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隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人類活動的進一步加深，資源匱乏與環(huán)境保護問題日益突出。減少資源消耗，尋找更加清潔、環(huán)保的替代能源，保護生態(tài)環(huán)境，促進可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，已成為世界各國廣泛關(guān)注和重視的重大課題，也是我國一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù)。
近半個世紀(jì)以來，由于全球氣候變化以及我區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展過程中非合理的人為因素的綜合作用，原本脆弱的高原生態(tài)環(huán)境遭受了較為嚴(yán)重的破壞，致使干旱、大風(fēng)、洪澇、泥石流、沙塵暴、冰雹、霜凍等自然災(zāi)害的發(fā)生頻率、危害程度日趨加劇。
長期以來，我區(qū)城鄉(xiāng)居民特別是農(nóng)牧民炊飲用燃料主要依靠木柴和牛羊糞，不少地區(qū)甚至掘草皮、荊棘、樹根作為生活能源。雖然中心城市及其周邊部分地區(qū)居民已開始走上以液化石油氣為主的燃料消耗之路，但比重仍然很小。這種對原生態(tài)能源掠奪性采集、使用的方式，給本很稀少的綠色植被帶來威脅，加劇了生態(tài)環(huán)境的惡化。并有可能成為導(dǎo)致更加嚴(yán)重、更大規(guī)模的生態(tài)退化的誘發(fā)因素，對西藏的經(jīng)濟發(fā)展，特別是農(nóng)牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了極大威脅。
一 薪柴能源消耗的現(xiàn)狀與造成的影響
1 消耗的主要方式
受能源匱乏和長期以來形成的生活習(xí)慣影響，西藏廣大農(nóng)牧民主要依靠牛（羊）糞、薪柴、草皮、樹根和荊棘等作為生活燃料和取暖燃料。
2 消耗量
西藏薪柴能源消耗主要為農(nóng)牧業(yè)人口消耗。2006年底西藏農(nóng)牧業(yè)人口總數(shù)為224.57萬人，嚴(yán)重缺柴戶約占農(nóng)牧區(qū)總戶數(shù)的40%。大部分地區(qū)農(nóng)村能源主要依靠畜糞、柴草等生物質(zhì)能，輔以電能、太陽能，薪柴能源消耗在整個能源消耗中的比重占到70%左右。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村能源消費中畜糞占52.93%，柴草占36.78%，秸稈占10.17%，其它（油、電、太陽能）僅占0.12%。
3 薪柴能源消耗造成的影響
（1）缺乏管理，亂采濫伐，危害生態(tài)環(huán)境。據(jù)不完全統(tǒng)計，西藏幾十年的薪柴消耗量高達3000多萬立方米，是商品材的6倍，自用材的10倍。由于長期以來林區(qū)燒柴缺乏系統(tǒng)管理，沒有劃分薪柴采伐基地，各地城鄉(xiāng)居民、機關(guān)隨意亂采濫伐，形成許多片狀采伐區(qū)。在非林區(qū)農(nóng)牧民薪柴消耗除少部分來自天然林區(qū)外，93.7%來自對具有較高生態(tài)價值的天然灌木林的樵采，如爬地柏、沙生槐、沙棘等，使得每年有0.40～0.67萬公頃的灌木林遭到樵采甚至刨根等毀滅性破壞。長期樵采，使部分森林退化為蓋度很低的灌叢草坡、荒草坡，蓋度一般的草地退化為稀疏草地或者沙漠，直至退化為不毛之地。灌木林和草地的大面積破壞使得當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯下降，對人們的生存、生活和經(jīng)濟建設(shè)帶來不良影響。
（2）造成草地退化。目前，我區(qū)退化草地面積達4266.7萬公頃，其中中度以上退化面積達2666.67萬公頃，而且草地退化的面積在逐漸增大、程度也在逐漸加重。草地退化直接導(dǎo)致西藏高原草地生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、土壤保持、物質(zhì)生產(chǎn)及生物多樣性保護等功能減弱。根據(jù)2005年《中國荒漠化和沙化狀況公報》，西藏荒漠化面積4335萬公頃，占全區(qū)總面積的36.13%，沙化土地面積為2167.99萬公頃，占全區(qū)總面積的18.1%。沙化日趨嚴(yán)重，逐漸吞噬可利用的耕地、草地，特別是沙丘的前移、入侵，使河谷可利用土地面積不斷縮小，給當(dāng)?shù)厝罕姷纳姝h(huán)境及國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展造成了極大危害。
�。�3）造成土壤肥力下降。西藏耕地面積較少，單位產(chǎn)量較低。2006年全區(qū)牲畜總頭數(shù)2436萬頭，年產(chǎn)畜糞4044萬噸，相當(dāng)于363.96萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中用作燃料的高達60%，還于草地、耕地的糞便僅占40%。由于草地產(chǎn)草量較低，絕大部分秸稈都被用作飼草料，加上大部分地區(qū)牛、羊等牲畜飼草料嚴(yán)重短缺，特別是牧區(qū)目前仍主要以牛糞作燃料，使大量牛糞、草皮、秸稈用于做飯取暖等生活用能上，秸稈和畜禽有機肥還田數(shù)量相對較少，導(dǎo)致耕地、草原土壤有機質(zhì)得不到及時補償，使西藏土壤板結(jié)，土壤肥力下降，耕地單位產(chǎn)量進一步降低。
�。�4）利用效率底，影響生活質(zhì)量。西藏薪柴能源主要用于炊事、取暖，由于氣候條件和爐具的原因，薪柴利用效率只有15%左右，不僅對資源造成了極大的浪費，而且影響生活質(zhì)量。廣大農(nóng)牧區(qū)由于大量使用薪柴、畜糞等傳統(tǒng)能源，隨處堆集薪柴、畜糞的現(xiàn)象較為普遍，造成居住環(huán)境“臟、亂、差”，容易誘發(fā)火災(zāi)、疾病等不安全隱患；大量燃燒薪柴、畜糞，容易引起小區(qū)內(nèi)的大氣污染，加之房屋修建時沒有專門的排污系統(tǒng)，室內(nèi)空氣污染嚴(yán)重，炊煙是農(nóng)牧區(qū)室內(nèi)環(huán)境的重要污染源，大量吸入會對人體健康造成嚴(yán)重?fù)p害；畜糞內(nèi)含有大腸桿菌和寄生蟲卵等有害微生物，農(nóng)牧民使用畜糞作燃料，長期接觸畜糞，容易感染有害病菌，嚴(yán)重影響人體健康。由此可見，薪柴、畜糞的大量使用將引起環(huán)境污染，影響人體健康和人居環(huán)境，嚴(yán)重制約農(nóng)牧民生活質(zhì)量的提高和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二 薪柴能源之替代能源的幾種主要方式及其在生態(tài)、經(jīng)濟、社會上的效益
西藏薪柴能源替代戰(zhàn)略主要是指利用技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理、環(huán)境和社會可以接受的水能、生物質(zhì)能、太陽能、石油液化氣或天然氣、風(fēng)能、地?zé)崮艿茸鳛樾讲衲茉吹奶娲问�，改變城鄉(xiāng)居民對傳統(tǒng)能源的依賴，實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，達到節(jié)約和合理利用資源、促進可持續(xù)發(fā)展的目的。
1 農(nóng)村沼氣
�。�1）生態(tài)效益
一是減少疾病傳播，降低居民的發(fā)病率和死亡率，改善健康狀況。據(jù)以往的調(diào)查結(jié)果，凡集中連片發(fā)展農(nóng)村沼氣的地方，年人均節(jié)省勞動力60個，蚊蟲減少70%以上，農(nóng)民消化系統(tǒng)疾病發(fā)病率減少10%以上，流行性疾病明顯減少，體質(zhì)得到增強。二是沼氣替代傳統(tǒng)能源，保護生態(tài)環(huán)境。一座沼氣池每年可生產(chǎn)沼氣385立方米，折合標(biāo)準(zhǔn)煤275千克。按照1噸標(biāo)煤保護林木3.5畝，減排二氧化硫（SO2）11千克，減排二氧化碳（CO2）2噸計算，25萬座戶用沼氣池生產(chǎn)的沼氣可替代標(biāo)煤6.88萬噸，顯著減少因化石燃料的燃燒而產(chǎn)生的甲烷氣向大氣排放。三是沼液、沼渣部分替代化肥。沼液、沼渣可取代化肥用量42.7%，降低肥料使用中營養(yǎng)物的流失率，有利于保持生態(tài)平衡，改良土壤。
（2）經(jīng)濟效益
根據(jù)成本與收益分析推算，每個戶用沼氣池利用能源可增收節(jié)支1250元，按照西藏確定全區(qū)適宜建設(shè)沼氣的25萬戶，建成的25萬個戶用沼氣池年收益約3.2億元；將建成的畜禽養(yǎng)殖場糞便處理沼氣工程和生態(tài)校園沼氣工程的能源效益和沼肥效益所帶來的總的經(jīng)濟收益相當(dāng)可觀。
（3）社會效益
沼氣建設(shè)的實施有利于《可再生能源法》等法規(guī)的推行，提高各級政府和廣大農(nóng)牧民利用可再生能源和保護環(huán)境的意識，為農(nóng)牧民家庭提供清潔燃料，提高人民的生活質(zhì)量。促進西藏優(yōu)質(zhì)有機農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，提供生態(tài)安全食品，增加農(nóng)牧民收入。
沼氣建設(shè)還可以擴大內(nèi)需，帶動水泥、磚、鋼材等建材行業(yè)的發(fā)展，推動沼氣管材、灶具等設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)升級，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，加速項目所在地農(nóng)村經(jīng)濟和相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。
2 固態(tài)生物質(zhì)燃料
（1）生態(tài)效益
回收廢棄物，變廢為寶，既保護了環(huán)境，同時也為農(nóng)牧民提供環(huán)保的清潔能源。
（2）經(jīng)濟效益
企業(yè)通過生產(chǎn)經(jīng)營活動，還能獲得一定的經(jīng)濟效益，為解決當(dāng)?shù)貏趧恿蜆I(yè)，增加地方稅收起到積極的作用。
（3）社會效益
生物質(zhì)原料豐富可再生，用之不盡，取之不竭，被國家列為可持續(xù)發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)。在增加農(nóng)牧民收入、增加就業(yè)等方面產(chǎn)生積極的社會效益。
3 以電代薪
水電是清潔可再生能源，實施以電代柴生態(tài)保護工程，可年復(fù)一年，永續(xù)使用，既不影響河流生態(tài)環(huán)境，又能減少溫室氣體排放，可有效提高我區(qū)清潔可再生能源利用比例；可使水電資源得到開發(fā)利用，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，在促進退耕還林、天然林保護，保護與改善生態(tài)環(huán)境的同時，把農(nóng)牧民從砍柴、撿牛糞中解脫出來，可以外出經(jīng)商、打工，增加現(xiàn)金收入，帶動農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展，有利于農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，促進精神文明建設(shè)，加快脫貧致富的步伐。
4 太陽能
（1）太陽灶
在西藏大部分地區(qū)，一臺采光面積為1.6M2的太陽灶，其功率相當(dāng)于一個800—1000瓦的電爐，它不僅具有燒水的功能，而且還具有煮、蒸、燉、炒等多種炊事功能。根據(jù)測算，一臺1.6M2太陽灶，一年使用280天每天使用6小時所產(chǎn)生的熱量，相當(dāng)于2.14噸薪柴燃燒所釋放的熱量，換算為蓄糞為2.26噸，換算為標(biāo)準(zhǔn)煤為1.37噸。也就是說一臺太陽灶一年可使一戶農(nóng)牧民少用牛羊糞2.26噸或薪柴2.14噸，年近800平方米草原免遭破壞，將使用的蓄糞還田、還草，相當(dāng)于150公斤尿素的肥力。如果使用牛羊糞，按目前的市場價400元/噸計算，每年將節(jié)省904元；如果使用薪柴，按目前的市場價600元/噸計算，每年將節(jié)省1284元。使用太陽灶不僅可以節(jié)省薪柴、蓄糞，而且還可以節(jié)省部分勞力。
根據(jù)以上計算，使用太陽灶可以節(jié)支增收，具有明顯的經(jīng)濟效益，除此之外，使用太陽灶還具有良好的社會效益和生態(tài)效益。使用太陽灶之后減少了薪柴、蓄糞的使用量，這在一定程度上減少了對植被的破壞，增加了有機肥的還田、還草，保護了生態(tài)環(huán)境，具有特殊的生態(tài)效益。太陽能屬于清潔能源，使用太陽灶干凈、衛(wèi)生，在一定程度上改善了農(nóng)牧民的生活條件，提高了生活質(zhì)量，具有良好的社會效益。
（2）被動式太陽房
據(jù)測算被動式太陽房比普通房屋冬季室內(nèi)溫度提高5℃—10℃；每平方米建筑在采暖期可節(jié)約20—40Kg標(biāo)準(zhǔn)煤。以拉薩為例，供暖期為149天，供熱指標(biāo)為80W/M2，一棟建筑面積為100M2的建筑物改造為被動式太陽房，每年在采暖期可節(jié)約3.5噸標(biāo)準(zhǔn)煤，換算為薪柴約為5.5噸薪柴，換算為蓄糞約為5.8噸。如果使用牛羊糞，按目前的市場價400元/噸計算，每年將節(jié)省2320元；如果使用薪柴，按目前的市場價600元/噸計算，每年將節(jié)省3300元。使用被動式太陽房不僅可以節(jié)省薪柴、蓄糞，而且還可以節(jié)省部分勞力。如果以一人一天撿100斤蓄糞計算，那么撿5.8噸蓄糞約需要116天，使用被動式太陽房后將節(jié)省下這116天的勞力，如果以每天一個勞力可以掙20元計算，那么節(jié)省下的勞力每年可以增加2320元收入。
根據(jù)以上計算，使用被動式太陽房可以節(jié)支增收，具有明顯的經(jīng)濟效益，同時還具有良好的社會效益和生態(tài)效益。使用被動式太陽房之后減少了薪柴、蓄糞的使用量，這在一定程度上減少了對植被的破壞，增加了有機肥的還田、還草，保護了生態(tài)環(huán)境，具有良好的生態(tài)效益；而且還增強了農(nóng)牧民的節(jié)能、環(huán)保意識，具有良好的社會效應(yīng)。
三 薪柴能源之替代能源的總體發(fā)展規(guī)劃
為了實現(xiàn)薪柴能源替代戰(zhàn)略實施目標(biāo)，薪柴能源替代開發(fā)利用的主要任務(wù)是：“十一五”和“十二五”期間，加大沼氣、固態(tài)生物質(zhì)燃料、太陽能等新型能源的開發(fā)力度，加快電源點和電網(wǎng)建設(shè)，努力提高潔凈優(yōu)質(zhì)能源比重。堅持節(jié)約與開發(fā)并重，大力推廣使用節(jié)能設(shè)備和技術(shù)，保證能源供應(yīng)安全、穩(wěn)定、高效。在滿足全區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的前提下，優(yōu)化能源生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)，能源生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)取得明顯進展，能源使用效率進一步提高。
1重點發(fā)展農(nóng)村沼氣
城鄉(xiāng)沼氣建設(shè)是一項事關(guān)農(nóng)牧民切身利益的系統(tǒng)工程，中央、國家各部委和區(qū)黨委、政府高度重視西藏自治區(qū)農(nóng)村沼氣建設(shè)。截至目前，西藏共完成農(nóng)村戶用沼氣池配套建設(shè)2000余座，開挖土坑1800 余座，力爭全年完成2萬戶，確保10萬人用上沼氣；力爭用10年左右時間在全區(qū)適宜建設(shè)沼氣的地區(qū)，預(yù)計投資9億元，基本完成25萬戶農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)任務(wù)，相當(dāng)于200萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤量，讓這一民心工程、富民工程和生態(tài)工程的建設(shè)成果盡快惠及全區(qū)廣大農(nóng)牧民群眾。
2 加快發(fā)展固態(tài)生物質(zhì)燃料
一是在生物質(zhì)原料豐富、交通較為方便的地區(qū)利用固態(tài)生物質(zhì)煤炭技術(shù)生產(chǎn)生物質(zhì)煤炭，目前應(yīng)以生物質(zhì)原料豐富的地（市）為輻射點，比如拉薩、日喀則、山南、林芝等地（市），扶持幾個固態(tài)生物質(zhì)燃料加工生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先發(fā)展，為實現(xiàn)固態(tài)生物質(zhì)燃料的推廣應(yīng)用創(chuàng)造條件。力爭在“十一五”末期有1—2個類似企業(yè)建成投產(chǎn)。二是在薪柴替代可行性差的地方，比如海拔高、氣候條件和自然環(huán)境極差的一些縣鄉(xiāng)，采取商品供應(yīng)的方式，推廣應(yīng)用固態(tài)生物質(zhì)燃料，政府對此實行價格補貼。
3 普及應(yīng)用太陽能
推廣普及太陽能灶的使用，到“十一五”末，使全區(qū)農(nóng)牧民每戶擁有至少一臺太陽能灶；同時，積極開展太陽能新技術(shù)的開發(fā)、試驗和應(yīng)用，形成規(guī)模生產(chǎn)，完善產(chǎn)業(yè)體系，進一步拓寬市場，降低系統(tǒng)造價，大力推廣應(yīng)用小功率光伏系統(tǒng)，建立分散型和集中型兆瓦級聯(lián)網(wǎng)光伏示范性電站，擴大太陽能開發(fā)利用總量。
4 穩(wěn)步推廣使用液化石油氣或天然氣
依托中心城市和交通干線上的中心集鎮(zhèn)的輻射作用，逐步推廣城鄉(xiāng)居民業(yè)已接受并樂于使用的液化石油氣；增加和完善加氣站點建設(shè)，加強配送、使用的安全教育和管理；以拉薩市為龍頭，穩(wěn)步實施城市集中供氣工程，擴大液化石油氣和天然氣的使用范圍和規(guī)模。
5逐步推進以電代薪
作為薪柴替代形式的電力建設(shè)，核心是必須與電網(wǎng)建設(shè)和小水電、微水電、地?zé)岚l(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等電力建設(shè)規(guī)劃相銜接，盡快將以電代薪納入到電力建設(shè)的總體規(guī)劃中，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，相互促進。我區(qū)水電蘊藏量豐富，地?zé)�、風(fēng)能資源具有開發(fā)前景。根據(jù)《西藏自治區(qū)十一五國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要》 “十一五”期間要抓緊完善綜合能源體系，堅持以水電為主、多能互補、集中與分散供電相結(jié)合，加快電源和電網(wǎng)建設(shè)步伐，力爭到“十一五”期末西藏水利發(fā)電電力裝機容量和建設(shè)規(guī)模達到120萬千瓦。“十一五”期間，要結(jié)合電力建設(shè)規(guī)劃的實施，在有條件的農(nóng)牧區(qū)實施以電代薪。
作為青藏高原的主體，我區(qū)是我國和亞洲的“江河源”和“生態(tài)源”，是亞洲乃至北半球氣候變化的“感應(yīng)器”和“敏感區(qū)”，是世界上獨特的生態(tài)環(huán)境地域單元。西藏高原生態(tài)安全是國家生態(tài)安全的重要組成部分，是我國乃至亞洲地區(qū)重要的生態(tài)安全屏障。日益惡化的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)嚴(yán)重影響到了人們的生產(chǎn)生活和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境是我區(qū)長遠發(fā)展的重要基礎(chǔ)和根本載體，生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)事關(guān)子孫后代，事關(guān)跨越式發(fā)展和長治久安，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)我國的國土安全和國際關(guān)系，事關(guān)中華民族大家庭的共同團結(jié)奮斗和共同繁榮發(fā)展。實施傳統(tǒng)薪柴能源替代戰(zhàn)略，減少廣大群眾對傳統(tǒng)薪柴等生物質(zhì)能源的依賴，是加強西藏生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)，構(gòu)建西藏高原國家生態(tài)安全屏障的重要組成部分，可有效保護森林、草地和灌叢等原生植被，有利于西藏生態(tài)環(huán)境的全面改善，鞏固生態(tài)安全屏障構(gòu)建成效，提高農(nóng)牧民生產(chǎn)生活水平，改善人們生存環(huán)境，是確保廣大農(nóng)牧民安居樂業(yè)的必要措施，是推動西藏走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路的重要舉措，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保證，也有助于駁斥達賴集團等國際反華勢力借用所謂西藏環(huán)境問題對我國政府的誣蔑和攻擊，從而維護我國在全球環(huán)境保護中負(fù)責(zé)任的大國形象，因此具有重要的現(xiàn)實意義、重大的政治意義和深遠的歷史意義。
(責(zé)任編輯：瑋鋒)
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