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中共寧海縣委書記 王劍侯
生態(tài)是寧海的最大特色，也是優(yōu)勢所在、潛力所在。近年來，我縣始終堅(jiān)持把推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作為貫徹落實(shí)省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的重要舉措，緊緊圍繞創(chuàng)建全國生態(tài)縣的目標(biāo)，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、最佳生態(tài)人居區(qū)、和諧發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，探索出了一條人與自然和諧相處、資源與環(huán)境協(xié)調(diào)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)互促共贏的發(fā)展路子。 堅(jiān)持理念創(chuàng)新，樹立科學(xué)的發(fā)展觀。建設(shè)生態(tài)文明，不僅是執(zhí)政理念的新發(fā)展，更是發(fā)展路徑的新選擇。近年來，我縣一直堅(jiān)持以生態(tài)文明理念指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，“十五”期間就作出了“生態(tài)立縣”的戰(zhàn)略決策，“十一五”期間又提出了“環(huán)境優(yōu)先”的發(fā)展思路。自1999年被列為全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣以來，抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，著力推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。自然的優(yōu)越性、現(xiàn)實(shí)的緊迫性和創(chuàng)建的成功實(shí)踐，使我們狠下決心，通過大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，建立新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，進(jìn)一步增強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力。 堅(jiān)持立足實(shí)際，形成特色的發(fā)展模式。建設(shè)生態(tài)文明，既要因地制宜抓推進(jìn)，更要突出重點(diǎn)抓創(chuàng)新。近年來，我們把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容，突出三次產(chǎn)業(yè)資源的共享利用，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，探索形成了區(qū)域性混合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。一是大力發(fā)展循環(huán)工業(yè)。認(rèn)真落實(shí)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)對接國家和省產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，大力實(shí)施“工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新翻番工程”，著力培育以太陽能光伏產(chǎn)業(yè)為龍頭的新材料、新能源等六大新興產(chǎn)業(yè)，建成模具、文具、汽車橡膠部件、壓鑄等國家級產(chǎn)業(yè)基地。堅(jiān)持走“循環(huán)、低碳”的發(fā)展之路，大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)，2009年度萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降5.7%。二是大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮土地流轉(zhuǎn)制度的先發(fā)優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，初步形成了“種養(yǎng)飼加”一體的“三級循環(huán)農(nóng)業(yè)體系”。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。針對我縣服務(wù)業(yè)比重偏低，以及“山、海、泉”資源豐富的實(shí)際，積極實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展倍增計(jì)劃，加快發(fā)展旅游、金融、商貿(mào)、物流、創(chuàng)意、文化等十大低碳產(chǎn)業(yè)，特別是休閑旅游業(yè)發(fā)展迅速。 堅(jiān)持項(xiàng)目推動(dòng)，設(shè)計(jì)有效的發(fā)展載體。建設(shè)生態(tài)文明，需要平臺(tái)來承載設(shè)計(jì)，需要項(xiàng)目來示范推動(dòng)。近年來，我縣堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn)，以試點(diǎn)典型為推動(dòng)力，積極搭建生態(tài)文明建設(shè)載體，全力提升生態(tài)建設(shè)水平。以全國生態(tài)縣創(chuàng)建為抓手，加快生態(tài)重點(diǎn)工程建設(shè)。以省級園林城市創(chuàng)建為抓手，加快生態(tài)家園建設(shè)。以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，加快環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)打好基礎(chǔ)。 堅(jiān)持政策引導(dǎo)，構(gòu)建完善的發(fā)展機(jī)制。建設(shè)生態(tài)文明，必須注重組織領(lǐng)導(dǎo)，必須注重長效管理。近年來，我縣一直致力于探索推進(jìn)生態(tài)文明的長效化建設(shè)，建立了“政府領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)保部門監(jiān)管、職能部門聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與”的工作機(jī)制，形成了上下合力、加快建設(shè)的濃厚氛圍。一是充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。通過規(guī)劃編制，進(jìn)一步明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和要求，提高認(rèn)識(shí)、達(dá)成共識(shí)。二是充分發(fā)揮監(jiān)管的導(dǎo)向作用。堅(jiān)持既要金山銀山又要青山綠水，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。三是充分發(fā)揮機(jī)制的保障作用。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政支持力度，將生態(tài)建設(shè)資金放在財(cái)政預(yù)算安排的優(yōu)先位置；建立健全考核表彰制度，把生態(tài)建設(shè)列入政績考核和目標(biāo)管理考核；積極開展環(huán)保宣傳教育，激發(fā)群眾自覺參與環(huán)保、監(jiān)督環(huán)保的積極性。 (本文來源：浙江在線-浙江日報(bào) ) |
