源“在合理利用中得到保護、在有效保護中加以利用”的原則，決不能因為追求眼前利益而損害文化資源。
二是文化的眼光。要真正選擇出獨具魅力的文化資源，需要進行深入系統(tǒng)的調研和發(fā)掘，充分發(fā)揮各方面人才的智慧，做好區(qū)域文化資源發(fā)展重點的遴選工作，以形成獨特的文化核心競爭力。
三是市場的眼光。要把握好文化與旅游融合發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署，鼓勵多元化資金投入和多元化經營，做強做大一批具有競爭力的企業(yè)。應善于研究旅游市場，把握好旅游者求新求異與求美求知的結合點、休閑娛樂與文化需求的結合點�？梢哉f，文化抓住了旅游，就使得文化的市場價值和消費作用更加明顯，經濟效益更為突出；旅游抓住了文化，就使得旅游更有內涵，更有品位，更有魅力。
陜西省委、省政府高度重視文化與旅游的融合。在省委、省政府的領導下，陜西旅游局確定了以“人文陜西、山水秦嶺”為主題，通過旅游與文化的融合，做大做強陜西省旅游產業(yè)的發(fā)展思路。
陜西旅游做了三個方面的探索：
首先，從滿足游客多種文化旅游需求的角度，精心打造文化旅游精品景區(qū)。“十一五”期間，陜西旅游以秦兵馬俑、華清池、法門寺、大唐芙蓉園、大唐西市、關中民俗博物館等關中精品文化景區(qū)建設為基礎，增強文化景區(qū)的人文特性；以建設秦嶺國家山水休閑度假旅游勝地為契機，整合綠色山水旅游資源，打造秦嶺山水文化旅游品牌；以延安革命圣地為龍頭，做大做強紅色旅游，向文化產品和服務業(yè)的延伸，繼續(xù)保持紅色旅游在全國的領先地位。
其次，從滿足游客日益增加的精神需求角度，不斷推出文化旅游精品演出。陜西是全國最早推出文藝演出與旅游融合的省份，上個世紀80年代初，就推出了“仿唐樂舞”等文藝演出，至今每天還在上演。之后又推出“長恨歌”、“夢回大唐”、“延安保衛(wèi)戰(zhàn)”等多臺有內涵有特色的演出節(jié)目。這些演藝節(jié)目，不僅拉長了旅游產業(yè)鏈，延長了游客在陜西的停留時間，也擴大了陜西旅游文化在全國的影響力。近年來，特色演藝與景點互動質量增強，極大地豐富景區(qū)的文化內涵，增強了對游客的吸引力。
再次，從提升國際影響力與美譽度角度，進行多渠道國際化宣傳。圍繞“人文陜西、山水秦嶺”旅游主題宣傳口號，運用影視、演藝、廣播、報刊、網絡等宣傳媒介，依托文化、體育、商貿、美食等多種形式的節(jié)慶活動，展示陜西旅游的獨特魅力，吸引了眾多海內外游客來陜西觀光。2010年出版的“人文陜西、山水秦嶺”旅游叢書，產生了巨大國際影響。2010年初與陜西省文化廳聯(lián)合制作的“兵馬俑與你共舞”花車，獲得了第121屆洛杉磯玫瑰花車大巡游組委會獎、最佳設計藝術展示大獎。
人文歷史資源豐厚是陜西旅游的特征。為陜西旅游插上文化翅膀，借助文化的力量建設高品位景點，既是增強陜西旅游核心競爭力的根本途徑，也是陜西旅游需要強化的地方。在這方面，陜西旅游還有四方面工作需要強化、完善。
一是實現旅游文化產業(yè)結構優(yōu)化，實現增長方式的轉變。要注重改變資源展示、產品陳列的單一模式，把靜態(tài)的文化資源、分散的文化元素、高深的文化內涵轉化成為貼近游客、美味可口的文化大餐，轉化成為既有鮮明的文化特色，又有很強參與性和很廣消費面的文化休閑娛樂產品。通過對傳統(tǒng)旅游文化資源進行挖掘、改造、包裝、升級，使其產生社會效益、經濟效益、人文效益，從而實現旅游文化產業(yè)結構優(yōu)化和經濟發(fā)展方式的轉變。
二是讓紅色旅游上新臺階。堅持紅色旅游向文化產業(yè)和服務業(yè)延伸，形成以紅色旅游為龍頭、文化產業(yè)和服務業(yè)同步發(fā)展的格局，最大限度地發(fā)揮出紅色旅游資源的政治效益、社會效益和經濟效益。
三是以大文化鍛造大產品，以大產品支撐大形象，以大形象樹立大品牌，以大品牌帶動大發(fā)展，使陜西旅游產品的知名度、美譽度和游客滿意度不斷提升，品牌效應日益明顯。
四是利用新媒介，采取新方式推介、宣傳。針對美加、日韓、西歐等主要客源地和印度、俄羅斯、南非、巴西和東歐等新興市場，通過開通官方網站、官方微博、建立社交網絡官方主頁、開發(fā)智能手機應用等方式，逐步建立起互聯(lián)網時代旅游對外宣傳的立體戰(zhàn)略。
陜西旅游產業(yè)發(fā)展的實踐充分證明，旅游業(yè)的發(fā)展，離不開文化。旅游業(yè)要實現又好又快的發(fā)展，則必須借助于文化。文化旅游有機融合，才能形成旅游業(yè)大繁榮、大發(fā)展的局面。 （作者為陜西省旅游局局長）
（編輯：趙巖）
(責任編輯：白雪松)
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